一是确立使用管理原则。人员编制使用遵循严控总量和人岗相适原则。严格在机构编制部门核定的编制数、领导职数等机构编制限额内配置人员，调入人员的学历、专业等应符合调入岗位任职条件的要求。二是规范编制调配程序。明确和规范关于考试录（聘）用人员、人员调配以及军转干部、随军家属、选调生等政策性安置的编制使用工作程序，简化人员编制调配程序，高效调配人员编制资源。三是健全协作配合机制。组织、机构编制、财政、人社等部门各司其职、密切配合、协调联动，规范流程、信息共享、联合督查。