一、背景依据

“十三五”期间，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，我区各级各部门围绕中心、联合协作，突出重点、扎实推进，全民科学素质建设成效显著。截至2020年底，全区公民具备科学素质的比例达到12.8%，居全市第一位，超额完成“十三五”既定的工作目标。但我区各人群科学素质发展不平衡，科普有效供给不足，全民科学素质工作保障机制不够完善，落实“科学普及与科技创新同等重要”制度安排尚未形成，科技工作者开展科普工作的积极性不高，全民参与的社会氛围不够浓厚等问题仍然存在。“十四五”时期，我区将加快提升公民科学素质，服务创新驱动发展战略，服务“品质名城·现代都市”建设。根据《福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》《泉州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》和《鲤城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本实施方案。

二、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述、对福建的重要讲话和重要指示批示精神，按照区委区政府的决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力践行社会主义核心价值观，突出科学精神引领，坚持协同推进、改革创新、开放合作，大力营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为全方位推进高质量发展超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的鲤城篇章筑牢公民科学素质基础。到2025年，我区科学普及与科技创新协同发展的机制基本形成，全方位推进高质量发展超越的公民科学素质基础进一步夯实，科学技术教育、传播与普及长足发展，全民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、科学素质标准和评估体系不断完善，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。全区公民具备科学素质的比例达到17.8%，居全省、全市前列。

三、范围期限

2021年—2025年

四、主要内容

《实施方案》主要内容由“五个”提升行动、“五项”重点工程组成。

（一）“五个”提升行动。一是青少年科学素质提升行动。激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设“品质名城·现代都市”夯实人才基础。二是社区居民科学素质提升行动。以提升科技文化素质为重点，倡导和普及节约资源、保护环境、安全生产、健康生活等观念，进一步提升居民的科学素养，提升社会的文明程度。三是产业工人科学素质提升行动。围绕我区重点产业急需紧缺人才培养要求，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好地服务“品质名城·现代都市”建设。四是老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。五是领导干部和公务员科学素质提升行动。进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。

(二)“五大”重点工程。一是科技资源科普化工程。建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。二是科普信息化提升工程。提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。三是科普基础设施工程。围绕构建科普公共服务体系，进一步增加科普基础设施总量，完善科普基础设施布局，提升科普基础设施的服务能力，实现古城新区科普公共服务均衡发展。四是基层科普能力提升工程。建立健全公共卫生、自然灾害、事故灾难等突发事件应急科普宣教协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。五是科学素质交流合作工程。进一步拓宽科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质交流。

五、主要特点

《实施方案》以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“科学普及与科技创新同等重要”重要指示精神为根本遵循，以服务“品质名城·现代都市”建设为主线，科学研判未来发展形势，提出我区公民科学素质建设的5年发展目标，既坚持目标导向、问题导向，突出“补短板、强弱项、持续抓”原则，又做到与上级精神相衔接，保持工作的连续性，立足区情、体现鲤城特色，具有前瞻性、引领性和可操作性。

（一）推动了科普精细化。《实施方案》聚焦重点人群，注重分类施策。重点实施青少年、社区居民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五项科学素质提升行动，针对不同人群，提出不同目标任务，推动科普工作由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，提供科普工作的针对性、实效性。

（二）突出了科普信息化。《实施方案》聚焦信息化建设，通过深入实施科普信息化提升等工程，推进科普与大数据、云计算、人工智能等技术深入融合，推动科普工作数字化发展、品质化提升，推动科普与文化、艺术、旅游、体育等融合发展，吸引更多资源的聚集和投入，推动实现“科普+”和“+科普”。

（三）坚持了问题导向。《实施方案》聚焦科普有效供给不足问题，提出要加强科普基础设施发展顶层设计和合理规划，支持兴办更多公益性科普基础设施，调动社会力量参与科普基础设施建设，推动将科普设施建设纳入新时代文明实践中心、党群服务中心等。

（四）夯实了科普阵地。《实施方案》聚焦群众需求，提出要实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升等工程，推动建成平战结合应急科普体系，加强科普阵地、流动科技馆等科普基础设施建设，更好满足人民群众对美好生活的向往。

（五）凸显了鲤城特色。在提升行动方面，结合我区实体经济发展需求，提出“打造知识型、技能型、创新型劳动大军”的产业工人科学素质行动；在重点工程方面，结合我区科教资源丰富的优势，提出以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。动员学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。

六、联系人及联系电话

联系人：郑婉霞  联系电话：0595—22355919