根据市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，市委交叉巡察组对鲤城区委组织部开展了巡察，并于2026年1月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　（一）坚持“一把手”亲自抓，压紧压实整改责任。鲤城区委组织部高度重视巡察整改工作，切实承担起巡察整改主体责任。2026年1月8日，巡察意见反馈后，第一时间研究部署巡察整改落实工作，同时成立以区委常委、组织部部长为组长的巡察整改工作领导小组，构建“一把手”负总责、班子成员牵头抓、股室负责人具体落实的责任体系，齐抓共管、整体发力，将巡察整改与组织工作高质量发展深度融合，确保整改工作方向不偏、力度不减。

　　（二）坚持“当下改”和“长久立”相统一，切实巩固整改成效。坚持从源头整改，发挥巡察整改牵引作用，聚焦4个方面存在的30个问题制定整改措施91条，全面建立台账，逐一分类研判，一抓到底。坚持推进长效机制建设，在建章立制上做深做实做到位，切实加强事前、事中、事后全流程监管，堵塞制度漏洞，推进工作规范化、制度化。努力推进治标“当下改”和治本“长久立”两手抓、两手硬，切实推动各项整改工作取得新成效。

　　（三）坚持巡察整改与推动工作相促进，充分发挥巡察政治功能。始终把巡察整改作为强化政治建设、提升履职效能的重要契机，紧扣组织工作主责主业，将整改落实与干部队伍建设、基层党建提质、人才引育留用等重点任务一体谋划、一体推进、一体落实。以巡察整改倒逼责任落实、促进作风转变、提升工作质效，为鲤城全力建设“首善之区”提供坚强组织保障。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况方面

　　1.关于统筹推进基层党组织建设不够有力，党建引领基层治理不够充分的问题

　　（1）针对指导社区党组织建设不够充分，老城、新区社区党组织战斗堡垒作用发挥不均衡的问题。

　　整改进展情况：一是强化分类指导。①老城区：海滨街道金洲社区党委针对江滨豪园小区消防隐患整改滞后问题，联动业委会、物业公司排查整治，相关工程已全部完工并通过验收。开元街道北山社区党支部聚焦西城商厦小区物业服务短板，盘活公共空间打造多功能服务阵地，集中解决环境卫生、设施维修等12项民生小事，有效提升小区物业服务质量。②新区：按照至少1:2的比例，结合“村改居”社区实际情况，清单化梳理后备干部队伍情况，做到底数清、情况明，好中选优、质量并重。二是优化队伍结构。召开全区社区“两委”换届工作调度会，稳步推进社区班子“四查四看”活动、后备力量培育储备、重难点社区整顿提升等工作。区委组织部重点围绕社区党组织书记年龄偏大、文化素质不高等问题，逐个街道提出优化队伍结构指导意见，形成《社区主干梯次储备情况分析报告》8份。三是科学设置组织。开展需升格党组织集中摸排工作，逐一精准指导优化党组织设置方案，重点推动江南街道东浦社区党支部、浮桥街道田中社区党支部升格筹备工作，已经完成委员人选配备、岗位职能设置等事项，将根据全省村（社区）“两委”集中换届统一部署，按照程序进行选举，进一步提升基层党组织标准化、规范化建设水平。

　　（2）针对规范提升机关党建不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是结合鲤城实际，以“分类指导、精准施策、融合赋能、品牌驱动”为原则，制定并印发《关于分类推进区直机关党的建设的实施方案》，按照单位性质相似、工作属性相近原则，将区直机关党组织分为党政综合、经济发展、执法监督、社会服务、群团组织、国有企业等六大类，设立示范引领型、规范提质型、基础整改型等三个档位，推动区直各系统党委以党的政治建设为统领，科学精准施策，层层压实责任，全面提高机关党建质量。二是按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第六条“党支部（党总支）书记一般应当有1年以上党龄”等有关要求，对3家具有“人财物”重大事项决策权且不设党委的独立法人企业党组织书记有关情况进行全面摸排，结合企业发展战略及干部梯队建设需要，采取“一企一策”方式完成整改。三是实地走访泉州江南城市建设集团有限公司党委、鲤城文旅投资集团有限公司党委和鲤城区国有资本投资集团有限公司党支部，了解区属国企党建工作开展情况，指导江南城建集团党委围绕“红砖厝”党建理念，提炼打造“红砖筑城”党建品牌。

　　（3）针对统筹协调开展非公党建工作不够到位问题。

　　整改进展情况：一是摸排企业底数。2026年1月已与区委社会工作部完成对接，明确数据共享清单，并与市场监管、统计等部门开展数据比对，进行新兴领域企业摸底排查，现已完成“三有”非公企业底数核实，目前我区台账“三有”非公企业共826家，较之前的734家新增92家企业，增长率达12.5%，并建立动态管理台账。二是建强联创平台。已建立完善“幸福片区党建工作协调委员会”，召开片区党建工作协调委员会会议，协调解决企业商户反映集中的共性诉求，结合“3·15”消费者权益日等节点，充分发挥“暖新鲤”驿站、人才会客厅等平台作用，为从业人员提供法律咨询、应急帮助、业务洽谈、就业创业等便利服务。依托幸福社区“党建+”邻里中心阵地，整合优化“电商企业服务专窗”“电商调解工作站”等功能模块，打造面向电商企业的一站式、综合性服务平台。积极对接各类惠企政策，组织开展政策宣讲会，切实将党建服务转化为助力商户发展的实际成效。三是创新组织载体。针对商圈内党员分散、组织覆盖薄弱的现状，吸纳流动党员、在职党员及优秀骨干商户等商圈力量，推动组建4支工作队伍（党员志愿者队伍、联防联控队伍、网格员队伍、调解员队伍），组织工作队伍开展春节前“平安商圈”安全检查、慰问辖区困难群众等活动，协助收集、反馈营商环境中的突出问题，并参与矛盾纠纷的前期介入与调解。

　　2.关于履行人才工作牵头抓总职能不够到位，“引育留用”总体效能不佳的问题

　　（1）针对落实人才政策有差距的问题。

　　整改进展情况：一是扎实谋划，制定《鲤城区民间文旅达人队伍育成实施方案》，构建“发现储备—定向培育—人才认定—实践使用—带动辐射”全链条培育体系，通过13项人才培育举措与4项激励保障，进一步实现系统引育、政策传递。二是深入调研，赴鲤城区文史学会、社科联等单位与泉州市工艺美术合作社等文旅人才集聚地开展调研走访，进一步摸清我区文旅人才队伍情况，梳理掌握涵盖新媒体推介（文旅云推介官）、美食人才（世遗风味人家、老字号）、讲解传播、文史研究、文化空间运营（“七小”业态主理人）等类型的6张文旅人才清单。三是赛事选拔，深耕“古城文化传播人才培育计划”，举办文化传播人才集训营，选拔34名拔尖传播人才，对符合条件人员认定为第七层次人才，同时选送20名人才参与全市海丝文旅推荐官大赛并开展长期培育，提升挖掘、认定、培育质效。四是优化服务，举办“偶遇鲤来”民间文旅达人快闪系列活动，打造互动戏剧体验工坊、在地青年音乐会，搭建文旅达人互动交流平台。提升“鲤遇英才”服务品牌，切实增强对青年的吸引力与青年获得感。

　　（2）针对部分人才引聚指标进展滞后的问题。

　　整改进展情况：一是召开人才工作专题推进会3次，重点对走访慰问、省市高层次人才认定指标、公众评议等工作进行专项部署。二是按领域、层次对人才实施细化分类，建立分行业、分层次人才台账，明确主管部门分管领导及业务骨干与人才建立“一对一”沟通联系机制，精准做好人才申报认定指导工作。三是及时跟踪省级高层次人才、泉州市第六、七层次人才指标申报审批进展，截至目前，2025年度省级高层次人才申报认定11人、泉州市第六、七层次人才申报认定205人，各项任务指标均已圆满完成。2025年度人才工作目标责任制考核中，我区获评优秀等次。

　　（3）针对人才服务保障不够精细的问题。

　　整改进展情况：一是推进“投资于人”项目。制发《青年人才专项“鲤遇青春Plus”行动实施方案》，围绕推动教育科技人才一体化发展、落实人才人口“双增”行动这一核心目标，建立六大行动板块，制定“三个千万”的三年阶段性目标，切实做好青年人才服务保障“全链条”工作。二是加强创新平台支撑。持续加大科技协同创新攻关，指导联兴发、立信换热与西安交大落地共建“功能纺织材料创新联合体”和异地研发中心；打造福建首家科技便利店，探索“候鸟型专家”柔性引智机制，搭建“周末工程师”协同创新平台，推动29名异地专家人才入驻，助力宝峰鞋业等15家企业攻关技术难题，落地技术合作项目3个。三是推动产才融合赋能。联合五交院、东部中心、砺石科技举办两岸清交校友科创项目路演对接会、科企对接会、“四链”融合交流对接会等，组织企业赴深圳开展“AI+机器人”技术考察，推动企业与粤港澳大湾区、西安等地高校开展技术合作与人才互动。发布“鲤城企业家创融扩加速营——鲤跃计划”，以资源链接、人才赋能、协同帮带为核心抓手，打造具有鲤城特色的科技创新平台。四是提升阵地建设实效。开展人才重点项目评审工作，实地走访壹境、鲤台会客厅、青商智谷等“人才之家”暨潮流文化空间，评定等次并拨付建设经费；指导“物以本兮”“请茶时间”等文创设计空间阵地打造2026年“人才之家”；依托壹境、共创营等载体打造青年人才社群空间。

　　3.关于建设堪当高质量发展重任的干部队伍不够有力，“砺兵强鲤”作用发挥不足的问题

　　（1）针对年轻干部培养储备不足，专业型业务人才紧缺的问题。

　　整改进展情况：一是根据2026年度福建省考试录用公务员岗位设置要求，结合单位职能和干部队伍结构，指导12个招考单位完成17个岗位条件设置工作。于2026年1月24日完成我区在省考中17个岗位近2550名考生的报名资格审核工作。二是结合区管领导班子和区管干部履职考核暨2025年年度考核，深入分析各单位非区管干部队伍结构，组织开展优秀年轻干部建议人选推荐工作，注重党外干部占比。根据考核组反馈情况，对优秀年轻干部按“近期使用”和“中远期培养”实行分类管理。三是持续深化“鲤承未来”年轻干部全链条梯次培养计划，圆满完成“鲤承未来”第三期新录用干部培训班第三学年集中培训，第五期新录用干部培训班于1月22日正式开班。四是在2026年培训计划中突出精准化、专业化导向，精心谋划我区新时代政法工作能力专题研讨班、建设一流营商环境专题研讨班等5个专题研讨班次，社区主干培训班、海丝泉州推荐官服务提升培训班等22个专业化能力提升培训班次，从各单位选派7名干部参加市级干部培训班次，统筹安排47名干部参加四区联办主体班次，着力增强干部履职能力和职业素养。

　　（2）针对事业干部激励措施不多，职等级运用不够充分合理的问题。

　　整改进展情况：一是出台《鲤城区机关事业单位工作人员及时奖励工作细则》，对完成专项重要工作、推进重点项目建设表现突出的事业干部开展摸排。目前已为3个区直单位颁发集体“三等功”，为3个区直单位颁发集体嘉奖。二是会同人社局对全区管理岗位事业干部逐一梳理，全面厘清年度考核、奖惩表彰等情况，精准分析研判，分类测算符合晋升条件人员名单。另外，结合市、县、乡领导班子换届调整，统筹推进事业干部选拔任用工作，同步推动部分事业干部择优调任，同时开展职（等）级晋升工作，不断提升事业干部职员等级职数使用率，拓展事业干部成长空间。

　　（3）针对干部监督管理不够严实的问题。

　　整改进展情况：一是针对注册个体工商户的干部，已根据上级组织部门的具体指导意见反馈通报干部所在单位，督促相关单位分管领导对相关人员进行谈话提醒，并视情况分类予以整改规范。二是责成有关单位主要领导对相关分管领导和违规兼职退休干部进行谈话提醒，责令相关经办人员加强业务学习。在开展退休谈话时对相关纪律规定进行提醒。三是严格审批区管干部出国（境）手续，持续用好泉州市干部因私出国（境）证照管理系统，实时更新维护系统台账，妥善保管区管干部因私证件，做到按需领用、按时收缴。同时针对3个单位5名干部未在归国（境）7日内交还证件的情况，已督促相关单位向干部重申强调纪律要求，明确提出今后应严格按照时间归还。四是按照省委组织部《关于深化巡视整改进一步做好当前干部管理监督重点工作的通知》要求，对我区领导干部个人违规经商办企业、违规兼职，财政供养人员被列为失信被执行人以及“三超两乱”等问题开展自查自纠。

　　（4）针对干部培训教育阵地建设进度滞后的问题。

　　整改进展情况：一是外立面设计方案进一步深化。项目外立面设计方案已报送市自然资源和规划局审批，目前正按照市局反馈意见抓紧修改完善。二是结构加固施工图审核有序开展。项目结构加固施工图已完成内部编制与校核，现已正式提交专业审查机构进行施工图审查，严格把控结构安全与设计合规性。三是装修施工图纸加快报审。装修工程施工图纸已完成初稿设计与内部审核，正按照项目建设时序，分批次、分专业报送相关部门审查，确保图纸设计质量与报审效率同步提升。

　　4.关于意识形态工作责任制落实有短板的问题

　　（1）针对意识形态工作重视不够的问题。

　　整改进展情况：一是压实意识形态工作责任，定期召开专题会议，分析研判领域形势，班子成员认真履行“一岗双责”，推动意识形态工作与组织工作紧密结合、相互促进。近年来已召开专题研究会议1次，研究部署加强部机关宣传工作。二是修订完善部机关制度机制，将意识形态工作表现（包括政治理论学习、日常言行规范等）作为推荐部机关股级干部考察和评优评先的重要指标。三是建立意识形态工作定期分析报告制度，明确每半年向区委专题报告1次意识形态工作情况，首份报告已按程序报送，内容涵盖工作成效、存在问题及下阶段举措。

　　（2）针对“三审三校”制度执行不到位的问题。

　　整改进展情况：一是已完善《部机关新媒体平台信息发布“三审三校”制度》，规范审核表及推文落款格式，并计划开展季度检查与专题培训。二是启用统一的《信息发布审核表》，表格涵盖“文稿标题、供稿科室、拟发布时间、一审意见及签字、二审意见及签字、三审意见及签字”等要素，并明确要求将推文原文作为附件随表一同归档，实现审核过程全程留痕、可追溯。三是整改以来，所有发布信息均严格按照“三审三校”流程运转，审核表及原文附件同步归档备查。

　　（3）针对新媒体运用存在“重建设、轻管理”现象的问题。

　　整改进展情况：一是已完成“先锋有鲤”账号摸底排查，制定《部机关新媒体平台建设与管理办法》，明确更新责任与监测机制。二是对推送完成专栏进行关停，“基层动态”“协作有鲤”专栏已按程序完成整改，其原有功能分别并入“先锋有鲤”相关专栏。三是建立常态化更新监测机制，由办公室每季度对“先锋有鲤”等新媒体账号的更新情况、内容质量、互动效果进行监测，明确日常运营更新责任到岗到人。结合工作实际增设“故‘鲤’与你”“组工印‘绩’”“树立和践行正确政绩观学习教育”专栏，并制定常态化更新计划，更新频次稳定，未出现断更情况。

　　（二）聚焦落实全面从严治党战略部署情况问题方面

　　1.关于履行全面从严治党主体责任有差距的问题

　　（1）针对推进党风廉政建设责任制力度不足的问题。

　　整改进展情况：一是于2月13日召开节前干部职工大会，部署廉洁自律等重点工作，持续抓牢部机关全面从严治党和党风廉政建设。二是修订完善部机关全面从严治党主体责任任务清单，紧密结合年度组织工作重点任务、巡察反馈问题整改、上一年度廉政风险排查结果以及上级最新部署要求，逐项明确责任领导、承办科室和完成时限。三是建立主体责任任务清单完成情况与部务会专题研究决议落实情况的跟踪督办机制，实行“清单化管理、节点化推进、常态化问效”。定期对各股室及相关负责人落实情况进行梳理汇总，对进展滞后、成效不明显的及时提醒、督促整改。同时，将落实情况作为年度考核、评优评先的重要评价依据，推动责任层层压实、工作闭环落实。

　　（2）针对廉政风险点排查不细致的问题。

　　整改进展情况：一是组织全体干部开展廉政风险防控专题培训，重点讲解排查方法、标准要求，并通过典型案例进行剖析，有效增强风险意识和排查的针对性、实效性。二是组织学习借鉴不同层级、关键岗位（如干部选拔、经费审批、考核评价等）的风险排查范例，明确风险点排查的重要内容和环节，推动全员结合岗位实际、制度约束、流程优化、监督检查等实际手段，逐项制定防控措施。三是更新完善廉政风险排查档案，建立部机关个人风险点及防控措施工作台账，作为日常监督的重要依据。同时将风险排查质量与防控措施落实情况纳入干部年度考核、述责述廉和民主生活会对照检查内容。

　　（3）针对信访件处置不够扎实的问题。

　　整改进展情况：一是根据《党委组织部门信访工作暂行规定》，结合我部工作实际，修订《部机关信访事项受理办理工作规范》，明确信访处置工作流程，特别是严格落实收件后分析研判程序，确保信访工作依法、及时、规范、高效。此外，针对2021年以来信访件办理情况开展“回头看”，及时排查纠偏、查缺补漏。二是结合党委组织部门涉访重点领域，立足组织部门主责主业，更有针对性地抓好各类信访件的督查办理，坚决杜绝“一概而论”式的办件思维，构建全链条监督体系。三是健全部门间涉访信息联动共享机制，出台《关于进一步加强干部日常管理监督信息报告工作的通知》，注重加强与区纪委监委、政法委、巡察办等部门会商协作，共享联处干部日常监管信息；对涉及复杂政策、重要人员等疑难信访答复，注重加强与相关职能部门联合会商研究，确保处理意见依法依规、稳妥周全。

　　2.关于派驻纪检监察组落实监督责任不够到位的问题

　　（1）针对监督方法单一的问题。

　　整改进展情况：一是主动延伸监督链条，全面参与部机关重要工作部署、业务推进等各类会议，将监督视野从“三重一大”决策环节，拓展延伸到基层组织建设、党员教育管理、人才引育留用、干部选拔任用、部机关队伍建设等组织部各项重点工作全过程。一段时间以来，围绕干部作风建设、制度执行开展督查3次，督促部机关围绕巡察反馈问题，修订更新《部机关财务管理规定》《部机关新媒体平台建设与管理办法》等内部管控制度4份。二是完善监督机制，建立事前提醒、事中跟进、事后回访的全链条监督机制，围绕组织部核心业务，主动梳理廉政风险点，对干部年度考核评议、发展党员流程、党建管理使用等关键环节提前介入、靠前监督。目前，已督促部机关更新完善廉政风险排查档案9份。三是主动与部机关各股室开展常态化沟通对接，通过定期座谈交流、查阅工作台账、核对工作流程，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正、早规范。对发现的一般性问题，及时制发监督建议或提示函，要求限期整改；对疑似问题线索，依规依纪依法处置。

　　（2）针对日常监督不够精准的问题。

　　整改进展情况：一是提高思想认识，组织组内干部深入学习政治监督相关要求，明确派驻纪检组政治监督核心职责。今年以来，围绕落实人才结构性增量、基层组织换届选举等年度组织人才工作重点，梳理制定政治监督重点2个，通过“清单明责+点题督责”，及时核查任务分解、协同推进等情况，构建明责督责闭环，实现监督靶向发力。二是健全廉政谈话机制，严格落实任前廉政谈话有关规定，明确新进人员、新任正副股级干部任前廉政谈话必谈要求，规范谈话流程和内容。及时开展补谈工作，对近年来驻在单位相关人员全面排查，对未开展谈话的逐一组织补谈，实现全覆盖。目前，已对2025年新进人员、新任职开展廉政谈话7人次。三是坚持“抓早抓小”，做深做实日常监督。紧盯廉政风险易发多发的重要时间节点，及时开展节前廉洁提醒。对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，第一时间启动“一对一”约谈提醒，直指问题症结，督促相关人员即知即改、立行立改。今年以来，先后在重要时间节点发送节前提醒1次、重点工作专项提醒1次。

　　3.关于财经制度执行不严的问题

　　（1）针对报账手续不规范的问题。

　　整改进展情况：一是对近三年的财务报销凭证开展自查，重点核查审批层级是否完整、签字是否齐全，发现问题一并整改到位，消除财务风险隐患。二是修订更新《部机关财务管理规定》和《财务报账流程规范》，重点明确各类支出的审批权限、签批流程、所需附件清单及表单规范，特别规定大额资金、奖励性支出等必须履行完整层级审批方可报销。同时组织全体干部，特别是股室负责人和财务经办人员，专题学习新修订的财务管理制度及财经纪律。三是对相关责任人进行谈话提醒，指出存在的问题和风险隐患，重申纪律和制度要求，督促其增强规矩意识、严格执行财经制度，杜绝类似问题再次发生。

　　（2）针对原始凭证不完整的问题。

　　整改进展情况：一是明确财务审核人员为凭证完整性把关的“第一责任人”，对附件不全的报销单坚决予以退回，并将凭证归档完整性纳入财务工作内部检查范围。二是依据财经法规和内部管理制度，分类制定《财务支出原始凭证必备附件清单》，明确要求将有关凭证清单附件作为报销审核的刚性依据。三是对相关责任人进行谈话提醒，强调原始凭证的完整性和规范性是财务报销的基本要求，要求其严格履行审核把关职责，切实增强责任意识和规矩意识。

　　（3）针对合同管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是开展近三年合同排查，修订报账流程规范，明确合同审核签署程序，并组织专题培训。二是明确财务审核人员对合同完整性进行前置把关，对未签字、未盖章或审批程序缺失的合同一律拒付。同时将合同管理纳入办公室日常监督检查范围。三是修订部机关《财务报账流程规范》，明确合同起草、审查、签署等各环节的责任主体、权限和时限。四是对相关责任人进行谈话提醒，指出合同管理中存在的疏漏和风险，要求其强化制度意识、严格按程序办事，确保合同签订、履行、归档各环节规范有序。

　　（三）聚焦落实新时代党的组织路线情况方面

　　1.关于内部管理存在薄弱环节的问题

　　（1）针对保密制度落实不到位的问题。

　　整改进展情况：一是修订保密管理规定，完成保密室物理改造，明确系统管理员、安全保密管理员、安全审计员管理责任。二是按照国家保密标准统一购置配备专用保密柜，加强涉密文件管理，严格执行非授权人员进出审批登记制度。三是建立保密工作常态化检查机制，重点抽查涉密文件登记签领、计算机及移动介质使用、保密室进出审批等情况，发现问题立行立改，坚决守牢保密安全底线。四是加强对部机关干部保密教育培训，对保密制度落实不到位的相关负责人进行批评教育，督促相关工作人员严格按照保密规定，做好涉密文件存储载体的保管，保密领导小组办公室及时登记台账，并严格按照密级管理。

　　（2）针对贯彻执行党内法规制度不充分的问题。

　　整改进展情况：一是于1月20日组织召开党员大会学习《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，就相关内容作传达学习，不断提升全体干部职工严格执行党规党纪的思想意识和实操水平。二是组织部机关各股室开展专项对标自查工作，聚焦干部选拔任用、基层组织建设、人才引育工作等主责主业，对照党内法规执行情况逐项梳理、查摆不足，对发现的问题建立台账、明确整改时限和责任人，确保法规执行不折不扣、落实到位。三是将党内法规纳入部机关理论学习中心组学习、支部“三会一课”、干部教育培训重要内容，定期组织专题学习、解读辅导，推动全体干部熟练掌握党内法规核心要义与实践要求，增强严格依规办事的思想自觉和行动自觉。

　　（3）针对议事决策不够规范的问题。

　　整改进展情况：一是组织相关工作人员重新学习《中国共产党党组工作条例》及部务会议事规则中关于“三重一大”事项决策的规定，对近五年部务会研究事项的决策过程进行复盘梳理，进一步排查问题、明确规范。二是细化大额资金使用决策流程。今年以来部务会议对所有涉及大额资金（单笔1万元以上）及重要项目安排，均实行“一事一议”，逐项汇报、逐项讨论、逐项表决，坚决杜绝打包研究。三是建立办公室议题前置审核机制，凡提交部务会研究的经费议题，均事先明确是否已按“一事一议”要求拆分清单，对不符合规范格式的议题坚决退回完善，确保上会议题均符合议事规则要求。

　　2.关于部机关干部队伍建设不够有力的问题

　　（1）针对干部梯队培育不够合理的问题。

　　整改进展情况：一是针对新进干部业务不精问题，已举办“鲤行·青年说”系列课程8期，内容涵盖基层组织建设实务、公文写作规范、保密纪律等必修课，由业务骨干专题授课，实现新进干部全覆盖。二是研究制定《部机关干部能力素质提升工程》，明确“集中培训+导师帮带+一线练兵”三位一体培养路径，覆盖全部新进干部。已开展“组工微讲堂”1期、青年理论学习小组理论研讨1期、印发错情通报1期。三是对部机关内部岗位进行全面梳理，结合干部队伍结构、业务特点及发展需求，完成关键岗位人才需求与储备情况分析。在此基础上，筛选确定首批入库培养对象，围绕“缺什么补什么、弱什么强什么”原则，逐人明确培养方向和提升重点。

　　（2）针对谈心谈话制度执行不够有力的问题。

　　整改进展情况：一是修订完善部机关《谈心谈话制度实施细则》，在2025年度民主生活会和组织生活会前组织开展集中、普遍的谈心谈话；部领导班子成员与分管股室全体人员开展全覆盖谈心谈话。二是制定《谈心谈话提纲指引》，明确每次谈心谈话必须涵盖的内容要点，包括思想动态、履职尽责情况（特别是难点与困惑）、作风建设与廉洁自律表现、对部机关工作的意见建议等。谈话前做好准备，谈话中做好记录，确保谈话内容深入、不走过场。三是将谈心谈话制度落实情况纳入部领导班子成员年度述职述廉和履行“一岗双责”的重要内容。建立定期收集汇总谈心谈话记录台账机制，对反映的共性问题和重要个人诉求进行梳理分析，按程序上报或转办。对制度执行不到位、敷衍了事的，由主要领导进行提醒，确保制度刚性执行。

　　3.关于部组合支部党建不够规范的问题

　　（1）针对谋划部署支部工作不够到位的问题。

　　整改进展情况：一是谋划年度计划前，组织部组合党支部委员主动学习，对照全区年度重点工作任务，结合组合内相关单位工作职能职责，就2026年组合党支部工作重点任务进行思考，立足组织部组合党支部实际，深入研究全区年度重点部署及本单位核心任务；二是2026年1月12日，组织召开组织部组合党支部支委会，研究制定《2026年工作计划》，并主动向党群系统党委汇报。三是紧扣组织部组合党支部职能定位，结合中心工作，确保“一月一主题，一题一聚焦”，使党建工作与业务工作同频共振，2026年以来，已开展“弘扬法治精神·增强党性修养”“传承海丝文脉·汲取奋进力量”“非遗润初心·匠心致未来”等主题党日活动三场。

　　（2）针对党内政治生活不够严肃的问题。

　　整改进展情况：一是对记录人员进行批评教育，责令作出深刻检查，并组织组合支部全体党务人员进行专题学习，强化其对“三会一课”记录规范性和政治理论学习严肃性的认识。二是将“三会一课”学习记录情况纳入内部定期检查范围，要求支部及各党小组对照问题全面自查，明确检查标准与反馈整改闭环，确保“三会一课”学习内容、时序记录准确规范，切实提升组织生活政治性、规范性。三是制定组织部组合党支部《2025年度组织生活会方案》，于2026年3月2日按规范流程召开组织生活会并开展民主测评，确保程序严谨、结果有效，并做好材料归档整理。

　　（3）针对部组合支部换届计票不严谨的问题。

　　整改进展情况：一是组织部组合党支部各党小组传达学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等法规，提升党员干部对选举工作严肃性、规范性的认识。二是加强对党务干部党建知识培训，围绕选举程序、计票规范、档案管理等开展专题培训，并建立党务工作复盘机制，健全监督机制，明确今后换届选举等重要党务工作须实行交叉复核与负责人审核双把关，从制度层面杜绝类似问题发生。

　　（四）聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改情况方面

　　1.关于落实巡察整改监督责任不够有力的问题

　　整改进展情况：一是会同部机关各业务股室，对被巡察单位的巡察整改方案及整改报告进行审核把关，并提出修改意见。巡察整改以来共针对3个单位的巡察整改方案及进展情况提出修改意见5条，对5个单位巡察整改报告提出修改意见20条。二是派员督促指导2025年度党员干部民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会4场，有效传导压力督促查摆问题整改到位。三是跟进区委巡察相关工作，联合区委巡察办开展好整改情况的抽查核实工作，配合抽调12名干部参与九届区委巡察“回头看”工作。

　　（五）立行立改问题整改进展情况

　　1.关于小区党支部阵地建设资源要素保障不够到位的问题

　　整改进展情况：目前55个无固定活动阵地小区党支部已全部落实活动场所。一是推动阵地共享，延伸服务半径。整合社区党群服务中心、“党建+”邻里中心、“暖新鲤”驿站、党员街巷长工作室、阳光议事厅等现有资源，制定共享清单，引导无阵地支部就近签订共享协议，设立“共享式活动角”，通过预约、错峰实现“一地多用”。比如，海滨街道水门农资小区、浮桥宿舍小区、五建宿舍、劳动局宿舍等党支部已与社区邻里中心建立稳定共享关系。二是盘活闲置资源，实现功能再造。全面摸排小区闲置架空层、配套用房等“沉睡资产”，通过微改造进行功能再造。采取多元筹资方式，并建立长效管理机制，确保阵地“建好用久”。比如，鲤中街道铭湖花苑、省水利水电局住宅小区党支部，将闲置空间成功改造为实体阵地。三是拓展政企共建，夯实阵地基础。鼓励区直单位、国有企业等通过党建联建提供场地支持或共建项目。比如，浮桥街道卓辉·金色外滩、源昌·江南城等党支部，主动对接周边企业，利用企业场地资源，实现了资源共享与联动。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　无移交信访件、问题线索。截至目前，针对巡察反馈意见，共对3名股级及以下相关责任人进行谈话提醒、批评教育。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得了一定成效。下一步，区委组织部坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，不断巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。

　　一是压实政治责任，抓实闭环整改。始终把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛牢主体责任，构建层层抓落实的责任体系。坚持台账化管理、项目化推进、常态化督办，确保件件有着落、事事有回音。常态化开展整改“回头看”，紧盯重点问题、难点问题、反复出现的问题，严防整改松劲、问题反弹，以较真碰硬的态度强化整改落实，切实把巡察震慑效应传导到位、落到实处。

　　二是坚持标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”深度融合，深挖问题背后的制度漏洞、机制短板、思想根源，避免整改浮于表面、治标不治本。紧扣组织工作核心职能，围绕干部选拔任用、基层党建提质、人才引育留用、自身建设规范等重点领域，系统推进制度“废改立”，健全完善务实管用的制度体系，真正实现解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，推动整改成果常态化、长效化。

　　三是深化成果转化，赋能发展大局。始终把巡察整改作为管党治党、履职尽责的重要抓手，以钉钉子精神一抓到底、久久为功，坚决防止问题反弹回潮。坚持把整改成效与组织工作深度融合，切实把巡察成果转化为破解难题、推动工作、服务大局的强大动力，全力做实巡察“后半篇文章”，以过硬整改成效推动全面从严治党向纵深发展，为鲤城全面建成“首善之区”筑牢坚强组织保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22355692；通信地址：福建省泉州市鲤城区庄府巷24号区政府大院6号楼401，邮政编码：362000；电子邮箱：qzlczzb@126.com。

　　中共泉州市鲤城区委组织部

　　2026年9月16日