杜炳俊代表：

　　您提出的《关于搬迁幸福街电商城的建议》（第3109号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　幸福街商圈地跨临江街道和海滨街道，占地约100亩，商圈自发形成，目前幸福鞋街商圈商户类型主要有三种：实体店（线下）批发、网络批发、线下+网络综合批发，其中实体店商户约100多家，网批商户约1600多家 ，线下+网络综合批发约60多家，市场行情回落，部分档口外迁或退出市场，数量已逐年减少。目前幸福街商圈没有形成专业市场，管理基础比较薄弱，内部环境较乱较差，缺乏品牌影响力，市场辐射力不够。

　　二、历次搬迁未成功的原因分析

　　据调查获悉，幸福鞋街曾于2011年、2012年、2016年分别搬至千亿山庄、万祥商城和欧亚达广场都未成功，主要是因为未实现“一次性整体搬迁”，大部分商家搬迁，小部分商家仍留在幸福街市场，客户习惯在幸福街市场拿货，导致搬出去的商家没生意只能又往回搬，造成搬迁费用、新场地（店面）租金和装修费用损失。

　　三、工作措施及进展情况

　　为推动搬迁工作和促进商圈业态提升，主要从以下几方面着手：

　　1.成立工作专班。2023年8月25日成立鲤城区幸福商圈城市更新工作专班，统筹协调推进幸福商圈更新各项工作，其中包含幸福街电商企业腾挪和搬迁的工作。进行多次现场调研走访，并召开5次专题协调会，推动幸福街搬迁事宜。

　　2.加强基础信息摸底。除日常了解掌握重点商户的搬迁意愿外，积极联合街道、社区全面摸底商户搬迁意愿，多次走访电商重点企业和商户，开展基础信息调查和收集工作。（1）实体店：白天营业，晚上休息，经营主体多半在当地居住，孩子就近上学，仓库租在附近，大都经营十年以上，一家档口可同时依附在幸福街及周边区域，不愿搬迁。（2）网店：白天不营业，晚上8点-11点才集中开业，主要是租店面方便客户提货，周边还租赁仓库（面积约达5万平方米），因此地租金较高，交通堵塞严重，愿意搬迁，约需面积2万多平方米，经过测算万祥商城一、二层楼基本可以满足网络批发商户搬迁面积的需要。

　　3.强化搬迁宣传动员。结合信息摸底工作，加强对幸福街商圈电商企业（商户）的宣传动员，顺利完成区电商协会换届，充分发挥电商协会作用，召开3次电商龙头企业座谈会，动员电商龙头企业示范带动更多幸福街企业搬迁。

　　4.促进电商业态提升。充分利用现有的资源，寻找新的可承接幸福街搬迁的空间载体，组织几家电商龙头企业实地考察万祥商城，拟将万祥商城作为承接幸福街企业搬迁的空间载体。与近10家电商龙头企业就幸福街企业搬入万祥商城后的运营方式和业态提升进行探讨，计划由电商龙头企业、万祥商城、国企三方入股联合购买万祥商城资产，再成立专门的公司进行运营管理，以此推动幸福街电商企业腾挪搬迁后扎根聚集发展，促进业态的转型和提升，打造成新的电商园区（集聚区）。

　　5.强化商圈日常安全管理。每周两次定期开展统一执法行动，维持道路交通，进一步规范保障商圈秩序。积极对接第三方运营公司，主动招商引资，运用市场化力量助推商圈改造，促进商圈管理水平优化提升。

　　四、存在困难问题

　　1.幸福街实体店搬迁意愿不高，网店要求新搬场地在一楼，万祥商城不足以容纳幸福街搬迁的所有商户。目前市场行情不好，万祥商城更愿意采取“边租边退”现有小商品租户的方式推进，使原本已不太充足的空间大幅压减。

　　2.幸福街网店大部分集中在泉运、华联等国有企业物业范围内，周边街巷也有延伸，牵涉面广，涉及多方利益，要实现“一次性整体搬迁”，存在较大困难。若不能“一次性整体搬迁”，电商头部企业（商家）不愿意搬迁。

　　3.历史几次搬迁未成功的不良影响还在，很多企业担心搬迁力度不够，如不能完成“一次性整体搬迁”，会造成额外损失。搬迁可能会造成部分企业流失，搬迁到晋江、丰泽或周边其他县（市）。电商头部企业表示没有政府（国企）参与投资运营，对再搬迁缺乏信心。

　　五、下一步计划

　　下一步，将继续寻找可承接幸福街商圈搬迁的空间载体，动员幸福街电商企业（商家）搬迁，促进电商企业集聚规范发展，推动幸福电商园区（集聚区）建设。同时，探讨新思路新办法，积极与幸福街各业主单位、电商龙头企业、商户等保持协调沟通，共同探讨推进幸福商圈改造升级，提高管理水平，提升整体业态，融入古城产业发展大局。

　　领导署名：杨舒芬 

　　联 系 人：苏保森

　　联系电话：22138811

泉州市鲤城区商务局

2024年6月25日

　　（此件主动公开）