民进鲤城区工委会：

　　您提出的《关于失管漏管住宅小区长效管理的建议》（第20231013号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　近年来，我局针对鲤城区部分老旧小区失管漏管、业委会组建难、物业服务不到位等问题，以推动住宅小区成立业委会为抓手，以实现住宅小区物业服务市场化、社会化管理为目标，全力推动住宅小区长效管理。

　　一、完善程序指引，确保成立业委会规范有序运行

　　一是编制《成立业主大会和业主委员会选举程序指引》及《业主大会议事规则》等相关示范文本，明确程序流程及时间节点，推动业主大会相关工作沿着正确轨道运行。二是编制《鲤城区住宅小区长效管理工作政策法律和知识问答》、《鲤城区住宅小区长效管理行政指导指南》、《住宅小区长效管理答疑解惑》、《工作简报》、《住宅小区长效管理案例借鉴》，有针对性地解答工作开展过程中的疑难杂症，为基层干部和社区工作人员提供业务咨询保障。三是将党建工作写入《成立业主大会和业主委员会选举程序指引》等示范文本，鼓励小区在职党员、退休党员、流动党员主动亮明身份，参与成立业主大会和业主委员会。截至目前，共推动住宅小区成立业委会179个，其中红色业委会48个。

　　二、引进物业服务，解决住宅小区失管漏管问题

　　一是在广泛征求业主意见的基础上，业委会商定合理的收费标准，召开业主大会，由业主表决确认小区物业服务模式包括引进社会物业公司、社区物业公司、自行收费管理等3种物业管理模式，并按照有关要求在物业管理区域显著位置公开物业服务价格、标准和内容、投诉渠道和方式及公共部位收益信息。二是对于引进物业无法达成法定票数比例要求的，由社区按照《鲤城区失管漏管住宅小区物业管理程序指引》组织业主进行引进社区物业公司的表决，实现社区物业公司兜底服务。三是根据《泉州市住宅小区物业服务质量星级评价管理办法（试行）》，采取街道日常巡查，区级综合评价的分级考评制度，充分授予街道、社区参与权、考评权和话语权，倒逼物业服务企业提升管理服务水平。截至目前，辖区内343个住宅小区引进专业物业服务83个，街道或社区托管145个，业主自治管理115个，实现住宅小区物业管理全覆盖。

　　三、加强宣传动员，转变居民物业费缴费思想

　　针对老旧小区楼栋小、分布散、住户少，二十几年来业主未缴纳物业管理费，长期由政府兜底服务，“业主躺平”的特点和问题，各社区充分利用疫情防控工作期间打下的组织网络和群众基础，组织由挂点干部、街道社区党员、热心业主组成的志愿服务队伍，深入231个无物业管理住宅小区开展小区长效管理普法宣传，对持不同意见或有抵触情绪的业主，由属地社区召集起来，邀请区长效办公职律师现场进行集中教育引导，答疑解惑，释法说理，大力倡导“使用者付费”理念，着力解决思想堵点、认识盲区、管理难点，有效推动实现“理得顺”“懂得管”“多元管”的良性转变。

　　四、整合公共资源，提升小区“造血”功能

　　指导街道社区及小区业委会充分挖掘和整合老旧小区停车等公共资源，规范设置经营性停车泊位，所得收益经业主大会研究决定用于贴补小区日常管理及公共设备、设施维修费用，同时鼓励社会资本参与老旧小区改造、管理，盘活老旧小区资源，再将公共收益用于小区建设、日常维护，既改变小区面貌，又减轻业主负担。截至目前，小区新增出租丰巢快递柜30个，增设电动自行车充电桩1038个，增加施划小车停车位2565个。

　　衷心感谢您对住宅小区长效管理工作的关心与支持，欢迎您在今后的工作中多提出宝贵意见和建议，我局将持续推进住宅小区长效管理工作。

　　署名领导：郑志伟

　　经办人员：郭海阳

　　联系电话：22355819

　　泉州市鲤城区住房和城乡建设局

　　2024年7月9日

　　（此件主动公开）