高新区管委会，各街道办事处，区直有关单位：

　　《鲤城区工业设计能力提升专项行动方案（2023-2025年）》已经区政府第32次常务会研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　泉州市鲤城区人民政府办公室

　　2023年7月24日

　　（此件主动公开）

鲤城区工业设计能力提升专项行动方案（2023-2025年）

　　工业设计是制造业高质量发展的重要引领，是制造向创造转变的重要途径。为进一步提升我区工业设计创新能力，推动工业设计与制造业全方位的深度融合，赋能全区制造业高质量发展。根据《泉州市工业设计能力提升专项行动方案（2023-2025年）》，结合我区实际，制定本行动方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，围绕我区重点产业开展工业设计能力提升专项行动，着力提升新技术、新方法、新功能、新工艺、新材料应用等工业设计创新能力和服务水平，构建更加完善的工业设计生态，有力支撑鲤城区制造业高质量发展。

　　二、工作目标

　　推动工业设计与产业链、创新链、价值链深度融合，推动鲤城工业设计发展水平和服务能力大幅提升，形成支撑鲤城制造业高质量发展和产业转型升级的工业设计创新服务体系。力争到2025年，累计培育省级、市级工业设计中心分别达到2家、6家以上；培育引进工业设计企业或相关机构38家以上；开展工业设计工作坊（营）活动5场以上，集聚各类优秀工业设计人才100人以上。

　　三、空间布局

　　聚焦我区产业特色和工业设计能力提升关键环节，重点打造“1+2+N”工业设计发展支撑体系，即1个工业设计聚集园区（鲤城高新技术产业开发区）、2个工业设计创意园（源和1916创意产业园、东亚之窗文化创意产业园）、N个“两地双园”虚拟园区。

　　（一）建设工业设计聚集园区

　　依托鲤城高新技术产业开发区，通过科创中心、海天科创园等标准化园区建设、旧厂房改造利用、传统商业设施升级和商业楼宇招商，规划工业设计功能专区，建设设计资源聚集、辐射带动效应明显的工业设计服务体系，为入园企业提供一站式、专业化的工业设计服务。（责任单位：区工信局，高新区管委会）

　　（二）打造工业设计创意园

　　结合我区文化创意产业优势，完善源和1916创意产业园、东亚之窗文化创意产业园服务功能，明确园区定位，吸引工业设计创意机构入驻园区。利用鲤城作为“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”遗产核心区的文化资源优势，借助海丝泉州数字文创博览会、泉州城市IP插画大赛、插画协会等平台，融合闽南传统文化，以“文化+工业设计+产品”模式推动功夫动漫、大魏文化等文创企业打造集实用功能、审美功能和文化功能于一体的高赋加值、高生命力的文创IP消费类产品，助力文化创意产业与旅游产业融合互促发展。（责任单位：区文旅局）

　　（三）搭建“两地双园”虚拟园区

　　在深圳、上海等发达地区建设“反向飞地”、“研发飞地”，以“创新研发、孵化在外，产业落地、生产制造在当地”的格局，通过打通科技人才及成果在创新要素聚集的城市或高校孵化与鲤城高新区产业化联合发展的通道，实现区域创新资源与产业结构的优势互补，搭建N个“两地双园”虚拟园区。（责任单位：区工信局、科技局，高新区管委会）

　　四、工作举措

　　（一）实施工业设计赋能产业行动

　　针对我区电子信息、机械装备、纺织鞋服三大优势产业“建链、强链、补链”特点以及数字经济、大健康等新兴产业发展需求，布局工艺设计创新应用、AIGC人工智能、3D建模等创新型工业设计要素聚集，促进工业设计与制造业创新融合发展。

　　1.助力电子信息产业发展壮大。围绕我区电子信息领域布局创新型工业设计服务，通过用户数据挖掘、功能结构创新、新工艺新材料新技术应用、可持续发展和商业模式塑造关键环节进行设计提升，提高工业设计成果数字化、智能化水平。（责任单位：区工信局）

　　2.推动机械装备产业转型升级。在机械装备产业领域，普及工业设计理念，推动制造业企业将工业设计理念融入产品研发创新中，围绕用户体验、外观造型、功能创新、结构优化、新材料应用、可持续设计、服务系统等重点环节开展工业设计能力提升，推进产品迭代升级和品牌价值提升。（责任单位：区工信局）

　　3.促进纺织鞋服产业稳存增量。引导鸿星尔克、海天材料等龙头企业对接外部资源，运用传统文化元素与时尚潮流相融合，带动培育时尚设计创新链条，拓展存量，抢占增量，推动从外观设计转向更注重功能性设计，发展规模定制设计服务，全力打造以鸿星尔克为代表的国潮品牌，开发“爆款”产品，通过“快反定制”，实现多品种、小批量、高品质、快速反应的产品设计生产，推动传统产品满足新的营销模式和新的消费诉求。（责任单位：区工信局）

　　（二）壮大发展工业设计群体

　　1.鼓励研发端创新设计。鼓励龙头企业、新型研发机构、科创平台等联合大院大所建设创新设计中心，聚焦新技术、新材料、新工艺、新智能、新模式的研发与应用转化，搭建产品开发、服务设计、快速成型、虚拟仿真、检验检测、小试中试、成果转化、交流合作等多功能模块，提升设计整合、智能模块、材料工艺、原始设计等创新能力，推动我区工业设计由传统外观造型设计逐步向技术集成运用的现代工业设计转变，推动技术产品迭代升级。依托省、市科技项目“揭榜挂帅”机制，鼓励火炬电子公司与厦门理工学院（计算机与信息工程学院）、华侨大学工学院针对陶瓷电容器，五交研究院与华侨大学、泉州二院等针对3D打印医学转化等开展产学研用联合攻关，解决工业设计关键共性技术，满足企业对大型工业设计项目和重大技术需求。组织指导思源智慧医疗、圣源警用等企业参加省、市创新创业大赛，鼓励扶持企业进行技术创新，提升全社会服务工业设计的能力。（责任单位：区科技局）

　　2.鼓励消费端综合展示。传播前沿设计理念，打响“鲤城设计”品牌，搭建面向企业、设计师、采购商、消费者、公众等的展示平台，场景化展示相关产业的优秀工业设计产品，推广工业设计创新理念，提供优质配套服务，推动设计与制造融合对接，带动产业向设计驱动订单转型，提升产业核心竞争力。（责任单位：区工信局、文旅局）

　　3.鼓励工业设计机构建设。建立以工业设计中心为核心的机构体系，支持嘉亨家化、鸿星尔克等行业龙头企业和设计机构提升自主创新能力和研发设计能力，完善基础研究、技术支撑、成果转化、交流合作等功能，围绕优势领域，创建国家、省、市级工业设计中心，2023年重点推进七星电气、毫米电子开展市级工业设计中心认定；到2025年，全区培育工业设计企业38家以上。鼓励制造业龙头企业、工业设计企业和专业研究机构探索“企业+平台”模式，争创国家级、省级工业设计研究院。（责任单位：区工信局）

　　4.加大工业设计企业招引力度。加大对国内外工业设计龙头企业的招商力度，完善工业设计招商政策体系，招引国内外及香港、台湾地区等知名设计企业来鲤城设立分支机构，服务鲤城特色产业。对引进的知名龙头工业设计企业（机构）参照大院大所按“一事一议”政策执行。（责任单位：区招商办、工信局、科技局，高新区管委会）

　　（三）进一步提升全区工业设计服务能力

　　1.提升工业设计服务中小微企业水平。落实“工业设计创新券”机制，推广工业设计创新券支持目录，鼓励工业设计机构开发适合中小微制造企业的服务产品。开展“工业设计走进中小微企业”对接活动，组织工业设计协会、设计机构、设计师团队入园区、企业开展供需精准对接，为企业提供工业设计解决方案。2023年组织众益太阳能参加第二届“刺桐杯”国际设计大赛需求对接；到2025年，累计举办“工业设计走进中小微制造企业”对接活动3场次以上。（责任单位：区工信局、科技局）

　　2.打造工业设计品牌亮点。鼓励我区制造企业将工业设计服务外包专业工业设计机构，支持工业设计企业主动承接国内外设计业务外包服务。以“增品种、提品质、创品牌”为抓手，提升创意设计水平。支持嘉亨家化、鸿星尔克等参加中国工业设计展览会、中国优秀工业设计奖等展会活动，提升扩大“鲤城设计”知名度。（责任单位：区工信局、商务局、市场监管局）

　　3.鼓励企业参加工业设计比赛。组织工业设计企业参加泉州设计活动周，展示企业设计成果，支持高校、社会机构、行业协会、制造企业等牵头组织工业设计创新大赛、优秀设计资源对接等活动，搭建工业设计人才、成果和我区制造企业对接平台。支持企业参加国外重大工业设计展会等活动，学习借鉴国外先进设计理念、技术和管理经验，对企业参展费用，给予一定资金补助。（责任单位：区工信局、教育局、商务局）

　　（四）建立健全工业设计人才体系

　　1.加大工业设计人才引进培育。加快工业设计人才职业化建设，增强职业成就感。将符合条件的工业设计人才纳入高层次人才培养和遴选范围，符合条件的支持申报享受各级人才政策以及创业扶持。实施“领军人才+创新团队+创新项目”引才模式和“人才+项目+资金”育才模式，支持国内外优秀工业设计人才在鲤城设立独立的第三方专业服务机构（独立工作室），为鲤城企业提供专业设计服务。高新区按照人才“港湾计划”“涌泉行动”等相关政策给予创业免租减租、工位补贴、创业启动金补助、住房补贴、人才补助、新增税收贡献奖励等扶持。鼓励企业通过“假日专家”“星期天工程师”等兼职、合作模式，招引一批高素质的创新型工业设计人才。到2025年，累计认定和引进10名以上工业设计相关领域创新人才。（责任单位：区人社局、工信局、科技局、高新区管委会）

　　2.完善工业设计人才培训体系。推进产教融合、科教融汇，建立校企协同人才培养机制，建设工业设计人才培养基地和实训基地，培养我区产业发展急需的工业设计人才。推动我区大中专院校建设完善一批设计学院和设计专业，培养一批优秀工业设计师。推动建立企业新型学徒制，传承工业设计大师技艺和精神，培养工业设计工匠大师型人才。支持行业协会、联盟、服务型制造公共服务平台组织制造业企业开展工业设计工作坊（营）活动，按场次给予组织方资金奖励补助。2023年，开展工业设计工作坊（营）活动1场；到2025年，累计开展工业设计工作坊（营）活动5场以上。（责任单位：区教育局、人社局、工信局、文旅局）

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。建立我区工业设计发展工作沟通协调机制，统筹推进全区工业设计发展。各相关部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，合力推动相关工作。（责任单位：区科技局）

　　（二）加强政策引导。加大政策宣传力度，落实工业设计奖补政策，支持全区工业设计发展。鼓励和支持工业设计企业参加高新技术企业、科技小巨人、科技型中小企业认定，经认定符合条件的可享受相应税收优惠和财政奖补政策。落实研发设计费用加计扣除政策，支持企业符合条件的研发费用按规定在税前加计扣除。（责任单位：区工信局、科技局、财政局、税务局）

　　（三）拓宽融资渠道。鼓励金融机构支持工业设计企业发展，积极拓宽贷款抵（质）押物的范围，开发适合工业设计企业的金融产品。鼓励融资担保机构为拥有专利、商标、版权等知识产权的工业设计企业提供贷款担保。（责任单位：区财政局、科技局、工信局、市场监管局）

　　（四）保护知识产权。鼓励企业和设计师及时进行专利申请和著作权登记，严厉打击对创意设计、设计品牌的商标权、专利权、著作权的侵权行为。强化企业和设计师知识产权维权意识，鼓励和支持企业和设计师采用法律手段维护所属专利权、著作权，提升知识产权保护的综合水平。（责任单位：区市场监管局、工信局，区法院，鲤城公安分局）

　附件：鲤城区工业设计能力提升项目情况表

　　附件

鲤城区工业设计能力提升项目情况表