鲤城区“3.14”江南街道亭店社区仓库

火灾事故调查报告

2020年3月14日晚18时26分左右，江南街道办事处亭店社区后树路*号仓库发生火灾，火灾未造成人员伤亡。

根据泉州市安全隐患大排查大整治指挥部《关于督促整改近期火灾暴露问题的通知单》（泉安指督【2020】5号）要求，鲤城区政府成立了由区应急局、区纪委监委、区公安分局、区总工会、消防救援大队、江南街道办事处组成的事故调查组。

调查组通过现场勘察、调阅有关资料、火灾物证鉴定和询问相关人员，基本查明了事故发生的原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故相关责任单位、责任人的处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故相关单位概况

鲤城区文彬相框加工店，个体工商户，经营场所：福建省泉州市鲤城区亭店社区后树路*号，注册日期：2015年09月11日，经营范围：“相框加工。法律、法规及国务院决定未禁止且未规定许可的项目自主选择；应经许可的，凭有效许可证件或批准证书经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。”经营者：陈*彬。

二、事故发生经过、救援情况及救援工作评估

（一）事物发生经过及救援情况。

2015年7月起，陈*彬向业主杨盼盼租赁鲤城区亭店社区后树路*号，并将二楼转租给蔡*辉作为鞋子仓库。3月14日18时26分许，鲤城消防救援大队接到报警：鲤城区亭店村后树路*号仓库发生火灾，立即派出2 7辆消防车、35名指战员赶赴现场扑救。接到报告后，区领导洪金城、曾朝阳、白建胜、黄绍芒、伍佰伟，区应急局、区纪委监委、江南街道办事处、派出所等部门负责人在第一时间内立即赶赴现场，积极指挥协调处理火灾相关救援和保障事宜。20时19分明火被扑灭。

（二）事故救援评估

此次事故救援先期响应迅速，救援行动开展有序，救援过程中未发生次生衍生事故，无救援人员伤亡，事故应急处置较好。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

火灾烧毁钉角机、卡纸、PS线条等相框加工材料，建筑窗户、卷帘门等，鞋子、办公电脑、办公桌椅等，过火面积894.24平方米，未造成人员伤亡，直接经济损失481964.5元，其中建构筑物及装修损失23800元，设备及其他财产损失458164.5元。

四、事故发生的原因和性质

（一）事故原因

1.直接原因：根据泉州市鲤城区消防救援大队《火灾事故认定书》（泉鲤消火认字〔2020〕第0002号）及应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心《鉴定书》（编号20200348），不可排除抽烟不慎遗留的点燃烟头、电气线路故障引燃周边可燃物引起的火灾。

2.间接原因：鲤城区文彬相框加工店经营者陈*彬消防安全意识薄弱，未经常性开展消防火灾隐患排查，日常管理不到位。

（二）事故性质

本起火灾事故系一般生产安全责任事故。

五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

1. 鲤城区文彬相框加工店陈*彬作为鲤城区文彬相框加工店经营者，安全意识薄弱，未经常性开展消防火灾隐患排查，日常管理不到位，建议鲤城区消防救援大队按照《消防法》等法律法规的规定，对其进行处理。

2.街道分管领导、挂点领导和相关部门人员、亭店社区居委会履职不到位，按照“属地管理”和“管生产经营必须管安全”的规定应予以问责。鉴于江南街道党工委、办事处在事故发生后已对街道挂点社区领导雷*阳、安全生产办公室主任宋*军、亭店社区党支部书记杨*治、居委会主任杨*盛进行通报批评；非公党委副书记赖*辉进行提醒谈话；社区下居干部赵*龙、安监员及网格员曾*婷作书面检查，建议维持江南街道党工委、办事处对相关人员的处理。

3.建议责令江南街道党工委、办事处向区委、区政府作深刻检查。

六、事故防范和整改措施

江南街道要严格落实属地监管职责，进一步强化分管领导、挂点领导和网格责任人的安全生产工作职责。要引以为戒，举一反三，经常组织开展安全生产检查活动，重点对企业安全生产主体责任落实、从业人员的安全生产教育培训、作业现场的安全防护措施落实情况、从业人员的作业是否遵守操作规程、特种作业人员是否持证上岗等进行检查，对于发现的安全隐患，应立即采取有效措施消除安全隐患。

附件：1.火灾事故认定书（泉鲤消火认字〔2020〕第0002号

2.鲤城区“3.14”江南街道亭店社区仓库火灾事故调查组成员名单

鲤城区“3.14”江南街道亭店

社区仓库火灾事故调查组

2020年6月12日