修改建议：1、补充撰、审稿人姓名；

2、提供1—2张照片并附说明及作者。

开元街道

【概况】  开元街道位于鲤城区东北部，以东、西街，西、北环城路，崇福路为界，毗邻鲤中街道及丰泽区清源、北峰、东湖街道，面积3.18平方公里，下辖12个社区居委会，人口10.5万，常住人口7万多人。分布有 32所大、中、小学校及幼儿园，4所省、市级医院及医药研究所；境内有开元寺、崇福寺、一峰书院、通天观、梅花石及大、小城隍庙、威远楼等名胜古迹及中山公园、菲友体育馆、泉州影剧院等场所。

【经济建设】 街道实现财税总收入13216万元，其中，区级收入9048万元；规模以上工业产值完成21.49亿元；限额以上批零住餐业实现零售额10606万元；全社会固定资产投资完成7.8亿元；合同利用外资完成214万美元，实际利用外资按验资口径完成59万美元，自营出口（海关口径）1657万美元；引进企业项目143家，注册资本2.15亿元，投资总额6.25亿元。

重点项目建设扎实推进。泉州集英保安集团新基地项目办公楼封顶，综合楼建至2层，附属楼完成二层及三层结构浇筑、四层柱筋绑扎。开元盛世广场项目土方开挖全部完成，土钉完成97%，锚索完成98%；完成D2区淤泥处理打二重管高压旋喷桩和A、B、C、D区域垫层、承台垫层。

【城区综合管理】  市容环境卫生  投入近6万元完善辖区卫生基础设施，增设垃圾箱60个，购置清运车10辆。在主次干道及繁华街区开展市容集中整治行动50余次，共出动近千人次，纠正占道经营流动摊点及店外店2000余起，查处夜市大排档15起，查处破损违规广告51块，拆除红布条63条，查处乱摆放灯箱53个，暂扣物品390件，下发行政指导意见书453张，查处并督促修复井盖破损12宗，查处施工噪音扰民13宗，查处破坏绿化9宗。同时，开展违规饲养家禽集中整治，发放责令整改通知书26份，取缔不按要求整改的6家店面，无害化处理被扣押家禽。持续打击“两违”行为，组织拆除违建73宗，拆除总面积10610平方米。

综治工作  全年成功调解各类矛盾纠纷131件，调解率和调解成功率均为100%；投入人力、物力、财力，采取有效措施抓稳控工作，切实帮助信访户解决生活上的困难，防止过激行为发生。强化巡逻力度，加强点、线、面结合，切实做到“定人、定岗、定时、定责”，并适时择地设卡，对嫌疑车辆、可疑人员进行盘查，形成严防严控态势，确保辖区治安持续稳定。

【公共服务】  民政工作  完成开元、刺桐、东北、新春四个社区居家养老设施建设并通过区级达标验收。完善自然灾害救助体系，指导西湖社区创建国家级防灾减灾试点示范社区。发放城市低保保障金 200910元，发放2014年重度残疾人生活救助金7.08万元，发放1名孤儿养育金7200元。

计生工作  联合市委党校、市人口计生委、区委党校等单位创建以“刺桐红——幸福你我”为主题的人口文化讲坛，打造人口计生特色宣传品牌；自创计生宣传影视片《温暖》，申报梅峰社区关于第五届全国人口计生基层群众自治示范社区各项工作。

文化事业   组织参加全区职工运动会等体育竞赛活动，开展广场文化、楼幢文化及庭院文化，组织“开元红”艺术团、各社区文艺爱好者在中秋、国庆节举行演出，丰富群众文化生活。

【组织建设】 扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民、务实、清廉为主题，坚持规定动作做到位，自选动作创特色，集中解决四风突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。举办业务骨干集中培训3次、专题讲座5次、警示教育1次、集中学习辅导10次、交流讨论5次。收集到各类意见建议85条，整改落实75条。进居入户工作累计走访社区居民11295户，老干部100余人次，收集意见和建议535条，完成整改425条。

2014年开元街道办事处负责人名单

街道党工委书记    吴庭坚

街道办事处主任    陈志宏

街道人大工委主任  朱婷婷

（撰稿：      审稿：     ）

鲤中街道

【概况】  鲤中街道位于鲤城区古城中心地带，东起温陵路，西至城西路，南临涂门街、新门街，北到东西街，中心城区交通主干道中山路、南俊路、九一街、新华路纵横交错，交通便捷。辖区总面积2.16平方公里，辖西郊、升平、升文、新峰、通政、和平、东华、东门、促进、清正、清华、百源12个社区，常住人口35379人。拥有清净寺、承天寺、元妙观、通淮关岳庙、铜佛寺，后城旅游文化街等名胜古迹。街道被国家民政部授予“全国最佳街道”称号，获“基石杯”奖，连续五次获“全省文明单位”称号，街道党工委连续四次被福建省委授予“全省先进基层党组织”。

【经济建设】  全年完成规模以上工业产值24.29亿元，比增17.1%；限额以上商业零售额19.36亿元，比增30.4%；工商总税2.7亿元，比增13.2%，区级工商税1.45亿元，比增16.8%；实际利用外资1360万美元，实现全社会固定资产投资11.47亿元。全年利用“三闲”资产引办企业37家，总注册资金13.49亿元，注册资本超亿企业4家，创税650万元。“东亚文化之都”古城复兴计划一期工程投入使用，温陵商贸中心安置区楼宇封顶，文创光电产业基地一期工程建设完工，金象汽配公司项目工程承台施工，百脑汇项目桩基工程建设73%，东南大宗商品交易中心注册会员单位20家、上线交易16家。富贵花园城、温陵商贸中心实现销售收入1.95亿元，新增税源4963万元。

【城市综合管理】  市容环境卫生  落实环境卫生长效保洁管理机制和网格化责任制。全国文明城市迎检期间，投入98万元集中开展市容市貌和环境卫生整治。组织开展3次爱国卫生大扫除活动，清除卫生死角35处、“牛皮癣”及小广告436处，清理建筑垃圾128处，布设灭鼠筒500个，投放鼠药1000千克，城市顽疾和“四害”孳生地得到有效控制。小街巷整治取得阶段性成果，翻修破损路面105处950平方米，疏通排污沟管35处1200米，植树绿化270株，更换维修果皮箱120个，人居环境明显改观。加强东街、西街、龙宫3个农贸市场整治，美食街、状元街、商品街、后城旅游街等4个特色街市市容市貌的巡查督导力度，开展流动摊贩、店外店专项整治，纠正5000多起违章占道现象。继续保持制止“两违”的高压态势，完成10000平方米的制违任务。

综治工作  综治维稳工作获评全市信访工作“三无”街道称号。围绕提高“综治三率”，深入开展综治平安系列宣传活动。落实“五心五步”工作法和信访“路线图”，有效化解矛盾纠纷156件。制定出台《鲤中街道物业管理纠纷调解工作意见》，拓展“大调解”工作领域，全年调解率和调解成功率均达100％。有序推进平安鲤中建设，试点社区警务专职化改革，组建社区专职治安巡逻队伍，强力震慑违法行为，辖区案件同比下降7.2%。讲究突发事件处置策略，成功处置2起意外死亡事件。围绕提高监管质量，完善社区矫正和安置帮教工作机制，帮教率达100％。

安全生产  严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书。不断完善安全生产网格化管理和党政领导安全生产检查日制度，组织开展“拉网式”安全生产检查19次，累计排查安全隐患89起，下发整改通知书158份，查封违法企业12家、商铺3家。推进“安全发展城区”创建工作，开展安全生产系列宣传活动，组织企业主、安全生产管理员和特种作业人员教育培训125人次，有效提升安全生产规范化建设水平。

【公共服务】  民政工作  把资金优先用于改善民生，全面完成区里涉及街道的11个和街道10个为民办实事项目。社会保障体系不断完善，新增就业人数1925人，安排公益性岗位6个，完成区下达的就业再就业任务指标，8个社区被授予“充分就业社区”。城镇居民“五险”参保率达96.4%。劳动保障监察网格化管理更加健全，成功处置劳资纠纷15起。低保审批、动态管理机制日益完善，新增低保12户18人，全年发放低保金52.7万元、各类补助57.5万元。

计划生育  全年投入各项计生经费52万元，出生人口数295人，出生人口政策符合率98.31%，性别比97.1，双查随访率106.3%，综合节育率87.66%。开展免费孕前优生健康检查、全员人口信息采集等国家试点工作。推进流动人口计生基本公共服务均等化，加强跨省市流动人口计生区域协作工作，落实流动育妇“两查”（查环、查孕）异地指纹识别和网上实时通报制度，查处“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为）案件1起。

社会文化事业  深入开展“我们的节日”主题文化活动。充分利用春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等七个民族传统节日，以“树文明新风，过祥和节日”为主题，深入开展“我们的节日”主题文化活动，弘扬中华民族优秀传统文化。春节期间慰问辖区困难户，元宵节在中山路和东街张挂花灯，清明节组织辖区群众祭扫烈士陵园，中秋节慰问辖区困难群众，重阳节在市文化宫开展以“敬老爱老  共建共享”为主题文艺汇演活动。开展全民阅读、“八进社区”、文化科技卫生活动，开展婚育新风进万家、 “生育文明·幸福家庭”摄影展活动。

履行中小学控辍保学职责，做好残疾儿童“三残”（视力残疾、听力语言残疾、智力残疾）检测鉴定和组织入学工作，协同有关部门加强非法民办幼儿园清理整治工作，整治校园周边公共娱乐场所和文化市场，净化校园周边社会文化环境。培育社区、企业、校园文化团体，依托街道南音队、歌咏队等32支文艺骨干队伍，开展群众性文娱活动11场次。组织“航拍西街”活动及摄影展，成功配合市、区举办“文都”系列活动。高质量完成文创产业及发展载体、文物普查等工作。

精神文明建设   全国文明城市、全省文明城区创建工作扎实推进，圆满完成新一届省、市、区文明街道（社区）迎检任务，新增区级文明社区2个，区级以上文明社区覆盖率达92%。加强社会主义核心价值体观宣教活动，组织开展“传递正能量共圆中国梦”文艺汇演，制作“图说我们的价值观”公益广告40幅，率先在全区开展“善行义举”立榜试点工作，完成“身边好人”评选推荐工作，和平社区党支部书记缪栋梁被评为全市第二届“最美社区工作者”、东华社区居民张孝忠被评为区第四届道德模范。配合区法制办举办“12·4”法制宣传日活动。

【组织建设】  制定出台《鲤中街道2014年党建工作目标责任书》，将党建目标责任书量化分解，不断健全党建工作目标管理制度、党建专题会议制度、党政领导挂点联系社区党支部和非公企业党组织制度，完善街道“3+3”、社区“135”党建工作机制，形成层层抓落实的党建工作格局。切实加强基层党组织的领导和指导，提高社区党务公开质量和效果，采取措施转化提升软弱涣散社区党组织1个、非公企业党组织1个。不断强化基层服务保障力度，提高社区“两委”成员工作报酬，选拔优秀“两委”骨干充实社区带头人队伍，优化社区主干年龄结构。组织新党员入党宣誓，走访慰问特困党员28名，表彰4个先进基层党组织和20名优秀共产党员和党务工作者。

深入开展创建“三强五好”和“一社区一品牌一特色”等服务型基层党组织活动，围绕“服务群众、做群众工作”的主题，完善干部联系点制度和党员联系帮扶困难群众制度。分批推进社区公众微信服务平台建设，完成和平社区“民情流水线”、东门社区“幸福驿站”和清正社区“幸福e家”等八个社区公众微信服务平台建设，做到方便群众、服务群众、接受群众监督。

严格落实中央“八项”规定，抓紧“四风”整治，解决班子“四风”突出问题12个。认真落实廉政建设责任制，加强源头预防和治理力度，大力推进机关政务、事务和社区居务公开，党政领导带头签订《廉洁承诺书》，杜绝节假日、婚丧喜庆大操大办等不正之风，有效推进廉政风险防控工作。倡导“马上就办、办就办好”的工作理念，加强“3+1”绩效管理、效能问责，整治推诿扯皮、敷衍拖拉、得过且过等庸懒散奢现象，有效规范干部职工从政行为。

2014年鲤中街道办事处负责人名单

街道党工委书记：  杨新智

街道办事处主任：  杨少川

街道人大工委主任：曾春泉

 （撰稿：蔡晓培  审稿：刘晓明）

海滨街道

【概况】  海滨街道位于鲤城区中南部，因辖区内孔庙立有宋代理学家朱熹题碑“海滨邹鲁”而得名。辖区东到东鲁路，西临晋江，南至泉州汽车总站与市第三幼儿园交界处，北至承天巷，面积3.73平方公里。辖区内古迹众多，商贸繁荣，交通便利，横亘着打锡街、涂门街、新门街等商业旺区，点缀着孔庙、市舶司遗址、释迦寺等古迹。2014年，街道获全国社区服务型党组织建设示范街道，全省依法治省先进集体等多项荣誉；所辖新门社区被省民政厅评为全省社区建设示范单位、被市委组织部评为市先进基层党组织。

【经济建设】  落实党政成员及经济部门干部挂钩服务企业制度，调动社会资源帮助企业解决困难，推动企业发展。汇鑫小额贷款公司，海天轻纺公司均实现利税大幅度增长，税收增幅分别为45.74%和17.73%。盘活闲置楼宇、厂房30700平方米，引办企业87家，其中，注册资本1000万以上2家，500万至1000万9家，100万至500万12家，100万以下64家。协助滨江翡翠中心入驻企业办理牌照和税务登记，完成该中心70%招商任务；服务U智汇少儿城项目，完成90%招商。2014年完成财税总收入13303万元，完成年计划的81.86%，同比增长6.6%；完成区级工商税收7154万元，完成年度计划80.87%，同比增长14.37%。规模以上工业产值579916万元，同比增长16%。限额以上批零住餐业零售额206833万元，同比增长25.6%。固定资产投资额完成82502万元，占年度计划的94.39%，同比增长35.6%。

【城市综合管理】  提升便民服务水平  完成建筑面积300平米的服务大厅标准化建设，分设办事窗口，定员定岗，统一工作人员服装、标识。设置大型智能一体化触控屏，实现站内一键导航服务，并与上级服务网络互联互通，实现资源共享；开通微信服务平台，支持与群众互动，接受评议、预约等服务。设置廉政文化宣传画、社会主义核心价值观宣传栏、党的群众路线教育实践活动漫画宣传展板等。

提升城市综合管理水平  投入资金87.9万元翻修改造背街小巷破损道路2240平方米，维护小街巷路灯22盏，改善居民居住环境。推进 “两违”调查摸底和“百日攻坚”工作，拆除影响公共安全和重点项目建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧等违建8处，录入省“两违”信息平台36宗，拆除违建面积10981平方米，完成率100.35％，办理省“两违”平台转办件2宗，办理市治违办转办件1宗，办结率100％。

推进“四城”创建  执行重要节点“蹲点守卫”制度，推行主干道卫生保洁市场化运作，街道党政领导干部、全体机关干部下社区协助抓好国家卫生城市、文明城市、生态区和美丽社区“四城”创建活动，投入经费120多万元。

安全生产排查整治  开展“清剿火患”专项行动，排查三合一场所25处，整改、搬迁25家；开展“打非治违”和整治危险化学品专项行动，查处无证无照经营点56处，排查整治危险化学品经营企业20家、危险化学品使用企业1家。联合东鲁社区对安全问题较多的民权路宏辉商林城批发市场的楼房建筑进行逐幢逐户排查，并按照“谁经营、谁负责”的原则，明确责任人及其职责；联合区行政执法局拆除阻碍消防车辆通行的广告牌等违章搭盖；联合区安监局、区消防大队、派出所对民权路宏辉商林城批发市场52家商店、29间仓库、3家网店进行安全检查，现场整改16处。

【公共服务】 民政工作  向退役战老兵、现役军人、特困户、临时救济户、病困户、贫困学生、低保户等发放各类救济补助金额80多万元。

综治工作  畅通人民群众诉求反映渠道，围绕群众关心的难点、热点问题，调处各种矛盾纠纷352起，成功率100%；无发生民转刑、群众性事件，同比治安案发率下降5%。处理劳动工资纠纷13件，为外来员工讨回欠薪款138.5万元，在解决超维义齿企业欠薪纠纷中，创造性地把员工的欠薪款转为股权，促进劳动关系和谐。

计划生育  2013年1月至2014年7月，政策外生育的对象的社会抚养费征收率82%；免费孕前优生检查覆盖率111.42%；每轮“双查”到位率99.93%。出生人口216人，出生人口政策符合率97.68%，出生人口性别比105：100。

志愿者服务  社区志愿者服务队伍类别齐全，涵盖科普、计生、文化等方面，金山、新门社区建成省级志愿者服务示范站。打造“公益海滨行动”文化品牌，举办“春风送暖，关怀新市民”、“公益海滨行动之赠瓜送温暖”、“公益海滨之爱心结对帮扶”等活动3场次，参加人数1000多人，受益500余人。

社会文化事业  节假日期间在刺桐文化广场开展南音大会唱、职工歌手赛等文化活动。利用T淘园资源，与横店影视城开展向市民“赠票送券”、播放公益电影活动，与园内商家合作，开展青年文化活动，在第20届世界杯足球赛期间举办青年文化啤酒节。下拨6万元对文化遗产传承人进行奖励性的扶持，拨付6万元支持辖区小学修缮校园。

【组织建设】   开展群众路线教育实践活动 围绕“四风”、“关系群众切身利益”、“服务群众最后一公里”等问题，深入群众开展意见建议征集活动，开通微信互动平台，走访居民户7500余户，收集意见建议543条，制定专项整治项目27个，实行问题整改落实情况“周通报”制度，落实意见建议457条，整改率84%，重点帮扶166户，争取帮扶资金近10万元。呈现水门社区“邻家大姐”先进典型。

开展服务型党组织创建活动  项目化管理街道、社区服务工作，按“征求意见——确定项目——设岗定责——公开承诺——考核评议”的项目管理流程，优化社区服务。针对街道地处老城区人口密集，老人多、流动人口多的特点，开展党员联动服务活动，建立党员专业服务室，搭建助困服务平台，完善基础服务设施。依托社区党建联席会、“三方联建”活动、联谊共建活动等桥梁，调动辖区单位的积极性，形成“联动式”社区服务机制。发挥街道中心城区党员群众素质较高、参与热情度较高的资源优势，依托居民户建设服务阵地，开展助老、文体等特色服务活动。

深化党务公开工作  每周向群众公开党务、政务信息。建设户外彩色电子屏幕，开辟街道人文、街居动态、曝光台、公开栏、时政宣传等栏目，图文并茂，动态公开相关信息及群众关注的热点。听取党代表、党员、群众意见建议、反馈意见建议办理情况，接受群众监督。推行党员代表任期制，建立9个党员代表工作室、1个党代表网上工作室，实行党员代表进室坐班，接受咨询、了解民情、反馈情况。做到决策前问需于民、决策中问计于民、决策后问效于民，把公开贯穿于决策始终。

加强党风廉政建设  坚持日常巡查机制。定期开展效能检查，健全效能建设督办及责任追究制度，对违反效能建设规定的人和事坚决予以处理曝光。推行机关干部“3+1”实绩公示，制定《海滨街道社区干部管理办法》、《海滨街道社区干部“三评一公示”考评办法》，做到月报告、季点评、年实绩公示，把工作实绩与奖惩有机结合，有效奖优罚劣。开展落实“八项规定”、“四风”自查，严格控制各类庆祝活动，压缩检查和表彰次数，严格执行各项财经纪律制度。开展“勤廉故事会”、“廉政歌曲演唱”等群众性廉政文化活动；依托府文庙街道崇廉尚勤思想教育基地，与区检察院联合开展“鉴古说廉”廉政主题教育活动，举办“清风促和谐”春联赠送、廉政知识测试等活动。

2014年海滨街道办事处负责人名单

街道党工委书记：

街道办事处主任：

街道人大工委主任：

（撰稿：         审稿：       ）

临江街道

【概况】  临江街道地处鲤城区南隅，东与丰泽区接壤，南跨晋江与江南街道、晋江市池店镇相连，西、北与海滨街道相依。辖区总面积1.2平方公里，辖伍堡、溪亭、隘南、幸福、新桥、跃进、聚宝7个社区，总户数6186户，常住人口17350人，流动人口5137 人。辖区内有天后宫、德济门遗址、李贽故居、富美古渡头等7处文物古迹。2014年，临江街道完成规模以上工业产值42.4亿元，增长10.3%；工商税收总收入13691万元，完成年计划的68.1%；区级工商税收5667万元，完成年计划的64.1%；固定资产投资8.7亿元，完成年计划的88.2%；合同外资完成4万美元，实际利用外资验资口径122万美元，自营出口值15086万美元，分别完成年计划的1.1%、11.0%和75.2%。

【经济建设】 街道全年新办企业119家，注册资本1.90亿元，新增税收54.6万元。街道市级科技小巨人企业3家，省级高新技术企业10家，省级创新型企业4家。欧讯电子、七星电气、玉杰旋转等企业被评为福建省第五批创新型企业，七星电气获福建著名商标称号，万华电子获中国驰名商标称号。组织企业参加国内外国际发明展览会，获在法国、伊朗、泰国、中国举办的国际发明展览会金奖10枚，银奖4枚。引导企业参加“6.18”成果交易会、科研洽谈会等，对接项目13个，劲鑫电子公司先后获第十六届中国专利优秀奖、省科技进步奖三等奖、“6·18”项目成果奖，泽仕通公司的食用油分析检测设备项目投入市场，创造产值500万元。鼓励企业加大与高校产学研合作，加大科技研发，10家重点高新企业投入研发经费1000多万元，建立福建省镍氢电池、福建省数字对讲机、微波通信传输、汽车电子等行业技术研发中心10个。天宇化纤和20多个国家地区建立良好合作关系，海外市场销售业绩比2013年增加300%。

【城区综合管理】  城区建设管理  组织街居干部深入社区开展“国家文明城市”测评迎检工作及“国家生态市”技术评估迎检工作。6月，实行卫生保洁市场化管理，投入资金100万元，分发家庭垃圾桶和垃圾袋15000多个，推行垃圾袋装和定时收集机制。加强“两违”的巡查和查处力度，累计组织45次拆违行动，出动697多人次拆除违章建筑48宗面积6715.38平方米。办理私宅危房翻建及简易维修25宗2661.58平方米。安装小街巷路灯50盏，翻修聚宝街（二期）路面2000多平方米。向阳新村片区危旧房改造项目开工建设，进行桩基础施工，年底完成工程桩95根，支护桩32根。

综治工作  5月，在全市首创引入社会化安防力量参加综治工作。与福建中安保全报警网络公司、市安全技术防范行业协会等合作，以伍堡社区为试点，采取“政府牵头、公司经营、保险理赔、社会化运作”的模式，首期免费为装璜装饰专业市场商户、学校、公园、2幢出租楼宇等场所建设社会化视频联网报警系统，共同建立泉州民间特色的安防保卫体系。利用电信视频和专业报警双向技术，无偿提供远程视频监管、防火、防盗、报警、接出警、联动调度等10多项“托管式”终身安保服务。以鲤城区实验小学为试点，在学校门口设置一键式报警柱，建设校园安全技术防范联网系统。设立110联网警戒区，公布专门电话，24小时智能值守，报警网络公司成立4支16人专业巡检队。试点区域一旦发生安全事件，报警探测器立即将警情传输至指挥中心并响应警笛，指挥中心将依据电子地图快速定位、快速出警，8分钟内到达案发现场。链接辖区公安警务平台，警情信息同时传输到公安机关，协助当地派出所提高应急处置能力。全年接处警1839起，辖区刑事发案339起，与去年同比下降了7%，侦破刑事案件68起；受理治安行政案件534起，查结348起；刑事拘留25人，逮捕8人，起诉18人，社区戒毒3人，隔离戒毒1人，行政拘留39人；全年收缴罚没款55391元。2014年，街道综治工作走在全区前列，执法工作满意度97.4%，全区第一;平安建设知晓率81.8%,全区第二；群众安全感93.4%,全区第三。

安全生产 全年持续推进全国安全社区建设工作， 9月，邀请中国职业安全健康协会副理事长杨中莅临街道检查指导，形成创建报告，提交申报评审材料，完成网上申报流程；开展安全生产标准化建设三年行动提升工程，泉州天宇化纤织造公司及福建格来德服饰实业有限公司通过国家级标准化建设三级达标验收，劲鑫电子公司完成网上申报。推进冶金等工贸行业小微企业和个体工商户的安全生产标准化建设；持续开展“清剿火患”、“安全生产重点领域专项整治行动”等活动。 9月，联合临江派出所、区消防大队开展“泉州市自行车电动车协会安全演练培训大会”；10月，聘请燃气公司专家开展燃气安全知识培训，现场指导液化钢瓶的规范使用；11月，组织企事业单位学习新《安全生产法》；12月，组织七星电气公司、第三幼儿园开展应急疏散及消防防火演练。全年出动检查人员120人次，检查各类生产单位54家，整改安全生产隐患2家。

【公共服务】  民政工作  辖区低保户72户119人，全年发放低保金51.571万元，其中，办事处承担10.3142万元，实现动态管理下的应保尽保。开展慰问、救灾救济、扶残助残、优抚安置、慈善工作。春节，向低保户、困难户、重点优抚对象、现役军人家属发放慰问品99份、慰问金8.3万元、一次性临时价格补贴1.95万元。全年发放慈善星火工程救助款3.8万元，向上级争取零星救济款1.3万元、慈善助学金2.8万元；发放医疗救助金3.17万元，救助患大病的特困户病人13人；向103户重度残疾人发放补助金9.96万元；发放现役军人慰问品66份、5名优秀士兵立功奖励金0.52万元，义务兵优待金16人次16.96万元；发放重点优抚对象临时医疗补助0.36万元。街道借助万龙基金会等社会力量建成泉州首家老年人“三免”（免挂号费、免就医费、免医药费）卫生服务站，为新桥社区60周岁以上居民办理新桥卫生服务站免费医疗卡150份；伍堡社区欧阳淑华女士投入500万元设慈善基金会，居民蔡春波捐赠100万元，拟用于改建社区文体中心；寅山贸易公司捐资价值20多万元的电动车支持派出所警务巡逻。街道党政领导挂钩帮扶社区和贫困户，利用爱心慈善超市的资源，发放食用油、生抽王、香醋、加饭酒、味精、盐等日常生活用品，缓解部分困难群众的生活负担。全年,组织职业培训2000余人次，新增就业1900人，城镇登记失业率控制在0.7%以内。城镇居民社会养老保险续保率95.6%，完成区政府下达的任务数。全年受理130户保障性住房申请。

计划生育  年度出生人口124人，出生率7‰，出生人口政策符合率97.58%，出生人口性别比100，综合节育率87.97%，孕前优生健康检查参检率87%。2014年投入计生经费27万元，提供三户计生家庭幸福工程资金扶助24000元，投入3万元为300户计生家庭购买意外伤害保险。启动“暖心工程”，把解决“失独家庭”的物质、精神、养老等问题列入街道为民办实事项目，逐步建立和完善“立即关怀制、亲情关怀、联合帮扶、居家养老保障” 的独生子女伤残死亡家庭长效帮扶关怀救助机制；组建“圆梦女孩”合唱团，推进“关爱女孩行动”，以“商业网点多、流动人口多”的伍堡社区为流动人口网格化管理和均等化服务试点，并逐步铺开，提升临江街道流动人口计划生育服务管理水平。健全流动人口计生协会，流动人口企业协会、流动人口协会小级创建率100%。

    社会文化事业  加快非物质文化遗产保护和古城历史文化街区业态转型提升工作，着力打造“泉州闽南文化生态园”。12月7日， 区政府确认实施“聚宝城南﹒泉州闽南文化生态园”的项目建设，并成立项目指挥部以确保工作的顺利推进。街道辖区“秉正堂石花膏”、“林记正泉茂绿豆饼”、“车桥头文啊水丸技艺”、“后山宫嗦啰嗹”等个项目被纳入泉州市第四批非物质文化遗产保护名录项目。

精神文明创建活动  街道全年开展文艺演出、咨询义诊、民俗文化等文明创建活动16场次；开设书画、灯谜、乒乓球等项目免费培训班35期，1700多人次参与。7月，跃进社区新开辟科技制作室，为未成年人提供业余好去处。全面推广“善行义举”活动，街道及所属7个社区及1家企业设立“善行义举”榜。街道推荐10名第四届区级道德模范候选人，其中，2名受到区政府表彰，1名获2014年福建省“你我身边的好人”称号。伍堡社区获评省级文明社区，6个社区被评为市级文明社区。

【组织建设】 党建工作 扎实开展党的群众路线教育实践活动，43个基层党组织、670名党员参加。教育实践活动期间，组织各类学习和专题讨论30场，制作以教育实践活动热词为谜底的专题谜语60条，印制分发教材300本；开展进居入户，走访社区居民5100余户（包括127户重点帮扶群众），发放慰问品、慰问金2.7万元；狠抓整改，建章立制，制定《临江街道领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》《临江街道领导班子开展“四风”突出问题专项整治工作方案》《临江街道领导班子党的群众路线教育实践活动制度建设计划》及《专项整改任务书》。组织“增强忧患意识，推动长远发展”大讨论活动。开展党建调研活动，撰写2篇党建调研文章获区级党建调研三等奖。严格落实中央八项规定，修改完善《经费支出及经费审批暂行规定的通知》、《临江街道廉政风险防控工作实施方案》等一系列制度和规定，全年三公经费较同期相比减少四成。

群团工作  7月6日至8日，街道团委配合团区委与福州大学团委组织辖区17名中小学生与福大9名志愿者到福州开展为期三天的鲤城区“我的大学梦”夏令营活动。7月至8月，分别于伍堡社区、格来德公司举办街道暑期义务兴趣班及暑期第二课堂，安排书法、绘画、乒乓球、棋牌等课程，并积极与团区委沟通调配泉州师院、幼儿高等专科学校等青年学生作为相关课程的志愿老师。8月，与泉州市图书批发行业、伍堡装潢装饰专业市场、义全机电专业街区等单位联合举办第二届青年职工技能竞赛；11月，组织“舌尖上的家乡菜”鲤城区企业食堂，青年厨师技能竞赛；11月开始，开展数字化团建工作，截至12月底，录入基层团组织35家，青年团员130人；引导社区、企业参加鲤城区“书香鲤城”职工书评大赛，获优秀组织奖。

社区建设 伍堡社区、溪亭社区争创多形态社区，隘南社区争创文化旅游型社区，新桥社区和跃进社区争创康乐颐养型 “美丽社区”。 4月，伍堡社区获“鲤城美丽社区”称号，溪亭社区入围“美丽社区”。溪亭社区启动“智能周界”系统购买社会公共服务项目，创建省级老人日间照料中心通过省发改委立项。8月23日，伍堡社区建成鲤城区职工服务中心伍堡工作站，实行微机化管理，面向社区4个专业街市、850户商家的1900名职工提供政策咨询、困难救助、金秋助学等“一站式”服务。伍堡、溪亭、新桥、跃进四个社区试点社工购买服务，开展社会保护计划、社会融入计划和社会关爱辅导计划。

【康黎英5858工作室创新工作方式】 康黎英5858工作室总结近年工作经验，创新群众工作模式，配合街道拍摄党建宣传片，开通劳模服务直通车，创办微信公众号和刊物《邻里》，并与区计生局劳模工作室签订“结亲”走基层协议书。工作室全年接待群众来访200余人，接到求助热线300多条，解决环境卫生、市容市貌问题126件，提供生育、居家养老、文化生活、医保社保等服务218件，协调邻里纠纷和帮助解决家庭困难63件，协助群众向上级有关部门反映合理诉求50多件。

2014年临江街道办事处负责人名单

街道党工委书记：  张聪坤

 街道办事处主任：  倪著佳

街道人大工委主任： 黄丽芸

（撰稿：涂金叶 审稿：詹罡）

江南街道

【概况】  江南街道地处鲤城区南隅。东临笋江，西依乌石山，北毗浮桥街道，南傍晋江，辖登峰、亭店、乌石、锦美、火炬、明光、东浦、王宫、霞洲等9个社区，人口9.1万人(其中，常住人口1.6万人，流动人口7.5万人)。2014年，街道党工委被泉州市委评为“市先进基层党组织”，街道办事处被市政府征兵办评为“2014年度征兵工作先进单位”。

【经济建设】  全年完成工商总税28919万元，完成区级税收14296万元，完成规上产值74.12亿元，增幅与去年持平；全年完成批零住餐业零售额210043万元，增幅25%；限额以上批发业销售额8872万元，增幅5.7%；零售业销售额207205万元，增幅25%；住餐业营业额4520万元，增幅107%；完成固定资产投资84468万元，增幅104%。应对复杂严峻的经济形势，街道以服务为抓手，全力帮助企业解难题、保增长。党政领导每周至少1次、企业办人员每周至少3次走访挂钩企业，掌握企业经营运转情况，协调解决企业提出的困难问题。全年选派14名党政领导、22名干部挂点社区和年纳税10万元以上企业，协助5家企业获评市级首批“科技小巨人”，及时妥善处理4起企业倒闭欠薪事件，帮助32家企业申报“小微企业成长库”，协助8家企业申请银行免抵押、免担保贷款1980万元，协调解决29名企业员工子女入学问题。分析每月产值、税收完成情况，针对性开展分类服务，最大限度地释放具有支撑拉动作用的重点企业税收增长潜力；用足用好扶持资金，促进富有发展潜力的强势企业快速成长；帮助税收下滑的企业渡过难关。落实企业办人员分片包干责任制，将包干片区内的安全生产、招商引资、劳动保障等企业相关工作整合落实到个人，并与绩效考评挂勾，形成齐抓共管的工作管理格局。建立闲置厂房信息库，定期对入驻、退租等情况进行实地走访和巡查。

【重点项目】  全速推进11个区级在建重点项目。完成东浦引港、江南公园水系整治工程，完成高山片区安置区、锦美安置区土地征收。全力推动区中心粮库、“海上丝绸之路”文化创意旅游综合体、南迎宾大道片区改造项目等7个预备重点项目工作进度。全面协调推进浯江路二期、江滨南岸商住区（左岸英郡）、江南公办中心幼儿园等6个其他项目建设。

【城区管理工作】  综治维稳  构建“网格布控、分区布控、区域联防、整体联动”的社会治安防控网络。在现有社区群防群治力量的基础上，加大投入，整合警力，10月17日，成立由20人组成的专职治安巡逻中队，新购巡逻电动车15部、对讲机10部，由派出所统一指挥调度，重点巡逻复杂路段、重点部位和人流量大的地方，形成派出所、中队、社区三级社会治安巡逻防控机制。专职治安巡逻中队上路巡逻以来，打掉盗抢犯罪团伙1个，查处各类违法犯罪人员17人（其中，网上登记在逃人员3人），查处各类交通违法行为36起。街道“网格化”三级巡逻防控经验分别被“中国新闻网”、“法制今报”、“长安网福建频道”、“泉州新闻网”刊登或转载。利用视频监控系统查破案件。辖区安装视频监控探头278个，其中，“全球眼”238个，扩大视频监控覆盖面，主干道基本实现监控“零死角”。全年辖区刑事案件比去年减少124起，实现刑事案件增幅全区最低，排名第一的成绩，破获刑事案件228起，抓获处理各类违法犯罪人员300余人，辖区内无发生重大恶性案件。加大普法力度，全年开展平安建设和法制宣传23场次，悬挂标语横幅150余条，发放宣传手册、宣传单等材料6万余份，赠送围裙、购物袋等综治宣传纪念品2万余份，解答群众法律咨询175人次，受教育群众及中小学生达3.5万多人次。组织进居入户排查化解矛盾纠纷24起。

  城市管理  保持高压态势强力制止“两违”，全年强制拆除违法建设115宗，面积约42665平方米，完成任务数100.63%。规范停车和摊贩经营秩序，规范兴贤路两侧停车位，实行统一朝向，有效改善机动车辆违停、乱停问题。建立街道数字化城管操作终端室，落实常态化工作机制；实行街道城管队员分片区、分路段巡查整治，全年纠正占道经营、流动摊点、店外店2011起，整治夜市21次，查处夜市大排档49处，发放各类行政指导意见书450多份。提升环境卫生管理水平。健全完善考评奖惩机制，紧抓市场化服务承包单位（泉州鸿润工程有限公司）和社区不放松；重新划分确定社区卫生保洁网格责任，强调“三个到位”即街道挂点人员卫生巡查到位，社区网格责任人责任落实到位，卫生承包单位保洁人员保洁到位，严格落实日巡查、周反馈、月讲评通报约谈制度。全年整改卫生问题4004个，改造垃圾围捅10座。

【民生工作】  计生工作  全年投入计生经费48.18万元，出生政策符合率92.41%,出生人口性别比为92:68,同比去年趋向正常值；征收社会抚养费125.83万元，查处1家连续3次实行违法终止妊娠手术的私营药店，并移送司法机关立案处理。扎实抓好双查和落实长效节育措施，落实节育措施100例，实行聘用计生信息员制度，协助做好流动人口计生工作的管理与服务，为流动人口免费双查2207人次，安排流动子女就近入学54人，介绍就业1176人；完善登峰、亭店、王宫社区人口计生家庭服务室的创建，投入10多万元创建街道幸福家庭公共服务中心；利用泉州市凌霄中学“青春健康教育示范基地”，扎实推进“青春健康教育进校园”活动，发放独生子女奖励金40人次，计3.35万元，办理夫妇生育结扎户养老保障金手续101名。

  民生保障  按时发放重点优抚对象各类抚恤金和优待金，定期对机关、事业单位人员遗属进行定额补助，积极开展困难居民各种救助，做好辖区保障性住房相关申请审核工作。慰问低保及低保边缘户、重点优抚对象、烈属、特困残疾人、孤寡老人、帮学助教、贫困母亲等71户，发放慰问金28300元；对符合条件的56户105人发放低保金400630元；街道还组织宿燕寺捐赠8万元，重点企业火炬电子捐赠2万元助困帮学金用于帮助贫困学生就学。大力宣传鼓励企业职工、社区居民参保续保，圆满完成区政府下达的企业职工办理“五险一金”任务，街道城居居民续保率“96.3%”。提升建设东浦、明光、霞洲三个社区居家养老服务中心，完成王宫、霞洲、亭店、锦美、登峰、乌石星级智慧社区建设任务,广集资金60万元，修复、改造亭店、霞洲、王宫、火炬、东浦等社区破损路面，新铺设2.2公里水泥路。

    安全生产  全年开展安全检查947家（次），发现并督促整改安全隐患1478处，排查“三合一”场所53家，处罚金额31余万元。在“打非治违”行动中，联合工商所查处无证无照企业及个体工商户11家，维护辖区良好的安全生产秩序。

    美丽社区建设  重点推进明光、登峰、乌石三个社区“美丽社区”建设，争创“创新型社区、学习型社区、交通安全社区、绿色社区、‘无毒’社区”建设。开展移风易俗、清洁家园建设、道德实践活动等工作。注重环境保护，督促60余家企业参加环评。

    文化体育  提升霞洲江滨户外体育活动中心建设，建成灯光塑胶篮球场、全套健身路径设施和交谊舞练习场，在各社区中设文化协管员、辅导员各9名。扶持培育“霞洲霞鹰武术馆”、“王宫拍胸舞”等特色业余文艺团队，霞鹰武术馆在福建省传统武术争霸赛获软器械、五祖拳、五祖棍等11个单项金奖，并于2014年12月赴台湾台中参加“关帝文化节”表演。落实专门人员参与文物保护的防范和应急处突工作，与辖区内所有文物保护单位逐一签订保护责任书，街道办事处顺利通过全国文化先进单位的复查工作。

【党的建设】  思想建设  街道党工委把做好党的群众路线教育实践活动作为今年主要工作任务，召开专题会议17次，成立加强教育实践活动领导小组，结合实际研究制定《教育实践活动实施方案》，设计“心连心、化矛盾、促和谐”的活动载体，明确“变上访为下访”、军警校社企联动服务等一系列具有江南特色的“自选动作”；派出11个督导组负责督促指导支部开展活动，完善《江南街道党工委党的群众路线教育实践活动督导组工作规则》，明确督导组工作和职责，以确保活动实效。坚持把加强思想政治建设、提高理论学习水平放在重要的基础位置，把参加教育实践活动的党员分为街道机关、社区、非公有制经济组织三大类，区别对待，分类指导，其中，党员干部保证每周至少两次集中学习时间；组织党的群众路线教育实践活动、焦裕禄精神等专题学习讨论会，街道党工委书记分别在街道和东浦社区进行授课，另聘请市委、区委党校老师为机关党员、社区两委和非公支部负责人开展为期五天的集中培训。统一分发《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等系列学习材料，自行编印2套学习补充材料，印制学习笔记本；组织机关科级党员领导干部前往龙岭革命老区开展学习教育，组织机关、社区党员到亭店革命烈士纪念碑祭扫；聘请区检察院检察官为街道全体干部职工、社区两委和非公企业支部负责人作了题为《廉洁自律·幸福生活——预防社区工作人员犯罪》的专题讲座，联系市委、区委党校4名老师，开展《社会主义核心价值观》等专题讲座，并组织党员集中观看电影纪录片《永远的焦裕禄》。开展进居入户活动，带头组织街道、社区干部入户走访4131户1.5余万人，征求搜集意见228条，归纳整理为45条。

    基层党组织建设  坚持每月至少1次党工委中心组集中教育学习；配齐武装干事等中层干部，选派21名党员干部到征迁、项目建设、防汛防灾等一线担当重任。谋划2015年社区换届选举工作，初步确定12名社区主干后备人选，将9个社区换届工作划分为放心、相对稳定、关注和急需加强等四种类型。推荐31人参选“企业专业技术人才”、“身边好人”、“道德模范”等。组织2名社区干部异地挂职锻炼，1名社区主干获评市“优秀社区党组织带头人”。提升东浦社区党建示范点建设，该社区被评为“省平安家庭先进社区”。落实基层党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设）工作目标，推进霞洲社区和谐型党组织和党建成果展示厅建设，街道“三有一化”建设工作调研报告获区优秀党建调研文章二等奖。推进非公企业党建“三五”（五引领：引领企业政治发展方向、引领构建和谐企业、引领先进企业文化、引领企业人才队伍建设、引领企业党群共建；五化：党建组织设置多样化、领导管理层级化、党的活动区域化、工作推动系统化、责任落实常态化；五双：班子建设双进入、党务干部双选聘、党员队伍双培养、党群活动双联动、党建经费双保障）的工作法，组织开展“一先两优”（先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者）表彰活动，整顿转化3个软弱涣散非公企业基层党组织。

    制度建设  完善党员先锋指数考评办法，每季度对街居党员干部进行“3＋1”实绩公示、出勤、效能等绩效考核；严格落实党员组织生活制度，7月，组织开展基层党支部书记党建专项述职；组织慰问老党员、困难党员和老干部56人，慰问金24000元，帮助解决实际困难17个。每季度召开1次党工委专题会议研究党风廉政工作，建立健全“考核测评、定期报告、监督检查、责任奖惩”四个配套制度；配齐配强街道纪检干部队伍，设置举报箱，公开举报电话，及时受理群众举报投诉。每月对机关干部、社区两委遵守“八项规定”、效能建设和违法违纪情况进行排查处理，受办上级批转及群众来信16件，协助调查反馈王宫、乌石社区群众信访举报事项，未发现党员干部违纪违法行为。

2014年江南街道办事处负责人名单

街道党工委书记：谢卫东

街道办事处主任：伍伯伟

街道人大工委主任：洪建权

（撰稿人：颜李悦  审稿人：许旭川 ） 

浮桥街道

【概况】  浮桥街道位于市区西南隅。东傍晋江，西新鲤城高新区，南接江南街道，北邻南安市丰州镇。辖金浦、黄石、东边、田中、岐山、延陵、新步、坂头、仙景、浮桥10个社区，总面积9.82平方公里，常住人口1.93万人，外来人口2.11万人。2014年，街道被国家环保部评为“国家级生态街道”，被市信访工作联席会议办公室评为“三无” 街道（ 无进京非正常上访、无因信访问题处置不当引发的极端恶性事件或群体性事件、无因信访问题处置不当引起的舆论负面炒作）。入选泉州市20个闽南文化生态整体保护重点区域，获“文化鲤城？多彩之都”文化周“创动旅程”项目推介会展示活动金奖等多项荣誉。经济工作、税收、宣传、武装、综治政法、生态环保、环卫、美丽社区、重点项目、制止“两违”等10项工作被区委、区政府评为先进。

【经济建设】 2014年，公共财政总收入20348万元，公共财政预算收入13711万元，规模以上工业产值186712万元，限额以上批零住餐业零售额28005万元，增幅27.5%，限额以上零售业销售额       万元（请补充），增幅32.5%，限额以上住餐业营业额       万元（请补充），增幅15.9%，全社会固定资产投资118933万元，实际利用外资（验资口径）1079万 美元。承担在建重点项目10个、预备项目10个。其中，站前大道（浮桥段）土地征收工作任务完成，签订房屋（厂房）征迁协议；滨江商住区（一期）进展顺利，南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩项目分别完成年度投资的112.3%和108.6%；建发·珑璟湾完成年度投资计划的120%。

【城区综合管理】  市容环境卫生  建立街道、社区、居民三级组织网络体系，实行定人、定岗、定职责的工作制度，以创建文明、卫生城市为契机，加强环境卫生整治，定期抽查通报社区卫生检查情况，督查整改乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱排摊设点等现象，查处流动摊点4998余处，店外店1400余处，清理非法广告牌近271处、布条横幅近222处。拆除“两违”建筑面积68052平方米，完成年度工作任务的107%；以创建国家级生态街道为契机，加大基础设施等公共事业的投入，整修辖区主干道。推进繁荣渠引水口重建工程、繁荣路（仙景、坂头段）排水工程等项目建设。

综治工作  全年投入综治平安创建工作经费98.885万元，创新警务机制，实现一警多能，集打击、防范、管理、服务于一身；健全社会治安网络，现有综治协管员10名、平安中心户长63名、治安巡逻中队10人，社区巡逻小队45人，电子巡逻签到点35个。筹集群防群治年度经费4万多元，用于奖励和综治队伍的建设。组织老年人义务治安巡查队，加强居民上班时间段治安巡查力度。4月、6月、10月、12月四次公众安全感电话测评表明，辖区群众对所居住地方的安全感平均值93.9%、平安建设知晓率78.5%、群众对执法工作的满意率96.4%。在泉州第十五中学建立青少年法制教育基地和少年模拟法庭，不定期组织辖区内小学高年级学生到法制教育基地参观学习。安排专门人员调查涉及征地拆迁安置补偿、旧房改造等遗留问题，回复群众来信及上级信访联席会议交办的信访件22件。建立各类帮扶对象登记名册、年内登记吸毒人员3人、刑释解教人员82人，矫正人员18人。

安全生产  落实“一岗双责”， 由街道、社区干部组成10个安全生产检查小组，每月组织大排查、大整治，安全工作保持平稳态势，每季度召开安全生产工作会议，全年，排查“三合一”场所29家，其中，整改25家，停产4家；查封3家，查封后整改的2家，抄送派出所进行查处的17家，处罚2家，罚款10000元；整改住宿与经营合用场所21家。投入67713元增设仙景、坂头、岐山等工业小区8处市政消防栓。2014年，街道没有发生重大安全事故。

【公共服务】  民政工作  发放19名义务兵优待金20.14万元，74名参战人员74人补助金48.30万元，56名重残人员救助金8.80万元，满60周岁退役人员补助53360元。发放低保131户305人保障金86.22万元、2户临时救助困难户1000元、民政慈善助学26人6.6万元、日常门诊补助80人8000元。

计划生育  街道常住人口1.93万人，育妇5240人，已婚育妇4011人，全年政策外出生17人，政策符合率为91.63 %，出生统计正确率93.98 %，性别比为93.3 ：100，优生检查全年（1至9月）完成人数347人，覆盖率70.52%，打击“两非”1例；街道流动人口2.11万人，育妇9282人，省内流入出生241人，其中男121人、女120人，全年政策外出生10人，政策符合率95.85%。

社会文化事业  免费向居民开放健身活动室、图书室、棋牌室、乒乓球室、台球室、舞蹈室、音乐室、培训教室、信息资源共享工程服务点等公共设施场地；举办浮桥街道第十五届男子篮球、象棋比赛，庆“六一”幼儿园文艺汇演，全民健身月活动，第五届青少年篮球比赛。组织笋江闽南文化传播有限公司和笋江艺术团品牌参加“多彩西街—源和1916文化嘉年华”、 “东亚文化之都·2014泉州”县域活动暨“文化之都·多彩鲤城”文化周启动仪式、“笋江水？海丝情”第四届中秋民俗文化节等表演。

精神文明建设  定期组织机关、企业、学校、社区、家庭、社会组织开展廉政文化宣传。推荐5名辖区居民参加道德模范评选，其中，1人入选市级见义勇为道德模范，1人入选区级见义勇为道德模范。以街道“道德讲堂”和街道《学习园地》、《浮桥简讯》为载体，宣传道德模范、身边好人的先进事迹。建成未成年人思想道德建设工作半年报告制度和数据库动态更新制度，加强学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育示范点建设。延陵、田中和坂头3个市级文明社区建成“社区少年之家”，各社区建成“社区未成年人网络加油站”。关爱、帮扶贫困学生26名，发放资助金3.21万元。

【组织建设】  党建组织  街道有40个基层党支部，其中，街道、社区党支部13个、非公党支部27个，党员909人。2014年，在各基层党支部中相继推行组织“目标管理”和个人“亮岗履职”，激发党员、干部干事创业的积极性。将“3+1” （3项最能体现自己能力和水平的工作，1项最不满意的工作或一方面最需提高的能力）实绩公示范围向机关各部门、社区干部延伸，并作为社区年度考核的重要指标。全年举办党员培训2次，组织党务公开等活动10余场。每月定期举办2-3次各类专业培训。开展“一对一”结对帮扶困难党员18人，慰问困难党员50人次，发放慰问金2.34万元。

社区组织   推进“重点项目”和构建“和谐浮桥”，调动广大基层党员干部比学赶超、奋力争先的热情和干劲。出台党建工作常态化工作联系机制，修订年度千分制考评表，评选出整体工作优秀社区1个，综治、计生、民政、企业、农业、武装、党建、环卫等专项工作优秀社区各1个。

群团组织  依托社区工会实施”固本强基”工程，按照“六有”标准，即有组织机构、有领导班子、有活动内容、有工作制度、有独立账号、有工作牌子，核查新建工会，开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动。2014年，浮桥街道工会获泉州市示范街道工会称号。街道共青团工作委员会辖10个社区团支部、20个非公组织团支部，组织街道团委，发动青年团员投身“二次创业”，培养团队协作精神。街道妇联获泉州市首批“和谐家庭文化”创建工作示范点称号。5月，举办青年环保志愿者成立仪式暨石笋公园生态环保游活动。

2014年浮桥街道办事处负责人名单

街道党工委书记：陈建新

街道办事处主任：林金苗

街道人大工委主任：杨仲国

（撰稿：杨鹭桐  审稿：何夏鹏）

常泰街道

【概况】  常泰街道位于鲤城西北部，东与金龙街道古店、赤土、曾林社区交界，西接南安市滨江工业区，南依紫帽山风景区，北临浮桥街道金浦社区，区域面积约11.9平方公里，总人口45965人，其中，常住人口19116人、流动人口26849人，辖华星、锦田、新塘、仙塘、上村、树兜、下店、路边、五星、华塑10个社区，是鲤城区高新技术产业发展聚集区——国家级高新区泉州市鲤城高新技术产业开发区的主要承载体。泉南高速公路泉州西互通口直达街区，泉州火车站站前大道（在建）、省道308、县道301、常泰路，以及正在规划建设的城市内环路、仙岩路等构成四通八达的新区交通网络。经济以工程机械汽配、服装包袋、电子通信为主，其中，工程机械汽配占经济总量约60%。2014年，街道工商税收总收入13506万元，比增7.88%；区级工商税收收入5412万元，比增4.24%；规模以上工业产值完成28.11亿元，比增9.8%。

【经济建设】   全年引进企业154家，注册资金3.72亿，其中，资金超500万元以上19家；盘活闲置厂房约5.7万平方米、闲置土地60亩、闲置楼宇3.6万平方米（卡都购物广场进驻恒通商务大厦，盘活15层楼1.3万平方米），新增税收950万元，排名全区第一；新引进明冠汽车（玛莎拉蒂）、荣成汽车（东风标致），继续做大汽车贸易一条街；引进闽森电子、平安财险鲤城支公司等贸易、金融企业；引导金泉商贸城转型海西鞋城， 200多家电商入驻；引进泛亚科技、聚搜广告、盛世传祺等电商运营企业。帮扶企业，协助河泰兴包袋、巨力工程机械、佰源机械获市级企业技术改造和创新扶持资金121万元。加快推进项目建设，推进华星安置区及华塑片区改造前期工作，启动聚源国际物流和侨乡自驾游项目征地工作；推进星际置业方案修改，盛世城品商住项目地质初勘完成；完成平安财险鲤城支公司审批流程；鹏达大厦320套商品房销售完毕，尚好家园一期预售约260套；完成站前大道（常泰段）最后1户征迁户协议签订，推进钧石能源半导体研究院项目扫尾工作。

【城区综合管理】  宜居环境 制订《常泰街道宜居环境建设行动计划实施方案》，以迎接省级公共文明指数测评、全国文明城市（区）复审迎检为契机，分发文明宣传单5000多份，购置15部环卫车辆，在主次干道增设50余个垃圾箱及果皮箱、36个标准垃圾围，加砌围墙1200米，硬化路面5000余平方，填埋旱厕38座，改造提升4座公厕使之达到二类以上标准。同时，抓好国家级生态区创建工作，重点监管废水减排项目1家和废气减排项目4家，实行一月一调度动态管理。开展“两违”综合治理，拆除“两违”面积70516平方米。推进“美丽社区”建设，完成10个社区服务站和居家养老站及街道职工服务中心建设；五星社区入围“鲤城美丽社区”，并被评为市级“环境友好型社区”。

综治工作   立足街道实际，推动社区网格化服务平台建设，完成9个社区实用型、简易型的视频监控系统建设；实施军警民三级“网格化”巡逻；实施信访网格化管理工作法和信访代理员制度，做到信访事项“两公开”。全年，调解矛盾纠纷99件，调解成功率100%。确立树兜社区和五星社区为交通安全文明示范社区，出台持续开展安全生产重点领域专项整治工作方案，检查企事业单位和个体经营户326家，发现安全隐患652条，整改587条，查处上报“三合一”场所14家，查处无证无照687家。

【公共服务】  民政工作  全年发放低保资金720865元，重度残疾人生活补贴35400元；受理15户困难居民医疗救助，发放救助金38682元；受理21户临时救助，发放临时救助金25000元；受理13位重点优抚对象的医疗补助申请，发放补助金近8万元。14名优秀青年应征入伍；城镇居民社会养老保险续保率95.05%，完成“五险扩面”任务；受理居民申请危旧房屋改造6户，面积1360.4平方米，获批5户、面积1042.4平方米。

计划生育  在格莱德公司建设集生产、生活、宣传、服务等为一体幸的社会融合示范基地，为流动人口生活、就医、子女就学等提供便利；联合武警泉州支队三中队战士与华塑社区印尼归侨的失独夫妇傅锦姚结对“兵儿子”，每年陪同过生日、母亲节、中秋节等；率先在全市办理“单独二孩”生育服务证；突破一项计生硬指标，查处一例“两非”案件。

社会文化事业  采用社区筹资、社会参与、政府补助的模式，建成全省最大室内老年人活动场所——五星社区老年人文体活动中心。注重传承社会孝老敬老传统风气，引导路边、树兜社区成立老年人公益互助会，认捐互助金382万元。在“老年节”期间，组织开展“常泰杯”门球、气排球比赛，邀请全市涉老单位及全区8个街道约40支门球队、16支气排球队参加；获评首届鲤城区职工运动会整体总分第一名。

【组织建设】  推进第二批群众路线教育实践活动，组织机关党员结合岗位，开展“心系群众、执政为民”及“为了谁、依靠谁、我是谁”和“为群众提供什么样服务”的讨论；组织党政成员开展“增责任、提素质、抓落实”务虚会；组织机关、社区、非公党员观看《谷文昌》、《焦裕禄》电教片，到鲤城区档案馆接受爱国革命教育；开展7次党政领导班子成员上党课活动。组成区、街道、社区171名工作队分46个小组开展大走访活动，进居入户征求意见建议497条，落实339条，征求领导班子个人作风方面问题176条，整改84条。加强党员干部队伍管理，落实《社区干部管理实施细则》、《社区干部“三评一公示”绩效考评实施细则》及《社区干部月自评工作实施细则》三份文件，加强两个优秀社区党组织带头人的跟踪培养，举办社区干部培训班，完成各社区后备干部人选摸底推荐工作，发展党员10名。强化社区基层民主建设，制定下发《进一步加强社区基层组织民主制度建设通知》，健全完善“三会一课”及“四议两公开”制度，推行“六要”群众工作法（即：要引领、要知道、要参与、要作主、要监督、要满意），明确社区党支部书记负责抓落实，各挂点党政成员、下居干部全过程参与。抓好薄弱社区整顿转化，完成仙塘社区居委会主任、委员补选工作，指定一名中层干部作为社区主任助理；下派一名优秀干部作为华星社区党支部第一书记，统筹指导社区党支部开展日常工作。推行领导干部联系“两新”组织典型示范点制度和党务干部“双选聘”工作，选派29名党建指导员定期指导督促非公党建工作。抓好党风廉政建设，制定惩治预防腐败体系实施方案和党风廉政建设责任追究办法，对各社区集体“三资”重新清产核资，审核资金798.2万元、固定资产3450.8万元、资源4600.11亩（其中，山林4200亩）；2次修订完善社区居委会财务管理制度，实行社区财务由街道管理，退回不合理报销票据24张，减少不合理开支7.8万元，理清现金浮账15.3万元。查处党员违纪案件1起，处分党员1名。

2014年常泰街道办事处负责人名单

街道党工委书记：  张惠良

街道办事处主任：  易文腾

街道人大工委主任：刘俊生

（撰稿：钟斐臻  审稿：张伟雄）

金龙街道

【概况】  金龙街道位于江南新区中部，面积约10.86平方公里，辖金柄、高山、玉霞、赤土、曾林、古店、后坑、坑头、石崎、龙岭、金峰11个社区。现有常住人口16399人，流动人口36544人。区域内交通便利，省道、县道、城区道路两横两纵，横向南环路、兴贤北路，纵向池峰路、繁荣大道等。2014年，被评为国家级生态街道、市级文明单位、市级双拥模范街道;龙岭社区被授予泉州市2013年度城市卫生管理先进集体、泉州市“基层科普行动计划” 优秀项目“科普益民先进社区”;金峰社区被授予全国综合减灾示范社区、泉州市先进妇女之家示范点、泉州市科普益民先进社区;高山社区被评为福建省“文明社区”。

【经济建设】  经济总情  全年工商总税2.5亿元，比增48.8%，税收总量首超2亿；区级工商税收8709万元，比增35%，完成年度计划的113%（含房产税完成1.38亿元，比增115%）；规上工业产值47.33亿元，比增11.19%；限额以上13.7亿元，比增5.3%；完成固定资产投资11.79亿元，年计划的106%；盘活闲置土地厂房11万平方米，引进企业172家，总投资4.3亿元，其中，创信民间资本管理公司等超千万元企业11家，中宇信投等超500万元企业16家。

扶持龙头企业  确定鸿荣轻工等20家骨干企业为龙头企业，从企业培植、送政策、用地、就学、融资等方面帮扶企业，解决20多家企业150多名外来员工子女就学问题，稳定企业用工，龙头企业全年纳税1.8亿元，占总税78.26%；街道31家规上企业23家实现正增长，税收超千万元企业7家，其中，新增4家；税收超伍佰万元企业6家，其中，新增4家；产值超亿元企业13家，其中，新增2家。

引导企业创新  引导汉威、浦发等企业投入近亿元进行技术创新；引导峰亿轻纺“走出去”在柬埔寨设厂，进行管理创新；推进日春股份、百来和汉威等企业股改工作：日春已在省证券局备案，汉威与东星证券签约，百来完成股改。

【城市综合管理】  市容卫生管理  投入44.30万元改造提升社区市容卫生基础设施；设立群众举报热线，完善卫生网格化责任管理机制及相应经济惩处机制，与沿街店面签订“门前三包，门内达标”卫生责任状180多份，清理乱摆摊设点350余宗，纠正占道经营，店外店670余起，清洗牛皮癣102314张，拆除广告牌200余块、不规范遮阳棚15块、布幅布条广告90余条，修复窨井盖83个，立案“滴撒漏”3宗次；组织拆违行动50场次，拆除违建102宗次，19363平方米。

安全生产  全年检查在建工地14家，学校12所；检查危险化学品储存、经营、使用单位36 家次；开展渣土车专项整治行动60余次；联合区建设局查处6处无证照经营燃气点，没收燃气瓶156个；检查企业562家次，发现安全隐患412处，整改345处，行政处罚184家，无发生影响社会稳定的安全生产事故。

社区建设与社会服务  推进市中医联合医院及东侧道路、江南学园、站前大道和紫帽山农业观光生态园等项目征迁扫尾工作，完成11户群众（3户为企业）及道路近1.9万平方米征迁任务和16亩土地流转工作。做好后坑安置区选房工作，将部分房屋折算安置为店面，安置站前大道拆迁群众。整治古龙路，打造生态街区，协助有关部门安装太阳能路灯、设置交通标志和绿化提升，迁移道路遗留电线杆及整修护栏，规范经营业态；延伸锦坑沟整治，改善环境，实现雨污水分流；完成龙岭社区登山道山体彩绘提升工程、200余平方米的边角地等绿化整治，增设有害垃圾分类箱。引导社区加强道路整治工作，投入近200万元，改造石崎社区道路，修缮坑头社区和曾林社区之间主要道路，改善社区交通微循环，缓解南环路交通紧张问题。

综治工作  整合综治、公安、司法、安监、劳保等涉稳力量，及时化解不稳定因素，确保在处理每起突发事件至少有1名街道领导和2名以上工作人员第一时间介入，无非正常上访事件。投入经费近20万元，牵头策划社区民警绩效“3加N”管理、巡逻防控奖励和驻所调解员三项机制，设立一级网格11个、二级网格52个，成立两级63名综治网格管理员队伍，全面提升治安防控的各项指标。完善街道“马大姐”式司法调解品牌。全年调处各类民事纠纷104件，调解率100%，调处成功率99%，未发生因调解不成功而发生的民转刑和群体性事件。全年辖区刑事案件791起，刑事拘留45人，逮捕31人，起诉40人，破案119起，行政拘留184人，摧毁各类违法犯罪团伙11起。

【公共服务】  民政工作  全年发放低保金93户57.40万元、复退军人优抚金15人33万元、参战人员优抚补贴63人41.11万元、遗属人员补助金7人5.12万元、残疾军人优抚金2人40962万元、重度残疾人员补贴金62人3.88万元；满60周岁退役士兵补助金5.48万元。残疾人生活不能自理及卧床不起补助4人8000元,残疾人机动轮椅车燃油补贴1人260元。临时救助困难户2 户5000元，困难医疗救助11户3.61万元。借助社会各界力量帮扶低保户、边缘户上大学和高中的子女36人，资助金额10.35万元。同时，引导街道商会组织所辖会员企业积极发挥帮扶解困作用，全年为辖区学校、困难员工及群众捐助30多万元。春节期间，组织慰问辖区低保户101户219人1.75万元，发放低保户年货大礼包1.98万元。

人口与计生工作 针对辖区少数民族人口涉及19个民族2305人情况，制定街道《关于开展少数民族流动人口服务均等化的实施方案》，成立全区首个街道少数民族生育关怀服务中心，由街道主办的泉州市经贸学院心理咨询中心被国家计生协会评定为青春健康教育示范基地。结合“10.28”男性健康、“12.1”世界艾滋病等宣传日，组织开展系列宣传活动，发放宣传材料10000多份。还利用宣传栏、墙报等开展以“创建生育文明·幸福家庭”为主要内容的计生知识的宣传，在各社区主要路口、人群聚集地悬挂有奖举报打击“两非”举报海报。年度出生人口149人，政策符合率92.6%；出生性别比96:100，办理《独生子女父母光荣证》31本；征收社会抚养费146万元，征收率50%。

【精神文明建设】  整合“毛主席诞辰120周年图片展” 、“龙岭红色藏品展示馆”和“龙岭革命纪念馆”等学习教育载体，建立“龙岭红色教育学习参观专线”的群众路线，全年78批次8500多人接受教育。结合文都建设，参加和组织开展15场文体活动。新建赤土社区城市多功能运动场和龙岭健身路径。选送《针刺子母灯》获评2014年泉州元宵灯会“十佳花灯”，组织文化旅游项目推介展示，获评区“文化之都-多彩鲤城”文化周相关展示评比活动银奖；龙岭红色文化教育项目获评首届全国“终身学习活动品牌”。投入20多万元帮助社区进一步提升基础设施，印发近20000份《金龙街道文明城市（区）创建调查问卷》和创城倡议书，在主次干道路口、各社区张贴、悬挂300多份 “中国梦·讲文明树新风”、“社会主义核心价值观”创建文明城市宣传标语和400张“图说我们的价值观”，营造浓厚的创建氛围；开展4期1000多人次参加的道德讲堂活动、6期1200多人次参加的市民学校活动和开展“倡导清洁卫生新风尚，争创星级卫生文明户”评选活动，实现文明创建、卫生常态化管理，区级以上文明社区7个，参与道德模范、身边好人评选活动，金峰社区林克新获评“鲤城区第四届道德模范”并在表彰会上作经验报告。投入21万元添置5所小学和1所幼儿园教学设备，发放教师慰问金8.5万元，筹措助学金24.75万元资助89名学生，妥善、合理安排152名随迁子女就近就学。获评“鲤城区第三届好少年”称号5名、“金龙街道好少年” 83名。

【组织建设】开展党的群众路线教育实践活动，举办专题讲座等学习活动19场1850多人次参加，自购《做正能量党员》等教材6种，组织观看教育影片8部。完善金峰党建网格化管理，助推龙岭环境生态、老区建设等多项工作全面跃升；强化后坑党支部教育整改，促其社区财务、涉老组织等工作跃居全区前列；加强曾林社区整治，帮其摘掉薄弱社区帽子。召开3次党建工作推进会，围绕“加强社区党员思想教育”，各支部书记晒成绩、列不足，相互提高；围绕“加强社区干部协作善联群众广服务”，学习石崎社区班子成员团结协作联系群众、服务群众的工作经验，让群众主动支持、参与社区工作；围绕“整顿社区班子积极改善人居环境”，实地察看坑头社区古龙路、锦坑沟整治成效。社区财力不断提升，2个社区年收入超过200万元，11个社区的平均财力达到60万元，比去年提升20％。指导鸿星尔克党委开展“四风”整治10项行动，节约开支457.6万元，比降39.6%，组织摄制的“创建四型党委，党企和谐发展”宣传片，分别获市、区非公党建特色评比优秀奖和一等奖，该党委获“全国纺织行业先进党建工作示范单位”、“省级先进基层党组织”。 严格落实中央八项规定和婚丧喜庆等相关制度，征订廉政报刊送支部、社区、部门，开展党风廉政“三到家”做法被市防腐倡廉网刊载。强化资金开支监管，全年机关节约开支60多万元。

（撰稿：薛静琳  审稿：李添炜）

2014年金龙街道办事处负责人名单

区政协副主席、街道党工委书记：曾朝阳 

街道办事处主任：陈志慧

街道人大工委主任：孙刚涌