泉鲤发改函〔2024〕17号

答复类型：A类

陈培阳代表：

　　您提出的《关于培育我区高素质民营企业家群体，促进我区民营实体经济高质量发展的建议》（3002号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　马克思主义生产力理论指出，人是生产力的第一要素。2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间，首次提出新质生产力这一概念。新质生产力虽然在产业形式上表现为战略性新兴产业、未来产业，但归根结底，新质生产力的形成要依赖于人的高素质发展。近年来，我区提出创建“产城人”融合的泉州中央创新区，建设民营经济高质量发展先锋城区等规划，在服务民营经济发展的过程中，始终坚持以人为本，以企业家为先。既强调以民营企业家为师、以民营企业家为伴，又主张以民营企业家为学员，重视企业家的灵活性和可塑性，注重对企业家的正确培养。

　　1.加强民营企业家思想建设。一是坚持政治引领。注重民营企业家的思想政治教育，努力提升整体政治素养。例如组织企业家代表及异地乡贤参加“爱学会赢闯天下——全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进泉商全国行”活动，在非公经济界掀起学习热潮。二是加强党建工作。引导非公企业和商协会强化党组织建设，切实发挥非公党组织在企业中的战斗堡垒作用。邀请泉州市委统战部、市工商联等领导不定期为非公党组织负责人作主题党课。加强民企党建典型宣传，指导和带动企业及商会组织做好民营经济党建工作。三是推动凝心聚魂。持续落实与民营企业家谈心交心制度，深入开展民营经济人士思想状况调研。积极弘扬企业家精神，创新探索“企业家讲、讲给企业家听”的方式，打造勇于创新、敢拼会赢的闽商群体。组织青年企业家参加泉州市青年企业家学习和传承“晋江经验”座谈会。

　　2.开展民营企业家管理培训。一是组织商学课程培训。针对民营企业家现代企业管理理念和知识薄弱的问题，组织举办商学课、系统课培训班。例如2024年6月，我区联合清华大学继续教育学院，举办鲤城区初创企业经营者能力提升高级研修班，来自各行各业的55名优秀初创企业代表入班学习。重点针对初创企业经营者在成长过程中遇到的难点堵点，邀请了一批在创业、金融、法律等领域的专家教授和知名学者进行授课，帮助学员们实现自我提升，拓宽经营思路。例如2023年6月16日，在宏兴会计商学院开讲“巾帼聚‘鲤’,慧创未来”鲤城区女企业家商战课堂，特邀昆仑定位资深导师、北京大学EMBA常年特聘教授张飞为女企业家们传授企业战略定位理论，共同探讨同质化竞争时代下的企业经营之道。二是开展专业知识培训。不定期向企业家提供法律、财务等专业领域的培训，提升企业风险防控水平。例如2024年4月22日，区法院与区工商联（总商会）联合举行《识别新风险，掌控新局面》为主题的新公司法专题讲座。例如区工商联邀请财务咨询公司为民营企业家作《民企如何防范税务风险》专题讲座等，区检察院作《民营企业高级管理人员刑事法律风险防控》专题讲座等。三是开展理论培训和政策解读。及时向辖区企业传导国家政策动向，宣传各级惠企政策。例如2023年11月1日，区工商联、区妇联联合举办“泉州企业家日”主题活动，邀请专家作《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》专题讲座，来自区总商会、香港泉州鲤城同乡总会、青商会、新阶联、留联会、女企联等团体的企业家参加活动。例如区工信局牵头认真梳理工业领域省、市、区级最新惠企政策，联合区工商联，向广大会员企业开展政策宣传和解读。例如区工商联、区税务局举办“减税降费”税收政策解读宣讲会，深入讲解新出台的减税降费政策。四是开展“薪火相传”活动。通过精心策划举办讲坛、研修班、沙龙等系列活动，把优秀企业家的开拓精神、前瞻意识、战略思维、先进理念、丰富阅历、实践经验传授分享给新生代企业家。

　　3.丰富民营企业家政治参与形式。一是支持参政议政。推荐优秀民营企业家为人大代表、政协委员人选，提升企业家代表、委员比例。目前区工商联会员担任区级以上人大代表和政协委员10人。二是鼓励参与人民团体。不断吸纳优秀企业家加入工商联（商会），鼓励区工商联成员加入省、市级工商联（商会）。三是健全商会体系。引导建立街道级商会、异地商会等各级各类商会组织。现有街道级商会8家、异地商会7家，其中民营经济人士担任正副会长的30人。四是加强民主监督。从民营企业家队伍中选聘政风行风监察员，加强对政府履职尽责、依法行政的社会监督。

　　4.确立民营企业家正面导向。引导企业家积极承担社会责任，树立民营企业家先进典型。一是引导投身慈善公益。开展“万企兴万村”活动，累计组织15家商协会、企业与15个村结对帮扶，共投入122.1万元，帮扶人数435人。开展金秋助学活动，联合通淮关岳庙等单位连续15年举办“爱在鲤城·情满金秋”助学活动，赞助贫困学生2000余人，发放助学金近600万元。做好抗疫救灾工作，新冠疫情期间，区工商联（总商会）面向全体会员发出《倡议书》，积极发动辖区企业捐款捐物达6770万元，用实际行动彰显民营企业家的责任与担当。致力于光彩事业，区总商会向泉州市“同心光彩基金”捐赠10万元助力我市光彩事业。二是开展评先评优活动。举办鲤城区非公企业“双爱双评”表彰大会，弘扬社会主义核心价值观，引导民营企业家守法诚信经营。持续深入挖掘辖区民营企业优秀典型案例，推荐火炬电子参评全国劳动和社会保障先进企业，推荐吴克平、张爱红、蔡劲军等一批优秀企业家获评泉州青年五四奖章等荣誉称号。2022年向上申报鸿星尔克先进事迹，该企业成为中央宣传部、国家发展改革委联合评选的10个2021年“诚信之星”之一；鸿星尔克集团董事长先后荣膺“福建省优秀企业家”“福建省五一劳动奖”等。

　　接下来，我区将以打造满足新质生产力发展需求的高素质民营企业家队伍为目标，聚力培育思想道德优、人文素质高、理论功底深、专业能力强的新时代企业家。

　　一是提升企业家思想政治水平。依托民营企业中的党组织、各类商协会组织，宣传党的路线，传达党的方针政策，组织企业家学习党的思想和理论，提高政治素养和使命感，坚定不移听党话、跟党走。

　　二是增强企业家现代企业管理能力。联合国内知名学府，开设系统性课程培训班，组织我区民营企业家参加进修，提升民营企业家理论水平和经营管理能力。

　　三是提高民营企业家地位。继续办好“泉州企业家日”活动，丰富活动形式，扩大活动影响力，营造全社会尊商重商氛围，让“企业家日”成为民营企业家的荣誉日。鼓励民营企业家积极反哺社会，参与公益慈善活动。利用各类媒体、各种平台，宣传民营企业和企业家的先进代表、典型案例。

　　领导署名：李伟阳

　　经办人员：王旻

　　联系电话：059522355772

鲤城区发展和改革局    

2024年7月4日     

　　（此件主动公开）