8月份,国家、省、市、区四级信访局受理我区群众来信、来访、网上信访共98件次，与上月相比下降7.5%;泉州市12345便民服务平台共受理群众诉求646件，与上月相比下降了10.43%，主要情况如下:

　　一、福建省信访信息系统受理情况

　　群众来信共16件,与上月相比上升5.9%；来访共8批12人次,批次与上月相比上升300%，人次与上月相比上升500%；通过网上信访渠道反映诉求共74件，与上月相比下降14.9%。

　　（一）来信分类

　　1.按层级分。受理省信访局转交办来信1件，受理市信访局转交办来信10件，区信访局自行登记来信2件。

　　2.按信访目的分。求决7件、揭发控告5件、意见建议类1件。

　　3.按问题类型分。反映城乡建设问题8件、占61.5%，反映纪检监察问题3件、占23.1%，反映教育文体、组织人事问题各1件，各占7.7%。

　　（二）来访分类

　　1.按层级分。群众到市上访6批10人次，到区上访2批2人次。其中纳入市领导接访1件1人次，开元街道已将办理情况答复信访人，信访人评价满意。区领导接访3件3人次，2件已办结，信访人评价满意。另外1件反映侨联大厦承租方办理施工许可证问题，仍在办理中。

　　2.按信访目的分。求决类8件。

　　3.按问题类型分。反映城乡建设问题4件、占50%，反映经济管理、民政、卫生计生、劳动和社会保障问题各1件，各占12.5%

　　（三）网上信访分类

　　1.按网上信访渠道分。国家投诉办受理我区群众诉求5件，省长信箱受理4件，市长信箱受理56件、区领导信访受理2件，省、市、区网上投诉平台共受理7件。

　　2.按信访目的分。 求决42件、意见建议24件、其他4件、申诉3件、揭发控告1件。

　　3.按问题类型分。反映教育文体问题24件、占32.4%，反映城乡建设问题22件、占29.7%，反映经济管理问题9件、占12.2%，反映政法问题3件、占4.1%，反映民政、交通运输、组织人事、环境保护问题各1件、占1.4%。

　　（四）信访事项办理情况

　　8月份，信访事项平均办结速度虽有所提升，但承办单位对纳入“最多投一次”的信访件重视度不够，未及时分析研判，导致化解率偏低、群众评价不满意引发重复信访。本月反映比较集中的信访事项是小孩就读幼儿园、小学问题，因多数信访事项不符合政策、法规，部门无法满足信访人的要求，导致信访事项参评率、满意率下降。对此情况承办单位应及时与信访人沟通联系，严格落实“三见面、四联系”工作制度，做好政策、法规宣传解读工作。对纳入“最多投一次”的信访件，承办单位应进行合理性分析，如认为信访事项不合理，可直接在系统上申请不纳入“最多投一次”，报经省信访局批准变更。

　　（五）信访突出问题

　　1、泉州市鲤城区常泰街道上村社区杨培元通过泉州市鲤城区网上信访服务窗口反映2016年盛世城品开发商挖地基时，导致其住宅墙体逐渐开裂，漏水。多次找过房地产开发商，但均协商无果。后通过不同途径多次向住建局反映此问题，始终对住建局提出的赔偿方案不满意。

　　2、福建省泉州市鲤城区店头街178号张启斌通过国家网上信访服务窗口反映富临新天地1期1.2.3.4号楼二楼大部分业主私自改窗为门，并占用公共面积（此为消防搭梯平台）搭建前后小庭院。47号商铺业主私自占用门前绿化带用于种花种菜，晾晒衣服，且私自破坏后墙开后门。区住建局认定2楼业主和47号商铺业主均系违规建筑，并移送区城管局执法，但未有实际行动，事实侵权并未解除，消防隐患并未消失。

　　3、江南街道登峰社区杨丽珍、林招雄、李秋庭多次到市、区信访局缠访、闹访反映征地补偿、征地回拨、拆迁安置等信访事项（其中，杨丽珍、李秋庭在8月15日市长接访日到市上访）。

　　二、12345便民服务平台受理情况

　　8月份12345平台共受理群众诉求646件，其中投诉类447件、建议类195件、求助类4件。

　　1.诉求分类。诉求件主要集中在以下四类：城市管理类196件，占30.34%；教育事务类120件，占18.58%；市场监管类74件，占11.46%：生态环境类54件，占8.36%。

　　2.诉求热点。群众诉求集中在：一是咨询学区划片、升学、转学、摇号等教育事务类问题；二是创城期间群众集中反映垃圾堆放、摊贩占道经营等城市环境卫生问题；三是多种噪音扰民问题，如源昌工地施工噪音、义全街夜间快递打包噪音等。

　　3.办理情况。8月份诉求件群众总体满意率为98.69%，群众满意率环比上月上升0.12%，群众评价不满意或差的为9件，其中群众满意率未达98%的承办单位有：区卫健局87.50%、区城管局96.15%。一是重视程度不够，逾期问题严重。8月份正值创建文明城市的攻坚阶段，各责任单位在处理日常工作的同时还承担了一定的创城工作任务，绝大部分责任单位能及时调整、加班加点，保证诉求件能及时查阅、按期办结。但区教育局对群众诉求的重视不够，内部流转脱节，导致5件诉求件逾期办理。二是核实不到位，草率退件。诉求人咨询其位于鲤城区九一街百脑汇商厦的产权证显示用途为批发、零售用地、商场，诉求人咨询可否把该商厦出租给他人作为教育培训机构和餐饮。区住建局接件后未与诉求人联系核实，直接退件，后经市直单位核实，该诉求件仍应由区住建局办理（诉求件编号：QZ20081900039）；鲤城区甲第巷3-2栋D106的店面租户反映近期二楼和三楼在做装修施工过程中，未做好防护措施，导致楼下租户出入存在安全隐患。区住建局以“工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。且该处无物业管理服务企业，建议属地街道处理”为由退件，后经街道现场核实该二层三层装修总面积至少400平方米以上，该事项确属区住建局管辖（诉求件编号：QZ20081900262 ）。三是申诉积极，满意率提升。8月份多个承办单位积极利用申诉渠道，对于群众评价不合理等可申诉的诉求件积极梳理报送，有效提升满意率。绝大部分责任单位满意率达到98%以上，8个街道的群众满意率均达到100%。

　　4.自查整改。省效能办对12345平台功能进行优化调整后，对诉求件的办理时限要求更加严格，各承办单位应严格按照平台最新规定，及时查阅、办理、答复群众诉求件，所有诉求件在经办人员答复后，必须由分管领导通过审核账号对答复内容进行审核后才能发布；各承办单位在办件过程中应及时与诉求人沟通，了解诉求人具体诉求和心理预期，确保办件能切中要害，在被评价为不满意后要主动回访、追加答复，做好政策解释工作，防止因群众误解导致不满意评价；针对需较长办理时间的诉求件，各承办单位应在答复期限内答复办理进度，之后应主动追加最终办理结果；对确实存在工作失误、未认真履职等情况的，市、区效能部门将进行效能问责。对整改不力或虚假整改的，也要严肃问责追责。针对涉及职权交叉的问题，各承办单位应从服务群众、为群众解忧的角度出发，主动作为。

　　（此件主动公开）                                                                              

　　附件: 1.12345平台8月诉求件办理情况统计表

　　      2.12345平台8月满意率排名统计表

　　附件1

　　12345平台8月诉求件办理情况统计表（区直部门）

　　12345平台8月诉求件办理情况统计表（街道）

　　备注：（1）数据统计口径为批转件数（比如群众1个诉求件内容反映2个问题，批转2个单位办理，统计表按2件计）

　　（2）数据统计从2020年8月1日至2020年8月31日。

　　附件2

　　12345平台8月满意率排名统计表（区直部门）

　　12345平台8月满意率排名统计表（街道）

　　备注：（1）数据统计口径为批转件数（比如群众1个诉求件内容反映2个问题，批转2个单位办理，统计表按2件计）

　　（2）数据统计从2020年8月1日至2020年8月31日。