各市场监管所：

　　为进一步加强全区餐饮服务食品安全监管工作，现将《2024年餐饮服务食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　泉州市鲤城区市场监督管理局

　　2024年5月14日　　　　

　（此件主动公开）

　　2024年餐饮服务食品安全监管工作要点

　　2024年，全区餐饮服务食品安全监管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，落实食品安全“四个最严”重要要求，按照区委、区政府工作要求和省、市市场监管工作会议部署，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实推进餐饮食品安全监管“五个全覆盖”，坚决守住餐饮服务食品安全底线，以高水平安全保障高质量发展。

　　一、推动安全责任分解全覆盖

　　（一）压紧压实餐饮环节“两个责任”

　　督促餐饮服务单位依法配齐食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。实现中央厨房、大中型餐饮服务单位、连锁餐饮企业总部，用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂，用餐人数或者供餐人数超过1000人的单位等经营主体食品安全总监配备率达到100%。

　　（二）推动落实食品安全主体责任

　　持续推进实施《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促指导餐饮服务单位建立健全食品安全责任体系，进一步明确企业主要负责人、食品安全总监和食品安全员职责任务及工作要求，建立符合自身实际的食品安全风险管控清单，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制；落实《福建省其他类型食品生产经营者落实食品安全主体责任工作指南（试行）》要求，推动小餐饮、包保D级的集中用餐单位食堂明确负责人及专兼职食品安全员岗位职责，认真组织开展食品安全自查。

　　（三）指导落实餐饮单位风险排查责任

　　指导餐饮服务单位根据自身规模、风险等级、管理水平、安全状况等，依法依规依标准系统谋划食品安全工作，配齐配强食品安全总监、食品安全员，针对自查发现的食品安全风险隐患，明确具体责任单位、责任人，及时采取防范及整改措施，将日常检查、定期排查和定期调度的要求落到实处，严防严控食品安全风险，有效预防食源性疾病发生。

　　二、推动点上工作落实全覆盖

　　（一）督促属地监管责任落实

　　贯彻落实《食品经营许可审查通则》，严格过程监管，落实监督检查计划，依据风险分级管理要求，开展辖区餐饮服务单位日常监督检查；配合市局组织开展的高风险餐饮服务单位食品安全风险评价工作。

　　（二）强化食品安全风险管控

　　深入总结食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的经验做法，整合日常监管、监督抽检、投诉举报、舆情监测、案件查办、食品安全事故等多方信息，有效识别风险隐患，及时开展分析研判，针对风险隐患和问题，采取有力、有效措施把食品安全责任落实到最小工作单元，及时处置风险，推动问题整改。

　　（三）推动餐饮质量安全提升

　　要将餐饮质量安全提升行动三年来经验做法梳理形成符合各所实际的餐饮服务食品安全监管工作机制，确保餐饮质量安全提升工作常态长效。强化餐饮食品安全风险分级管理，切实防范系统性、规模性食品安全风险。聚焦人民群众餐饮服务品质升级需求，探索开展餐饮环节原料和加工制作方式公开，餐饮环节食品添加剂减量以及自觉抵制非法添加非食用物质承诺，重点加强提供婚宴、网络外卖、团餐等服务的餐饮服务经营者的监督检查，督促餐饮服务经营者、餐饮外烩经营者严格落实主体责任，强化经营过程精细化管理，主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，不诱导、误导消费者超量点餐。

　　三、推动能力提升全覆盖

　　（一）督促指导企业强化人员培训

　　有效运用泉食安和福建省食品安全监督抽查考核（学习）系统，督促指导餐饮服务企业强化人员培训，对于学校食堂、养老机构食堂、医院食堂、中央厨房、大型连锁餐饮服务企业等重点主体食品安全总监和食品安全员，要增加抽查考核频次，督促抽查考核不合格的企业立即整改。

　　（二）加强高等教育学校包保干部培训指导

　　组织开展对各高等教育学校包保干部的培训指导，邀请包保干部每学期对高等教育学校开展不少于2次监督检查，对照餐饮食品安全相关法律法规等，及时消除高等教育学校食堂食品安全风险隐患。

　　四、推动检查督查全覆盖

　　（一）扎实开展校园食品安全排查整治专项行动

　　要加强组织实施，对排查整治专项行动实行台账式管理、项目化推进，聚焦学校食堂承包经营行为、病媒生物防治、治理食堂环境卫生、规范复用餐饮具洗消、落实进货查验制度等重点问题，采取有力有效措施，进一步压紧压实各方责任，积极探索完善校园食品安全管理制度、标准规范，形成制度机制成果，确保每一项工作任务落地落细，确保取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

　　（二）着力加强重点领域监管

　　协同教育部门强化校园食品安全治理，开展春秋季开学学校食堂全覆盖检查，持续深化中小学配餐和学校食堂食品安全点题整治，谨慎对待“预制菜进校园”。开展集中用餐单位食品安全治理，落实集中用餐单位食堂承包经营食品安全管理制度。突出节假日、寒暑假等重点时段，加强食品安全监督检查。

　　（三）做好重大活动食品安全保障

　　提高政治站位，履行政治责任，按照各级党委、政府工作部署要求和“分级负责、统筹协调、综合保障”的工作机制，做好各类重大活动餐饮服务食品安全保障工作。

　　五、推动整改问责全覆盖

　　（一）推动提升监管效能

　　持续推进餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”“一品一码”追溯体系建设；按照市场监督管理严重违法失信名单管理办法，依法将违法性质恶劣、情节严重、社会危害较大的餐饮服务单位列入违法失信名单。

　　（二）跟踪落实问题整改

　　坚持问题导向，针对餐饮环节“两个责任”落实不到位、校园食品安全排查整治推进不力、发生等级以上食品安全事故等食品安全风险隐患，综合运用食品安全“三书一函”制度，通过提醒敦促、责令整改、责任约谈、挂牌督办等方式，督促强化各项制度措施落实。

　　（三）及时妥善处置舆情

　　加强应急处置，快速响应，快报事实，准确掌握事件原委，判断风险动向和提出处置建议，把握舆情处置时度效；坚持问题导向，主动开展舆情监测和问题研判，注重分析舆情背后的主要矛盾和问题根源，切实从源头上防范化解舆情风险。