鲤城区审计局“以案释法”工作实施方案 

　　为发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用，切实增强法治宣传教育的针对性和实效性，根据《鲤城区2017年“谁执法谁普法”责任状》、《鲤城区审计局关于印发<鲤城区审计局开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016～2020年）实施方案>的通知》(泉鲤政审〔2017〕13号)，制定本实施方案。 

　　一、工作目标 

　　认真贯彻落实党的十九大精神，推动“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”责任制落实，紧紧围绕我区国民经济和社会发展第十三个五年规划总体要求，进一步强化国家机关普法工作责任，充分认识以案释法工作重要意义。 

　　二、工作原则 

　　通过典型案例，大力宣传《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《国家审计准则》等法律法规，努力为推动审计事业发展提供坚实的法治保障。 

　　三、工作措施 

　　结合审计工作实际，采取多渠道、多途径进行“以案释法”，对审计干部主要针对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》的相关规定进行释法，对被审计单位主要针对《财政违法行为处罚处分条例》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等财经法规进行释法。 

　　（一）开好审计反馈会，宣传财经法规 

　　审计现场工作结束前，审计组应当召开审计反馈会，对审计中发现的问题事实进行阐述，对问题定性、给予审计处理的法律法规和依据进行解读，与被审计单位充分交换意见。通过审计反馈会，使被审计单位对相关法律法规的重要条款有一定的认识，促进其今后自觉遵守财经法律法规，起到普法释法作用。 

　　（二）定期组织参选“全市优秀审计项目评选”，宣传审计法律法规 

　　我局每年开展组织参选全市优秀审计项目评选，各业务股都按要求报送参评的审计项目档案，局相关人员要对参评项目进行认真评选，检查法律法规的执行情况，对各审计项目的问题案例进行剖析，如：审计程序不规范、审计事实不清楚、问题定性不准确、审计处理处罚不当等问题进行认真的梳理和归纳，通过开“评审汇报会”和“全局通报审计质量问题”等形式，对存在的问题进行解读，最大限度地发挥“以案释法”效果，促进审计执法水平和审计质量的不断提升。 

　　（三）开展审计业务质量检查，为审计人员释疑解惑 

　　我局在接受上级审计机关开展的审计质量检查的同时，每年组织相关工作人员开展审计业务质量检查，认真做好上级审计机关开展的审计质量检查准备，通过“审计案例点评会”等方式逐一点评，解读相关法律、法规和规定，提高审计干部准确规范执法用法的能力。  

　　（四）以审计结果对外公告为载体，达到以案释法和督促整改两不误的目标 

　　依照相关规定，逐步将审计结果通过“审计公报”或审计门户网站向社会公开，把审计发现的问题“曝光”于公众，达到“以案释法”的威慑作用，做到社会监督和审计监督的有机结合。 

　　四、工作要求 

　　（一）围绕中心，服务大局。“以案释法”要突出典型性、实用性、及时性，选择与宣传对象密切相关的实用型案例，不仅要把案例的发展过程、社会背景、各方观点和法律知识说清、说懂，更要将蕴含的法治理念、法治思维说明、说透。 

　　（二）立足实际，突出特点。紧贴审计工作实际，用真实案例和通俗语言，直观、形象、生动地释法说理，有效发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能。 

　　（三）总结经验，力求实效。认真做好宣传报道和信息收集工作，加强信息的沟通与交流，对“以案释法”工作中形成的好做法好经验进行总结。