- 索 引 号:QZ01103-1100-2020-00003
- 备注/文号:泉鲤政商务〔2020〕5号
- 发布机构:泉州市鲤城区商务局
- 公文生成日期:2020-01-27
局各股室、下属各单位:
为有效应对并及时消除新型冠状病毒感染肺炎的疫情引发的生活必需品市场异常波动,保障居民基本生活需要,维护社会稳定,根据《鲤城区新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作方案(试行)》(泉鲤防控指办〔2020〕1号)等文件精神,特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用以下情况:受新型冠状病毒肺炎疫情疫情突发事件的影响,造成生活必需品市场供求严重失衡,出现主要生活必需品断档脱销,影响社会稳定,需要立即处置的突发事件应对工作。
二、组织保障
区商务局建立应急组织指挥系统,实行主要领导负责制,统一指挥协调有关事项。
(一)成立生活必需品供应应急领导小组。当发生突发事件时,由应急领导小组研究决定启动本应急预案。
组 长:许旭川 区商务局局长
副 组 长:陈天长 区商务系统党委专职副书记
李 健 区市场服务中心负责人
陈意志 区商贸发展有限公司副总经理
泉州市食品公司经理
成 员:杨式兴 区商务局流通业发展股股长
吴湘萍 区商务局流通业发展股职员
吴建明 福建众盈农产品发展公司总经理
陈立芸 中闽百汇店长
谭祖军 大润发超市店长
庄江雄 沃尔玛超市店长
领导小组下设办公室在流通业发展股,负责日常工作。
(二)应急领导小组工作职责。负责应急预案的组织与实施;指导开展供应工作;协调相关部门组织落实生活必需品应急的储备和市场供应;协调应急启动过程中出现的其他情况;组织落实生活必需品应急的市场供应;调查分析市场异常波动时期市场运行情况和生活必需品的供需、价格情况、舆论宣传及日常市场监测工作。
(三)本应急预案启动后,应急领导小组成员立即进入工作状态,按照职责分工开展工作。应急领导小组办公室实行24小时值班制度,有关负责人的电话要24小时开通,确保组织指挥系统协调互动、政令畅通。
(四)市场服务中心下属各市场管理所的电话要保持24小时开通,便于指挥、协调。
三、建立监测报告制度
区商务局、市场服务中心、食品公司、众盈蔬菜批发市场、中闽百汇、大润发等主要商超指定专门监测人员负责对生活必需品市场供应实施监控,建立畅通的信息沟通网络,及时准确反映市场异常情况。
(一)建立生活必需市场监控日报告制度
对全区生活必需品供应、销售和价格变动情况加强监控,启动日报告监测制度,随时掌握市场动态,并进行科学预测,及时上报区政府和上级商务部门。
(二)建立预警机制
设定警戒线,当主要生活必需商品供求严重失衡,在较大范围内引起抢购,导致价格3天内上涨30%以上或出现主要生活必需商品断档脱销现象时,即为达到警戒线,应立即提出预警报告,向区政府及有关部门通报,同时做好启动应急预案准备。
四、市场供应保障
一是由区食品公司负责落实250吨区级冻猪肉储备,众盈农产品发展负责1000多亩菜地(包菜、白菜、花菜、白萝卜)根据市场变动适时投入;二是加强与周边地市的联系,及时向上级商务部门汇报,建立供求协调机制;三是组织中闽百汇、大润发、沃尔玛等大型商超增加采调,备足库存,增加市场投放,切实做到不断档、不脱销。
五、生活必需市场供应异常波动的报告、确认、响应
主要生活必需商品价格监测情况如出现抢购,导致价格3天内上涨30%以上或出现商品断档脱销现象,影响到社会稳定时,监测人员应当在2小时内向应急领导小组报告;应急领导小组应立即组织力量对报告事项调查核实,在12小时内向区政府报告,同时向上级商务部门报告,并立即启动本应急预案,采取应急措施。
六、应急启动程序
启动应急预案后,由生活必需品市场供应应急领导小组办公室按以下处理程序进行。
(一)及时协调新闻媒体报道,向社会通报主要生活必需品市场供求状况及区政府采取的相关措施,消除消费者心理恐慌,正确引导消费。
(二)及时督促食品公司、蔬菜批发市场、主要农贸市场、超市等积极组织货源,增加市场投许,保障市场供应。
(三)生活必需品市场供应应急领导小组办公室及时上报区政府对应急生活必需品调运、储备等给予财政资金补贴。
七、应急结束
生活必需品市场供应突发事件处置完毕,由应急领导小组决定终止应急响应并报告区政府及上级商务部门。
泉州市鲤城区商务局
2020年1月27日
(此件主动公开)
扫一扫在手机上查看当前页面