引言

　　本年报根据《鲤城区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（泉鲤政办〔2016〕179号）的相关规定，现将鲤城区商务局2016年度政府信息公开年度工作情况报告如下：本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表共7个部分组成。统计数据的时限由2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有疑问，请与鲤城区商务局信息公开办公室联系（地址：泉州市鲤城区打锡街157号6号楼301室；邮编：362000；电话：0595-22355782；传真：22355781）。

　　一、概述

　　2016年，鲤城区商务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点围绕鲤城区人民政府办公室《2016年鲤城区政府信息公开重点工作安排》，深化政府信息公开内容，完善政府信息公开制度，依托商务局门户网站，推进政府信息公开体系建设。

　　（一）加强组织领导，确保责任落实

　　我局高度重视政府信息公开工作，专题研究部署政府信息公开工作，协调解决工作中出现的问题。及时调整政府信息公开工作小组成员，局长为政府信息公开第一责任人，分管领导负责把关信息公开相关内容及保密审查等工作，办公室负责本机关政府信息公开的日常工作，并指定专人负责维护和更新本局机关公开的政府信息。对接年度政府信息公开重点工作安排及门户网站信息公开、政民互动、在线访谈、网上办事等重要版块信息公开和更新要求，制定政府信息公开及网站内容保障责任分解表，进一步明确和细化公开内容、责任股室、公开时限、程序要求，确保信息及时更新，信息公开工作责任落实、取得实效。

　　（二）夯实制度建设，健全公开体系

　　完善信息公开审批、办理和保密制度，加强项目审批等信息的收集、审核、发布等环节的规范，确保按照信息公开有关时限规定，及时准确发布经信项目审批等信息，不断提高工作的透明度。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确“主办股室负责人核稿——分管领导审核——不能确定公开属性的签送局信息公开保密审查领导小组审核”信息公开审查流程，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

　　（三）明确工作要点，推进信息公开

　　一是推进行政权力清单和责任清单公开。结合本局的职能职责和工作实际，组织开展了行政权力和部门职责清理规范工作，重新梳理出各类行政权力共54项，其中：行政许可类4项，行政处罚类33项，行政监督检查16项,行政强制1项。落实“双随机、一公开”，建立商务局“一单两库一细则”，即建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则。对应权力清单与责任清单事项，及时更新发布网上办事栏目，修改完善相关职权事项的法律依据、办理条件、常见问题等相关内容。二是推进公共服务类信息全方位公开。为了更好地为公民、法人和其他组织提供本局信息公开服务，我局严格遵循公正、公平、便民的原则，自2016年以来，在我局网站（http://swj.qzlc.gov.cn/）全方位新增公开了工作动态64条、部门文件13条、商务展会信息6条、通知公告8条、法律法规5条、规划计划2条、行政权力清单4条、人事信息2条、部门预决算8条、“三公”经费2条、企业优惠扶持服务4条、表格下载1条、政策解读1条等，做到及时、准确地公开商务信息，受到社会各界群众的好评。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　截止12月31日，我局制作、获取的政府信息总数165条：其中主动公开文件有13条，依申请公开文件31条，不予公开文件121条。

　　本局机关主动公开政府信息有13条，历年累计19条。

　　（二）主动公开政府信息的类别

　　主要公开信息类别：机构职能类信息10条，其他应主动公开类信息3条。 

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　依托政府门户网站群并利用区政府网站的子网站（http://swj.qzlc.gov.cn/）为公开信息的主要渠道。在本局及区行政服务中心商务局窗口接受信息公开查询；定期将主动公开的文件送档案馆，方便个人或企业到查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　一是积极向企业宣传各级政府出台的外资外贸、招商引资、电商产业等方面的优惠政策，汇编成册，印发给相关企业，引导企业知晓政策、用好政策。二是牵头出台鲤城区《电子商务产业发展路线图》、《落实粮食安全行政首长责任制实施方案》、《2016年度促进外经贸发展若干措施的通知》、《2016年招商引资工作方案》等相关政策落实文件和解读方案，并及时在商务局网站发布，推动政策落地。三是通过在商务局门户网站信息公开栏下设“政策解读”、“法律法规”、“企业优惠扶持服务”等专栏，集中发布稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策，积极帮助企业争取兑现各级扶持资金。

　　（五）开展回应关切工作情况

　　依托商务局门户网站开设“部门信箱”，对群众关心的办理粮食收购许可证等相关问题进行答复。设立“民意征集”、“网上调查”等专栏，主动对我区电商发展、创城工作、单位工作作风、网站建设等方面进行调查统计，有力地促进了单位作风建设和部门职能工作。商务局局长主动参与政策解读工作，在商务局门户网站接受专访，就“鲤城区粮食安全与市场供应”与大家进行互动交流、答疑解惑。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2016年至今我局未收到依申请公开信息的申请。

　　（二）对申请的办理情况

　　已答得件数0件、待答复件数0件。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

　　“不予公开”的政府信息涉及的主要内容为内部管理文件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年至今我局信息公开暂无收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年至今我局未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题是：主动公开中的规范性文件及其他文件公开数量不多，部分重点领域信息公开工作有待加强，特别是扶持服务企业发展方面的信息还不及时、不全面，与社会和公众多方面的需求仍有一定差距。

　　（二）针对存在问题，下一步，我局将进一步加强信息主动公开力度，探索信息公开新形式，丰富公开内容；抓好学习培训和网络建设，充实网站内容，优化网站栏目，发挥网站的宣传效果和服务优势；持续规范公开内容、公开程序、公开时限、公开方式等，使信息公开工作有章可循。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　附表中数据截止2016年12月31日，为我局信息公开情况统计。

鲤城区商务局

2017年1月3日

　　附表