10月20日凌晨，南安市美林街道秋洪卫浴厂发生火灾，造成4人死亡，3人受伤。事故发生后，国务院及省、市领导高度重视，并作出重要批示，要求全力组织搜寻、全力以赴救治伤员，彻底查清事故原因，严肃追究责任；要举一反三,加强安全生产监督管理，开展安全生产大检查，堵塞漏洞，消除隐患，严防此类事故发生。为认真贯彻落实国务院及省委、省政府、市委、市政府有关领导同志批示精神，深刻吸取此次事故教训,结合我局工作实际，决定从即日组织开展为期1个月的安全生产大检查。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，深入开展消防安全综合治理，加强隐患排查，全力防范化解重大安全风险，坚持企业自查、行业检查、政府督查相结合，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，全面管控安全风险，排查整治事故隐患，切实消除安全盲区和死角，集中整治一批安全生产领域事故隐患，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，坚决防范遏制较大以上事故发生，确保全区文化、体育、旅游行业安全生产形势持续稳定。

二、检查重点

对全区文化、体育、旅游行业领域开展全覆盖检查，重点盯紧文物保护单位及文化市场、文化馆、图书馆、星级酒店、旅行社、4A级以上景区等人员密集场所，严格各项安全措施，坚决防范遏制“三合一”等各类安全生产事故发生。

三、组织领导和职责分工

（一）组织领导。成立安全生产大检查领导小组，局主要领导任组长，局分管领导任副组长，局相关业务股室负责人任成员。

（二）职责分工。局相关业务股室要主动对接、督促局下属相关单位及相关行业领域开展安全生产大检查工作。

第一组：由吴彩明副局长带队，对文化馆、图书馆、星级酒店、旅行社、4A级以上景区等进行安全生产大检查。

第二组：由王泽凯副局长带队，对文物保护单位及文化市场、体育场所等进行安全生产大检查。

四、检查方式

安全生产大检查工作按照“企事业单位自查、主管部门行业检查”方式开展，组织对所监管行业领域企业（场所）开展安全生产大检查。局各相关股室要从安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面深挖细究，深入开展政府层面自查自改，坚决堵塞漏洞，严防出现思想上松懈、责任和压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。各企事业单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展事故隐患排查和安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的事故隐患和安全风险要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”；并对本单位安全生产状况进行全面评估。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各相关股室、下属各单位要制定实施方案，要按照相关部署要求，推动安全生产大检查工作深入开展。

（二）严格落实责任。各相关股室、下属各单位严格落实安全生产大检查责任，把大检查工作抓实抓深抓细，严查严管，封堵漏洞，做到动员部署到生产经营和建设单位、责任落实到各类企事业单位、监督检查到各类企事业单位。各类企事业单位要切实履行安全生产主体责任，既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落细落小落实。

（三）强化监管。各相关股室、下属各单位要强化安全生产监管，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营和建设单位要严格处理，并报上级主管部门。重点对各类检查发现事故隐患未“清零”，自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的企业进行再次检查督查。

（四）加强宣传报道。要充分利用报纸、广播、电视、网络，借助各类新闻媒体，结合“安全生产月”活动，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，积极举报各类违法违规行为和事故隐患。对安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的，对存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业要予以公开曝光至少1次。

鲤城区文化体育和旅游局

2019年10月21日