各在建项目建设、施工、监理单位，局属各有关股室（单位）：

　　为规范建设工程质量安全监督执法工作，加强事中事后监管，推进阳光执法、文明执法，根据《关于印发〈鲤城区住房和建设局推广“双随机”抽查机制工作方案〉的通知》（泉鲤建〔2016〕113号）要求，在2024年第二季度各施工企业自查自纠的基础上，我局开展了全区建设工程质量安全“双随机”执法检查。现将检查有关情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　2024年第二季度鲤城区在建项目29个，符合本次建设工程质量安全“双随机”执法检查的项目29个。本次检查采取听、查、看、问、测等方式发出了《责令改正通知书》29份，累计对施工单位违法违规行为记分204.2分，项目经理记分204.2分，监理单位记分114.6分，项目总监理工程师记分114.6分，并责令相关在建工程责任主体单位在规定的时间内完成整改。

　　二、检查发现存在的主要问题

　　（一）施工安全方面。一是个别项目施工区域用电设备未连接pe线；二是个别项目脚手架未按要求设置连墙件；三是个别项目建筑物临边未做防护；四是个别项目开关楼层内未配备灭火器。

　　（二）工程质量方面。一是个别项目施工班子成员未到岗、未请假；二是个别项目洗手间排水管水封高度不足；三是个别项目梁、柱、剪力墙有蜂窝、孔洞质量缺陷；四是个别项目企业负责人未开展每月至少一次的检查。

　　三、处理意见

　　（一）对本季度“双随机”检查发现的丽柏酒店-福建省泉州市鲤城区兴贤路项目室内装修项目涉嫌存在电工未持特种作业操作资格证书上岗的行为进行立案查处。

　　（二）各施工单位及监理单位应认真履职，按要求落实整改，并举一反三，仔细查找问题，明确各自的自控、检查、验收与监督责任，防止类似问题再次发生。

　　四、下一步工作要求

　　（一）持续开展建筑施工安全生产标准化提升专项行动2024年固本强基工作。各在建项目要对照行业标准化提升运行指南3.0版本，坚持“提档、升级、提质、增效”目标导向，持续完善“1+5”工作机制，充分运用“33456”工作法，规范建立健全隐患排查治理“三张清单”、实施安全风险“四色”动态管控、强化生产经营现场“5S”管理、完善“六有”可视化警示标识。“三张清单”，“四色”安全风险管控，运用现场“5S”管理法，开展建筑施工安全生产标准化提升专项行动2024年固本强基工作。2024年底前，我区建筑工地至少要新增1个标准化标杆项目，至少各创建1个基层操作标准化示范岗位，区安全质量中心要围绕这个年度创建目标，充分发挥“轻骑兵”服务小队帮扶指导作用，不折不扣完成年度目标任务。

　　（二）开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动。今年是安全生产治本攻坚三年行动的第一年，是三年行动起好步、开好头的关键年，各在建项目要着力在施工安全事前预防机制、施工安全数字化监管体系、市场现场监管有效联动机制、安全生产监督执法能力、企业本质安全水平、安全生产文化建设和夯实企业安全生产基础等7个方面，补短板、强弱项，推动房屋市政工程安全生产水平迈上新台阶，切实提高风险隐患排查整改质量，坚决遏制房屋市政工程生产安全事故的发生，保障我区房屋市政工程安全生产形势持续稳定向好。局建工股、区安全质量中心要按照三年行动方案的要求，推动安全生产工作落到实处，要督促各在建项目相关责任主体单位认真履行安全生产主体责任，对于检查中发现的一般安全隐患，要督促限期整改，做到闭环管理；对于检查中发现的重大事故隐患，一律严肃查处。

　　（三）要落实建筑工地防台防汛工作。各在建项目要对在建工程进行防涝和沿街塔吊的安全隐患排查，加强在建基坑工程应对恶劣天气的措施，强化施工过程监测，发现异常情况立即采取措施消除，备齐防御物资；要按照“宁愿十防九空，也不能一次落空”的要求，及时修订完善防汛防台预案，补足补强我区住建领域应急抢险队伍，做好防汛物资储备和应急演练工作，确保遇有情况能及时响应。

　　（四）要抓好夏季高温安全生产防范工作。各在建项目一要抓好夏季高温安全生产，严格落实各项防暑降温措施，要严格落实日最高气温在35℃以上时，11:00-15:00严禁室外露天作业的有关要求；二要针对性做好防暑降温、 防疲劳作业、个体防护、用电安全、 防火防爆、有限空间作业安全等工作，全面落实高温天气安全防范各项责任和措施；有条件的施工现场应搭设凉棚和饮水点，备有足够的饮用水、凉茶及清凉油、藿香正气水等防暑降温饮料及必需的药品。三要加强油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放管理，防止露天高温暴晒；四要加大对电气线路及用电设备的安全管理，严格动火作业审批和有关防火措施，确保施工现场防火安全。

　　（五）要加强施工现场临边防护和电动小型运输车管理。各在建项目要切实加强临边防护，重点规范“三宝”四口”“五临边”防护，紧盯临边与洞口作业，规范加强临空一侧防护栏杆设置，按规范要求采取临边洞口防护措施。对于有电动小型运输车作业的楼层，临边防护措施应能满足防冲撞强度要求；要规范相关车辆管理，项目施工过程确需使用电动小型运输车的，施工单位应使用原厂合格车辆，建立车辆安全管理制度，实行进场登记，在相应专项施工方案中明确使用管理要求及安全防护措施，监理单位要认真审查专项施工方案并增加相应监理内容。驾驶人员作业前必须进行有针对性的培训和安全技术交底。所有运输作业严格按照专项施工方案进行，严禁违规操作。

　　（六）开展有限作业空间作业安全“百日攻坚”专项整治行动。按照省住建厅安全生产视频会议部署要求，即日起至10月底在全省开展住建行业有限空间作业安全“百日攻坚”专项整治行动，重点整治作业人员未培训持证上岗的问题，严格执行有限空间作业人员进场登记查验制度，施工（维护）单位应认真查验相关人员是否持有培训合格证或岗位证，实行名录管理，杜绝作业人员未培训持证上岗；督促在建项目严格按照《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》，辨识所有有限空间作业，纳入危大工程管控，落实专项方案编制、安全交底、作业审批、班前教育、旁站监护及各项有限空间作业规程；督促参建各方严把质量关，做好管材进场检验，逐道工序落实隐蔽验收，防止出现管井基础不均匀沉降、回填不密实等引起的接头脱落、管道破裂漏水问题；管道在沟槽回填前要进行闭水试验，确保不渗漏后方可回填；及时清理管井内建筑垃圾，避免堵塞管网。

　　（七）要继续抓好质量检测监管工作。区安全质量中心要继续加强工程质量检测行为检查，加强对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料的现场取样、送检等环节管理，持续抓好混凝土结构实体质量控制，确保结构安全，对检查中发现的桩基问题要依法依规加强处置。

　　附件：2024年鲤城区第二季度建设工程“双随机”执法检查情况汇总表

　　泉州市鲤城区住房和城乡建设局

　　2024年7月31日

　　（此件主动公开）