在建工程各方主体单位，局属各有关股室（单位）：

　　为进一步加强勘察设计及建筑工程消防审验的监督管理，提升工程勘察设计质量水平，根据《福建省住房和城乡建设厅关于印发住建行业安全生产事项标准清单（试行）》（闽建安〔2023〕9号）及《泉州市住房和城乡建设局关于做好2024年度科技与设计工作的通知》（泉建科〔2024〕1号）文件要求，2024年12月9日至12月18日我局对全区在建房屋建筑和市政基础设施及二次装修工程开展了勘察设计审图质量及建筑节能和消防设计审查专项执法检查，现将检查有关情况通报如下：

　　一、检查总体情况

　　本次专项执法检查采用“双随机”方式，从2024年以来我区办理建筑工程施工许可证项目清单中，随机抽取了5个房屋建筑、市政基础设施工程和二次装修项目及1个施工图免审项目（详见附件1），同时从市级勘察设计双随机检查专家库抽取了8名专家，由专家对照《福建省房屋建筑与市政基础设施勘察设计文件编制深度规定》（2023年版）、《福建省建筑工程施工图设计文件技术审查要点》（2023年版）、《福建省房屋建筑工程施工图设计文件消防技术审查要点》（2019版）、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（闽建科〔2024〕51号）的评价标准对我区在建项目的勘察设计质量、绿建（节能）设计及消防设计审查等方面进行监督执法检查，共计发出责令整改通知单6份，检查中发现一般性问题129条（详见附件2），未发现违反工程建设标准强制性条文的情况。

　　总体来看，我区勘察设计审图质量及建筑节能方面受检项目均能按规定提供施工图审查合格书和报告书，绿建（节能）设计措施和各专业无障碍设施设计等重点事项得到较好落实，消防设计审查验收工作制度较为完善，整体消防设计审查质量有所提升。

　　二、主要存在问题

　　（一）勘察、建筑、结构设计方面

　　一是个别项目多层建筑及纯地下室部分选择卵石⑥或砂土状强风化花岗岩⑨为桩端持力层，但未对卵石⑥或砂土状强风化花岗岩⑨作持力层时的桩端承载力估算，例如：鲤城区公共卫生服务中心二期项目；未查明沿线地表水分布及其水文地质特征，评价地表水对路基及涵洞设计施工的影响，例如：繁荣片区配套道路工程（一号路（西段）、二号路（西段）、规划一路、规划二路）。二是个别二次装修项目改变使用功能，隔墙增加较多、荷载变化较大，未复核基础承载力及承台配筋，例如：百脑汇商厦商场改建酒店项目。三是个别项目装饰图纸装修材料表内容不详，未按照顶棚，墙面，地面，隔断，固定家具，装饰织物，其他装饰材料七个方面明确使用装饰材料的名称，规格，燃烧性能等级，例如：泉州滨江亚朵酒店改建项目。

　　（二）绿建节能和无障碍设计方面

　　一是建筑日照分析报告内容不完整，未包括主体范围，总平面图和屋顶平面图等，例如：鲤城区公共卫生服务中心二期项目。二是公共建筑中，经常有大量人员走动或无障碍通道，其地面面层未采用防滑、耐磨、不易起尘的块材面层，门厅、走道、室外坡道及经常用水冲洗或潮湿等容易受影响的地面，未采用防滑面层，例如：鲤城区公共卫生服务中心二期项目。

　　（三）消防设计方面

　　一是客房区域手提式灭火器的危险等级为中危险级不满足规范要求，例如：泉州滨江亚朵酒店改建项目。二是部分客房的自动喷水灭火系统喷头距离端墙均过大，无法全覆盖，例如：百脑汇商厦商场改建酒店项目。三是部分客房未设应急照明，疏散出口处未设多信息复合标志灯，例如：百脑汇商厦商场改建酒店项目。

　　三、处理意见

　　（一）限期责令整改并复核

　　针对此次专项执法检查发现的问题，各受检项目建设单位要高度重视，立即牵头组织各方责任主体严格按照责令改正通知书和检查记录表的要求，逐项逐条整改，并将整改结果及相关佐证书面材料在规定时限内报送至我局。同时，要举一反三、全面开展其余未抽中单位工程全面复核工作。

　　（二）实施差异化监管措施

　　对于逾期未组织整改或整改不符合要求的项目，我局将依据相关规定将该项目列为重点监管对象，实施差异化监管。加大勘察设计质量和消防审验情况的监督检查频率，并适时开展“回头看”延伸抽查，确保整改措施得到有效执行。

　　四、下一步工作要求

　　（一）强化勘察质量管理。各勘察单位要严格按照《岩土工程勘察规范》《工程勘察通用规范》《建筑与市政工程抗震通用规范》等规范性文件要求，认真开展工程地质条件的勘察工作。同时，要充分利用信息化手段，落实质量管理体系和质量责任，确保勘察文件的编制深度和质量符合要求。

　　（二）提高建筑设计水平。各设计单位要落实设计质量主体责任，加强设计文件质量内部审核，确保设计文件质量和编制深度符合要求；要结合本次检查发现的问题，强化对违反国家强制性标准把关力度，进一步提高设计质量，有效提升建筑设计水平。

　　（三）严格消防技术复核。对设计单位提交的消防设计图纸，我局将按照有关文件规定组织专家开展消防技术复核工作，进一步加强对施工图设计文件的技术把控，重点复核安全疏散、消火栓、火灾自动喷水灭火、火灾自动报警、防烟排烟等系统的设置要求是否符合规范和标准规定。同时，强化消防工程施工阶段质量监督检查监管，严格规范消防验收流程，确保消防设施有效运行，切实保障人民生命财产安全。

　　（四）健全绿建管理机制。各责任主体要严格执行绿色建筑规范标准，不折不扣地落实绿色建筑技术措施，抓好绿色建筑各阶段设计、施工、验收、竣工备案等关键节点的工作，建立绿色建筑全生命周期工作制度，完善全过程管理机制，确保绿色建筑质量得到有效把控。

　　附件：1.2024年度鲤城区在建项目勘察设计审图质量及建筑节能和消防设计审查专项执法检查抽取项目名单

　　    2.2024年度鲤城区在建项目勘察设计审图质量及建筑节能和消防设计审查专项执法检查存在问题汇总表

　　泉州市鲤城区住房和城乡建设局

　　2025年1月9日

　　（此件主动公开）