一、重点工作及亮点成效 

　　今年以来，面对疫情反复、安全生产等复杂严峻形势，常泰街道坚持目标导向、问题导向和结果导向，有为应对各种风险挑战，有力破解各种困难顽疾，持续推进经济社会高质量发展。 

　　（一）抓实体强根基，经济发展稳中提质。主要指标逆势上扬。1-11月份，一般公共预算总收入25764万元, 完成年度计划81.76%，全区排名第5；一般公共预算收入13776万元, 完成年度计划81.3%，全区排名第5。完成限额以上商业零售额95.82亿元，比增39.2%，全区排名第3；完成限额以上商业销售额145.72亿元，比增30.7%，全区排名第5；完成规模以上工业183.63亿元，比增13.9%，全区排名第3；完成规模以上营利性服务业3900万元，比增63.3%，全区排名第3。自主创新动能澎湃。推动25家科技型企业成为重点培育对象；田中机械、立信换热2家企业获得第三批国家级专精特新小巨人称号；远东环保等16家企业获得福建省科技小巨人称号（全区共有23家），占全区总数的69.6%。7个技改项目纳入省市重点技改项目，年度总投资4.11亿元。佰源机械、田中机械列入2021年度区级上市后备企业名单，博尔特汽配成为2021年度区级场外市场挂牌后备企业名单。招商引资成效凸显。扎实开展“招商突破年”活动，推荐泉州赐福4S店、泉州宝观4S店、一汽红旗4S店、好车汇、T3汽车出行、海天纺织服装智能智造工业互联网平台等6个项目参与市区两级政府项目招商集中签约活动。新引进企业385家，总注册资本10.22亿元，盘活闲置资源5.2万平方米，冠明科技、东兴线带等16000平标准厂房已建成投产，一汽红旗、大顺北京2家4S店近6000平展厅已正式营业。项目攻坚有声有色。组织征收小组参加鲤城繁荣片区棚户区改造（一期、二期）项目，“5+2”、“白+黑”连续奋战10个月，既敢于动真碰硬，较短时间内打响第一炮、勇夺开门红，又能够设身处地为群众着想，以温情服务和水磨工夫做通企业和群众思想工作，按时完成35家企业厂房、12家民宅和黄龙大厦115套71户共计22万余平方米征收任务。安排重点项目17个，其中在建项目7个，已竣工项目3个，预备项目7个，重点加快常泰中心小学教学综合楼项目、恒劲科博流量测量仪表生产项目动工建设，推动金泰花园、万盛酒店等项目竣工。 

　　（二）抓重点破难点，疫情防控态势良好。始终绷紧疫情防控这根弦，筑牢“外防输入、内防反弹”防线，压实“四方”责任，落实“四早”措施，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。一是强排查，在源头上落实管控。统筹街、居两级工作人员组建工作专班，运用“大数据+小程序”排查措施，实现对辖区境外及中高风险地区等入鲤人员的精准摸排，做到第一时间掌控重点人员动态，做好信息登记和严格落实管控措施。今年以来已排查大数据、公安数据、交通数据等10000多条，小程序6000多条，精准管控3000多人。二是强动员，在执行上迅速全面。设立10个网格化核酸检测工作小组，并细化成立47个疫情防控网格，通过进居入户、微信群、社区广播、LED屏等多种方式加强宣传，以细密的组织结构深入各社区开展核酸检测、疫苗接种动员工作。今年以来，大人群核酸检测、应检尽检、适时抽检共54000多人；新冠疫苗接种共接种 79515人，其中第一剂次接种人数 42587 人，第二剂次接种人数36748人 ，第三剂次450人 ；60周岁以上第一剂次 3714人，完成率80.41%，率先在全区完成目标人群80%任务；第二剂次2906人，完成率62.91%。三是强保障，在巩固上提供支撑。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织345名党员干部共同组建16支疫情防控志愿者服务队，推行“一块防控图、一台航巡机、一个微信群”工作模式常态化抗战疫情，今年累计开展疫情防控志愿服务活动75场次。同时，发动德源工程、丰业集团、佰源机械、泉州机械配件行业协会等捐款捐资10万元、防护服500套，发动树兜、上村、锦田等社区乡贤捐赠口罩约1万个。 

　　（三）抓预防除隐患，安全生产平稳有序。积极落实安全生产责任制，把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处，不断提高安全生产能力和应急管理水平，担负起保平安、促发展的政治责任。重大安全隐患房屋处置率先完成。通过倒排进度、存证留档、合作改造等方式，将处置任务分解到各个社区及各个挂点社区科级干部，委托有资质的测量单位及公证单位对危房现状进行测量、拍照录像留档，做到“一房一档”，再通过先拆除整治、待规划建设或开发利用时再给予补偿的方式获得群众信任，街道于11月中旬在全区率先完成全部209栋重大安全隐患房屋整治工作，处置率达100%。企业安全生产工作扎实开展。持续抓好安全生产各个环节隐患排查，有力提升企业安全生产系数，共排查整治工贸行业安全隐患756条。按照“一企一策”原则，针对辖区9家危险化学品经营企业开展隐患排查整治专项行动，逐家登记造册，精准评估风险，实施最严格的治理整顿。督促指导企业按照标准化提升八个方面内容，建立企业自主安全生产管理体系，培植打造5家标准化标杆示范企业，形成一套可借鉴、可复制的典型经验。消防安全整治高标推进。对辖区内所有出租厂房、出租户、沿街商铺、商贸企业等进行逐家、逐户、逐间排查检查，逐一发放《消防安全告知书》，累计发现整治“三合一”场所50家。开展自建房经营场所消防安全攻坚行动，共排查、评查自建房建筑92幢，涉及经营主体99家，关闭取缔16家，发现处置一般隐患286条、重大隐患45条。 

　　（四）抓生态提品质，人居环境显著提升。坚持生态优先、绿色发展，以环境整治为重点，持续提升生态环境质量，巩固提升居民生活环境、城市治理水平、社区文明程度。专项攻坚，持续改善环境质量。加强环境治理体系和治理能力建设，深化大气污染防治，推动细颗粒物和臭氧污染协同治理，实现减污降碳协同效应。常态化开展爱国卫生运动和市容环境卫生大整治行动，巩固“消劣”成果，聚焦环境卫生“脏”、城市管理“乱”、基础设施“破”等问题进行全面大排查、大起底，全年累计开展12场次，投入资金400多万元，整治督查问题点575处，扎实推进河道、管网等一批整治提升项目，确保辖区国省考断面水质全面达标。示范引领，提升低碳发展水平。积极开展低碳社区试点建设，引导居民培养绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式，新塘、下店社区顺利接受区级低碳社区建设验收。加快构建绿色制造体系，深入推进绿色低碳工业园区、工厂建设，众益太阳能公司获评省级绿色工厂。深度宣传，倡扬文明生活新风。充实新时代文明实践所（站），广招志愿者参与文明宣传，每周二、周四晚入户走访居民发放宣传单、倡议书累计超1万份。更新增设创城主题宣传栏32个、公益广告150个，推送微信公众号文章18篇，营造人人知晓、全民参与的浓厚氛围。 

　　（五）抓民生增实惠，幸福指数持续攀升。对标找差，为民办实事。对接区民政局等相关部门，投资120万元建设下店社区居家养老服务照料中心，新建下店、路边、锦田3处社区“少年之家”活动中心，改建仙塘、华星、上村、树兜、五星、新塘等6个标准化社区多功能运动场所。抓好上村、仙塘2个社区振兴示范点，重点改造升级3500平方米道路、1处花卉产销观赏园，仙塘社区作为全区人居环境整治典型接受检查。对症下药，为民解忧虑。聚焦山洪内涝、出行绕路等老大难问题，筹集资金近200万元，完成上村社区排洪沟改造，新宅、石龟头黑臭蓄水池周边环境整治等项目；合计社区道路改造近1000米、臭水沟整治1800平方米，有效打通群众出行“最后100米”。对景挂画，为民谋福利。多方筹集经费，将树兜、仙塘、锦田、下店等社区的5处荒地改造成具有闽南风格的口袋公园，公园面积达600平方米；锦田社区挖掘社区闽南童谣文化底蕴，建设家风俗语童谣主题公园；锦田、上村社区部分荒地建设成为法治公园。 

　　（六）抓基层强队伍，社区换届圆满成功。12月初全面完成社区“两委”换届工作，10个社区共选出新一届“两委”班子成员73名，其中社区党组织委员42名，社区居委成员50名，“两委”交叉任职19名，顺利实现“四个100%”：一次性成功率100%，“一肩挑”比例100%，“两委”中至少有一名35周岁以下成员的社区比例100%，“两委”中有一名以上女性成员的社区比例100%。班子结构大幅优化。本次换届选出的新一届社区“两委”班子学历高、年龄低、结构优，整体有活力、有实力、有潜力，为推进社区振兴、加强基层社会治理、开启“十四五”新征程奠定了坚实的组织基础。团队面貌大为改观。换届以后社区党组织、居委会精神面貌、工作积极性都得到较大改观，全街道团结一致，率先在全区完成重大安全隐患房屋处置和60周岁以上人群80%接种率等多项中心任务。新一届社区“两委”班子围绕“社区振兴，社区发展”主题，研究制定发展壮大社区集体经济管理办法和工作措施，用活社区资源优势，盘活闲置资源，积极谋划未来发展。 

　　二、特色做法及有益经验 

　　（一）专班全链条服务，帮扶企业纾难解困。建立街道党政班子成员挂钩帮扶重点企业服务机制，对规上企业实施“一对一”精准服务，落实金融服务助企活动等各级惠企政策16项，及时协调解决企业生产运营困难问题近130个。建立2021年高新技术企业重点培育企业库，组织30家中小企业参加科技局组织的高新技术企业申报辅导培育班。 

　　（二）发起“近邻党建联盟”，创新党建新模式。常泰街道结合“我为群众办实事”活动，倡议成立“近邻党建联盟”，把经常联系或有工作业务往来的32个单位党组织进行共建联建，打破区域限制和行政隶属，营造新型的远亲近邻关系，汇聚党建合力，聚焦民生，引导共建单位参与基层治理，构建为民服务新格局。 

　　（三）变废为景，建设“党史学习教育”主题广场。常泰街道结合“品质名城·文明新风”行动，摸排社区连片卫生死角，筹集资金改造成整洁便利的口袋公园，并因地制宜增设党史长廊、宣讲台和红色电影播放点等设施，建成“党史学习教育”主题广场。变废为景，一减一增，既提升了环境，也为群众增加了一处休闲和学习的好去处。 

　　三、环境形势及问题不足 

　　（一）产业转型亟需加快。当前街道企业以工程机械、轻纺鞋服等传统产业为主，需要加快智能化、数字化改造步伐。部分企业因供地、环保、厂房等众多因素限制，面临整体外迁压力。三产比重不高，需加快引进现代化服务企业。 

　　（二）城建水平仍需提升。街道城市化水平不高，大部分社区处于城乡结合部的状态，部分已征地块还未引进开发项目。城市功能不强，缺少优质教育资源、医疗资源，城市品位不高，没有大型酒店、民宿等服务载体。 

　　（三）社区发展水平不高。大部分社区居财收入薄弱，年收入100万以上收入的社区只有1个，导致社区一些基础设施、公益设施年久失修。社区对发展集体经济思路不清晰，主动性较差，创新意识不强，开发辖区优质文旅资源、产业资源举措较少。 

　　四、目标任务、工作思路和具体安排 

　　下一步，常泰街道将结合贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第十三次党代会精神，按照区委、区政府“品质名城？现代都市”部署要求，力争实现产业升级出成效、城建水平有提高、民生事业上台阶三个目标，并从目标导向和问题导向两个维度发力，着力实施三大工程，打造“三个常泰”。 

　　（一）实施产业赋能工程，打造实力常泰 

　　1.做强先进制造业。实施总投资4.2亿元的奇信机械新建厂房等6个重点项目，重点培育七星电气等39家高新技术企业和佰源机械、田中机械2家上市后备企业。力争2022年实现规上工业产值突破230亿元、增长15%；其中高新技术产业产值占规上工业70%。 

　　2.做优汽车销售业。引进和培育好一汽红旗、凯迪拉克等高端汽车销售品牌，加快提升南环路汽车走廊品牌影响力，打造全市重要汽车贸易街市。预计2022年将新增销售额10亿元，新增税收约1000万元。 

　　3.做大电商贸易业。加快建设海天科技、行中行等5家重点数字经济平台，打造综合型绿色数字经济智慧园区, 以数字经济赋能传统优势产业，驱动常泰经济高质量发展。力争2022年新增电商销售额15亿元、增长10%。 

　　（二）实施品质跃升工程，打造品质常泰 

　　1.打造生态宜居地。大力推进片区更新升级，重点实施金泰花园、万盛酒店等6个重点项目建设，提升城区品质。 

　　2.打造核心商贸区。利用恒通大厦、新盛大楼等闲置楼宇打造创客载体，加快实施工矿汽配城二期、盛世城品商场、星河亚朵酒店等3个总投资5.7亿元的商贸服务业项目，实现新增税收1000万元。 

　　3.打造旅游热选地。串联树兜、五星社区古民居群，规划一批布局合理、产业关联度大的文化旅游项目，建成集生态观光、民俗文化、户外拓展、健康养生等为一体的紫帽山旅游度假区。近期要串联44个旅游小品，加快斗南陈氏华侨家族民居群招商，盘活“斗南99间洋楼”特色古民居，打造“怀旧、复古、乡愁、归根”体验游。 

　　（三）实施民生幸福工程，打造和谐常泰 

　　1.补齐民生事业短板。加快发展教育、医疗、养老等民生事业，抓紧建设金泰学园、常泰中心小学等项目，扶持做强明新侨中百年老校，实现辖区内学有优教、病有良医、弱有众扶、老有所依。 

　　2.壮大社区集体经济。依托侨乡文化资源，探索打造中外结合、侨乡风情的文化社区；依托区域科教文卫资源，打造全民友好、舒畅宜居的城镇社区；依托机械制造、汽车销售等产业配套，打造集约高效、活力共享的产业社区；依托紫帽山等自然资源和文化资源禀赋，打造青山绿水、美景弥望的生态社区。 

　　3.构建安全和谐家园。扩大“近邻党建联盟”影响力，继续发挥联盟党支部为民办事、为民解愁的服务宗旨，打造新型党建邻里关系，构建为民服务新格局。积极开展新时代文明实践活动，加快改造完善下店社区新时代文明实践广场、仙塘社区新时代文明实践小区等活动平台。建设社区民情疏解驿站，以点带面激活“一江春水”，提升基层矛盾化解水平。 

　　总之，常泰街道将和区委、区政府同心同向，努力在做强产业、做精城区、做优民生中闯新路、破险阻、争先进，以扎扎实实的工作举措和实际成效展现实力担当、贡献常泰力量！