2024年，在区委、区政府的正确领导下，常泰街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用法治理念凝聚共识、用法治手段推动发展、用法治方式解决问题，为常泰街道经济社会高质量发展提供坚强保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、2024年推进法治政府建设的总体情况及成效 

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。一是把牢学习主线。坚持通过理论武装领航定向，把法治思想学习作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，深入践行习近平法治思想和《鲤城区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力推进法治政府建设。二是严执学习机制。以机制健全为抓手，一以贯之推动理论学习走深走实。制定街道2024年度学法计划，严格执行街道党工委会议“第一议题”、党工委理论学习中心组学习、专题学习会议等制度，集中落实学习习近平法治思想、相关法律法规等内容4次，领导干部带头宣传法律法规知识7次，强化领导干部运用法治思维和法治方式的能力。三是拓展学习形式。搭建“云端+实地”双轨平台，依托街道微信公众号开设“普法学习专栏”，随时随地满足干部群众的获知需求；开展“零距离”教学，组织干部职工到法院参与庭审旁听，沉浸式感受法治力量。推行“订单式”普法，针对物业管理、劳动纠纷等高频问题，邀请街道法律顾问“一对一”案例剖析，提高群众法律意识。 

　　（二）强化制度健全，推动政府决策科学高效。一是规范文件管理。严格落实行政规范性文件“三统一”制度（统一登记、统一编号、统一公布），建立动态清理机制，全年完成3批次区级文件清理任务。创新“双审双备”模式，实行法律顾问前置审查与法制机构复核相结合，确保文件合法率100%。二是健全决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，构建“1+3+N”决策体系（1个《重大行政决策程序规定》、3级审查机制、N个专项制度），将公众参与、专家论证、风险评估纳入决策必经程序。深化政府法律顾问“三化”建设（服务专业化、流程标准化、参与常态化），今年法律顾问参与重大事项讨论20次，审核各部门报送合同17份、征求意见35份，出具法律意见书12份。三是深化政务公开。全面主动落实政务公开，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府门户网站主动公开街道党务政务信息。今年以来，政府网站公开政府信息7条，夯实主动公开工作基础，推动政务公开与政务服务深度融合。 

　　（三）强化执法规范，不断完善法治实施体系。一是推进执法标准。认真落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，推动案件办理“应简尽简”，实现了减负、提速、保质的三重效果。今年以来，街道综合执法队共办理行政处罚案件21件，其中通过简易程序办理12件、普通程序办理9件，网上办件占比均达100%。结合区级部门下放的22项权力事项，全年街道实施主动检查214次，评查街道综合行政执法案件37宗，整改合格率100%。二是加强执法协同。与住建、自规等6部门建立“1+N”联席会议制度，全年开展联合执法42次，形成处置合力。创新“双推送”协作模式（问题线索双向移送、处置结果双向反馈），累计移送案件17件，接收部门协作函23份。建立跨部门执法人才库，开展联合培训6期，协同处置重大案件5件。三是抓强执法队伍。组织街道全体干部、职员开展年度学法考试活动，街道参考率、优秀率均达100%，进一步提高领导干部依法决策能力水平。积极向执法队伍推送优秀人才，组织全员参加行政执法证考试和法律职业资格考试，街道本年度共有21人通过行政执法证考试，并取得行政执法证。 

　　（四）强化执法监督，推行负责人出庭应诉制。积极推进落实行政机关负责人出庭应诉制度，实现行政机关负责人出庭应诉工作的制度化、常态化，提高行政机关负责人应诉能力。今年以来，街道共收到行政诉讼案件0宗，行政复议案件1宗，累计召开2次案件研讨会、1次案件推演会，均在规定时间内完成答辩、举证。在已经审理结束的案件中，无复议被纠错案件，也无行政败诉案件。 

　　（五）强化基层基础，多元化解社会矛盾纠纷。一是推进普惠法律服务。深化拓展“15分钟公共法律服务圈”“24小时法治超市”等方式，落实法律服务普惠计划。今年以来，累计提供法律服务7场次，其中参与矛盾纠纷化解84宗，为群众提供免费法律咨询服务177人次，参与普法宣传教育活动179场次，开展法治讲座10场，出具法律意见、法律文书10份，开展企业、居民法治体检11次。二是加强法治创建工作。指导各社区进一步完善居民自治章程和居规民约，推进居务公开与民主管理，促进基层治理法治化。整合多方力量，打造街道、社区两级综治中心，依托一网统管平台，2024年街道、社区共接收上报事件300多件，处置率100%；摸排化解613件矛盾纠纷，受理率、答复率均达到100%。三是打造特色样板。深挖辖区特色资源，结合开展党纪学习教育，讲好苏夫人姑、蒋氏祖先等孝廉人物事迹，建成孝亲、法治等文化主题公园4个，打造“法治文化公园”“法治主题长廊”等特色阵地5处，依托树兜社区家风家训馆开展主题宣讲、现场教育等活动10余次。推进“品牌调解室”创建工程，吸纳有威望的“明白人”、热心社区事务的“土专家”、能言善辩的“和事佬”进入调解员队伍，实现矛盾纠纷就地化解率提升至85%。 

　　（六）强化普法宣传，持续营造浓厚法治氛围。一是深化普法宣传教育。深入推进“八五”普法工作规划，依托 “4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要节点，组织法治宣传活动17场次，发放宣传资料9200份，解答咨询180人次。全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任清单，组建由法律顾问、人民调解员等构成的普法志愿者队伍，开展“以案释法”宣传，全年LED滚动标语宣传10次。二是创新法治教育载体。创新打造“法治大讲堂”系列活动，通过多领域、多维度课程丰富普法形式，着力培育群众“办事依法、遇事找法”意识。全年开展法治讲座10场，覆盖企业、社区居民法治体检11次，出具法律文书10份，形成学法守法护法的基层治理新风尚。三是聚焦重点人群保护。以预防未成年人违法犯罪为核心，构建“1+10+N”司法保护体系（1个街道+10个社区+N所学校），通过律师进学校、社区暑期普法等活动，强化未成年人自我保护意识。全年开展未成年人法治宣传23场次，配备“法律明白人”300名，实现重点人群法治教育覆盖率100%。 

　　二、2024年法治政府建设工作中存在的问题、不足和原因 

　　（一）法治政府建设队伍人才不足。随着行政执法改革推进，法治建设任务日益繁重，街道参与法治建设的人员不全都具备专业的法律知识储备，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。 

　　（二）行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。 

　　（三）普法方式不够灵活多样化。普法宣传方式相对单一，当前普法宣传工作较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式，学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。 

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

　　加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人的职责，组织召开常泰街道2024年法治政府建设年度工作部署会议，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终把法治建设摆在全街道工作的重要位置。严格按照区级统一部署要求，明确各部门工作职责，全面落实法治政府建设各项工作。 

　　四、2025年推进法治政府建设的主要工作打算 

　　2024年以来，常泰街道法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍需继续努力。下一步，常泰街道将继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，推动法治政府建设再上新台阶。重点做好以下工作： 

　　（一）持续探索法治政府建设工作创新亮点。深入学习党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，提高政治站位，深化思想认识，研究推进法治政府建设具体措施，周密部署，抓好落实。结合街道重点工作和实际，发挥统筹协调和督促指导作用，发掘工作亮点，创新工作模式，扎实推进法治政府、法治社会一体化建设，助力“百千万工程”高质量发展。 

　　（二）加快构建大调解格局。建立健全多元矛盾纠纷化解机制，广泛吸纳专家学者、律师等专业力量、平安志愿者等群防群治力量，壮大调解员队伍。建立“老带新+传帮带”队伍成长机制，着力培养新生“金牌调解员”，全方位延伸调解触角，最大限度将矛盾风险化解在基层，吸附在当地。 

　　（三）健全重大行政决策、督查督办机制。强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，做到依法科学民主决策。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，做到依法秉公用权。提高人大代表建议和政协提案办理质量，畅通社情民意诉求渠道。 

　　（四）加强执法队伍管理，严格实行持证上岗和资格管理制度。健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。着力解决执法不公、执法不严等问题，为推动街道经济社会发展提供有力的法治保障。