根据区委巡察工作统一部署，2025年3月5日至4月18日，区委巡察一组对江南街道党工委开展了巡察，并于2025年7月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任

　　江南街道党工委切实承担巡察整改主体责任，以最坚决的态度、最严格的要求高标准持续推动区委巡察一组巡察反馈意见的整改落实工作。近段时间以来，党工委书记牵头抓总，连续2次召开街道党工委（扩大）会议暨党工委巡察整改工作领导小组会议，逐条听取区委巡察组巡察反馈问题整改进展情况汇报，进一步部署巡察整改工作。印发《巡察情况反馈意见整改方案》，形成细化措施共140条，逐一明确责任部门、责任领导，定期报告整改进展情况。8月8日，召开街道班子落实区委巡察一组巡察整改意见专题民主生活会，开展严肃的批评与自我批评，查找剖析存在的突出问题，主动认领责任，明确今后的整改措施。将班子落实区委巡察一组巡察整改意见专题民主生活会查摆问题、会前征求的意见建议归纳为四个方面12项问题清单，建立由分管领导负责，职能部门抓落实的整改机制。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位的问题

　　（1）针对理论学习不够扎实的问题。

　　整改进展情况：街道在保留集中学习、交流研讨与个人自学这几种模式的基础上，正逐步丰富学习载体，着力拓宽学习渠道，邀请专家围绕学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷开展专题讲座培训。各中心组成员结合爱国卫生运动开展，深入各社区各网格开展现场调研，指导社区绘制网格风险点位图，注重学以致用，把学习成果运用到实际工作中。已将考勤内容加入《江南街道党工委中心组理论学习制度》，通过会前提醒、现场登记强化纪律约束，对请假事由严格审核，明确非公务不得请假，确需因公务请假的，须按流程报备并经街道书记审批同意。后续还将结合工作实际，动态优化措施，持续提升学习质效与参与度。

　　（2）针对学用结合有所欠缺的问题。

　　整改进展情况：一是加强调研谋划。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策深入开展学习研讨，结合实际情况，研究梳理出富有价值的调研选题清单。二是丰富调研方式。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，践行“四下基层”工作方法，扑下身子，真正走进企业、社区，主动倾听基层群众的意见建议，汲取群众智慧，掌握一手数据资料。三是精准调研选题。实行“课题征集—领导点题—集体研判”制度，对标对照上级关于优秀调研报告标准和评选要求， 课题直指实践堵点，明确拟解决的具体现实问题及预期转化应用方向。如，人大办紧密贴合人大监督重点、立法需求、民生关切，形成调研报告《从制度优势到治理效能：人大参与社区治理的实践路径研究》；党建办聚焦社会救援能力提升，组建党建联盟、开展联创共建，形成调研报告《“联融”赋能 提升城市社区应急管理能力》。

　　（3）针对述责述廉工作不够规范的问题。

　　整改进展情况：严格落实述责述廉工作，重点围绕履行管党治党责任和意识形态工作等方面开展述责述廉报告集中梳理排查，对不符合工作规范的报告要求相关责任人全面补充完善，并在今后的工作中加强审核把关，确保报告要素齐全，内容贴合实际。

　　2.关于贯彻落实各级党委、政府决策不力的问题。

　　（1）针对贯彻落实党中央决策部署和省市区有关违规占地方面的工作要求不到位的问题。

　　整改进展情况：一是已完成对图斑的复耕整改，并指导所在社区对地块后续监管；二是通过部门协作加强日常违法占地、违法建设等情况的巡查力度。

　　（2）针对贯彻落实提升全区依法行政工作推进力度小的问题。

　　整改进展情况：一是切实提高思想认识，组织人员参加依法行政专题培训和讲座，邀请法律顾问和业务骨干进行授课，通过案例分析、模拟执法等方式，深入讲解依法行政的重要性、执法程序和法律适用等内容，增强执法人员的法治观念和责任意识；二是切实督促到位，积极动员本单位在岗在职的执法人员参加行政执法资格考试，并督促报考人员的学习完成、模拟考试进度，确保考试通过率达标。截至目前街道应通过行政执法资格考试35人，实际通过33人，通过率94%；三是加强对行政执法人员的考核和问责，将依法行政工作纳入绩效考核体系，对在行政执法工作中存在违法违规行为的人员，依法依规进行严肃问责，及时发现和解决新出现的问题，不断创新工作方式方法，提高依法行政工作的信息化、智能化水平。

　　（3）针对街道党工委（扩大）会议定事项落实有偏差的问题。

　　整改进展情况：一是目前该项目已由社区老人会自行完成建设，街道针对上述情况向各社区进行指导、提醒，对社区上会研究事项进行详实审核、登记并跟进落实情况；二是7月11日组织社区相关工作人员开展业务培训会，加强指导社区对农村产权流转交易平台的运用；三是提醒、督促各社区对拟上传产权流转交易平台但因其他原因终止的项目及时上报街道，并建立相关台账。

　　（4）针对工作推进时效性不强的问题。

　　整改进展情况：一是针对会议议定事项不符的问题，经核实2021年为社区换届年，为保障新换届社区两委权益，推迟入职截止时间，符合体检对象的人数基本不变且文件中并未对体检对象的入职时间进行规定，符合相关要求；针对社区考评工作前瞻性不强的问题，结合区对街道绩效考评方案和街道发展、社区工作实际，合理制定考评指标，推动年度重点工作与社区发展融合。目前已完成2025年度对社区责任目标考评指标设置，后续结合新形势新要求进行动态分析，切实发挥绩效考评“指挥棒”作用。二是严格执行《江南街道落实“三重一大”决策制度实施办法》。在近期涉及社区工作的相关决策中，如东浦社区停车场改造方案的确定，均通过党工委会议集体研究决定，无个人擅自变更决策的情况发生。三是由党政办开展专项督查，对党工委会议议定事项进行全程跟踪督办。以社区帮教服务队组建工作为例，自会议议定后，党政办定期跟进工作进度。截至目前，相关社区均已按要求组建，严格依据会议议定事项及上级要求，未出现偏差，保障了工作的顺利推进。

　　3.关于公文管理不规范的问题。

　　（1）针对文件审核把关不严谨的问题。

　　整改进展情况：一是规范公文审核流程。巡察反馈以来起草的7份文件，均严格按照“起草人自审-科室负责人初审-党政综合办、分管领导复审-主要领导终审”的四级审核流程严格执行，有效避免了不规范发文情况，未出现因审核疏漏导致的编号取消情况。二是发文编号使用规范有序。党政综合办已建立公文编号统一登记台账，对编号的分配、使用及核销进行全程跟踪管理，每一份编号的流转都有详细记录。对于拟取消的发文编号，需按要求提交审批并说明原因，今年来未有取消编号的发文。

　　（2）针对文件签发流程不规范的问题。

　　整改进展情况：一是规范公文签发流程。9月23日组织2名业务骨干参加《文电法规业务培训》授课，明确“拟稿-审核-签发-编号-印发”各环节的责任主体与操作标准，目前所有新制发文件均严格按照规定流程执行，未再出现违规情况。二是建立特殊紧急文件处理台账，对确因紧急情况需特批的文件，详细记录主要领导审批意见、紧急原因及补签时间，截至目前共处理3起紧急文件，均在3个工作日内补齐所有签发手续，实现流程闭环。

　　（3）针对党内规范性文件报备不到位的问题。

　　整改进展情况：一是全面梳理补报。已组织专人对街道党工委历年印发的556份文件开展系统性梳理，通过对照党内规范性文件的界定标准，逐份排查文件性质。已根据党内规范性文件备案要求，将《江南街道信息工作制度》《江南街道敏感舆情舆论引导和舆情处置工作机制》这两份文件上报区委备案。二是初步建立报备流程。文件制发前，由起草科室、党政办确认文件是否属于党内规范性文件；制发后，起草科室需在将报备材料提交至党政综合办，党政综合办审核无误后，按照规定的程序和时限向区委办法规室报备。巡察反馈以来，已审核6份党工委发文。

　　4.关于保密工作责任制落实不力的问题。

　　（1）针对涉密人员动态管理不到位的问题。

　　整改进展情况：加强保密宣传教育，及时在微信群分享国安部门通报的有关失密泄密典型案例，加强提醒教育。组织调整人员和继任人员签署在岗离岗保密承诺书，及时更新涉密人员管理台账。

　　（2）针对涉密人员管理台账填写不规范的问题。

　　整改进展情况：对涉密人员基本情况台账信息进行一一核对，及时更新过时错误信息，并将根据人员调整变动及时更新完善台账信息。要求涉密人员必须参加2025年度保密教育培训，督促其及时完成。

　　5.关于会议记录、纪要不规范的问题。

　　（1）针对参会对象有出入的问题。

　　整改进展情况：一是严格会前人员核对。截至2025年7月已召开党工委扩大会11次，会议召开前，均提前梳理参会人员名单，明确请假和参会、列席人员范围。2024年12月2日、12月23日召开的党工委扩大会、党风廉政建设专题会因纪工委书记未配备，由纪工委副书记列席，已追加确认列席人员名单。二是会中动态记录逐步完善。重要会议均安排专人负责现场记录，并对临时参会、新增发言人员进行即时登记。在 2025年6、7月的两场会议中，共记录临时调整参会人员2名，均已及时补充至最终参会名单，确保名单完整准确。

　　（2）针对记录内容不规范的问题。

　　整改进展情况：记录责任已明确落实，目前，各类型会议均已指定专人负责记录工作且记录人员在完成记录后，会严格按照要求逐字逐句核对内容。同时，对2024年召开的34场会议中，记录人自查共发现并修正表述不规范问题 12 处，其中包括3处易混淆词汇使用错误。

　　（3）针对会议纪要与会议记录内容不相符的问题。

　　整改进展情况：一是完善纪要与记录联动机制。所有会议纪要在起草前，均要求以完整、准确的会议记录作为唯一依据，不存在脱离会议记录凭空起草纪要的情况。对于2025年召开的10场重要会议，在启动纪要起草工作前，党政综合办均先对会议记录的完整性进行核查，确认记录涵盖会议时间、地点、参会人员、议题讨论过程及最终议定事项等关键要素后，才允许起草人员开展纪要撰写工作，从源头确保了纪要与记录的对应性。二是强化纪要起草审核流程。纪要起草完成后，起草人按照要求逐字逐句比对纪要与会议记录的内容，重点核查议定事项的具体表述、数据信息及关键决策等是否一致。对〔2024〕26号会议纪要与记录内容不相符的问题，经核实工资差异部分为社区工作人员补贴，不为基本工资，已对此进行修正。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　6.关于落实全面从严治党主体责任有差距的问题。

　　（1）针对存在形式主义的问题。

　　整改进展情况：已对谈心谈话记录出现错误的相关责任人进行谈话提醒，重申谈心谈话制度的严肃性和规范性要求，持续加强作风建设，坚决杜绝形式主义问题，确保各项工作落实严谨扎实。

　　（2）针对落实主体责任不到位的问题。

　　整改进展情况：一是街道党工委2024年已召开2次党风廉政建设专题会议，并于2025年9月26日召开党风廉政建设专题会议，通报了部分党员干部违纪违法典型案例，研究部署下阶段党风廉政建设工作。街道党工委将在第四季度择机再次召开党风廉政建设专题会议，扎实推动全面从严治党主体责任落实。二是立即更新信息全面梳理当前监督员名单，确保当监督员岗位发生变动时，需及时将变动信息同步至负责公示栏更新的人员，避免因信息传递不及时导致公示滞后。

　　（3）针对监督力量薄弱的问题。

　　整改进展情况：根据社区“三资”管理专项督查收集到的问题线索，对乌石社区长期拖欠租金问题2名相关责任人分别给予谈话提醒和政务处分，截至目前乌石社区已收回租金5120元，进一步督促王宫等社区追回拖欠租金；街道纪工委书记已于今年8月到位，并与区纪委、区委组织部沟通协调，预计于今年配齐纪工委副书记。7月24日，在东浦社区配合区纪委开展社区纪检委员履职能力建设专题培训班，9名社区纪检委员均参加培训，东浦社区纪检委员作履职交流分享，通过此次专题培训班进一步提升社区纪检委员的履职能力和业务水平。

　　7.关于社区资产管理极不规范的问题。

　　（1）针对社区资产闲置普遍存在的问题。

　　整改进展情况：一是对社区闲置资产进行现场查看，指导社区进行盘活利用。二是将闲置的资产梳理后，上传至产权流转平台进行招租，目前已完成闲置资产出租7处，剩余8处资产正在招租。

　　（2）针对社区资产出租部分租金被拖欠的问题。

　　整改进展情况：一是通过协调沟通、发放催缴单等方式催缴被拖欠租金，目前，已追回拖欠缴的租金14.615万元，其余部分正通过通知、起诉等方式进行追回。二是指导社区在资产出租前对承租人进行情况调查，对租赁合同的条款内容加强审核。三是指导社区对现有资产资源进行梳理，整理相关台账。

　　（3）针对部分社区资产租金价格偏低的问题。

　　整改进展情况：一是社区已与承租人签订补充协议，火炬社区预计将增收总计36000元租金；王宫社区预计将增收总计23076元租金。二是加强日常对社区资产出租手续的审核，确保流程规范。三是强化对社区使用产权流传交易平台的业务指导。

　　（4）针对部分社区资产长期没有收取租金的问题。

　　整改进展情况：目前亭店社区已对该处资产重新评估，待完成招投标相关材料后按手续流程进行招投标。

　　8.关于财经制度执行不够严格的问题。

　　（1）针对报销手续不完整，报销票据不齐全的问题。

　　整改进展情况：一是补齐缺失单据或相关附件，能补的尽量补齐，没补的以报销材料中其他附件替代，客观上不能补的说明原因。二是在实行“一单五签”的基础上，分管领导把关复核。三是完善、更正报销材料中的信息并加以规范。

　　（2）针对经费报销审核把关不严格的问题。

　　整改进展情况：一是对不规范信息能更正的已核实更正，加强报账材料的准确性审核。二是将加强相关角色的人员签名，以及报账材料的完整性审核。三是对金额填写有误的，今后在审核中将坚决退回重写。 四是加强业务单据报销的及时性。

　　（3）针对现金使用不规范的问题。

　　整改进展情况：结合街道财务规定出纳备用金以单位3-5天日常零星开支所需现金量，出纳并据街道实际业务量，不足及时补齐；已通知出纳调整月底现金量，尽量将月底现金控制在千元内，超出部分及时缴存银行。

　　（4）针对工程发包不规范的问题。

　　整改进展情况：一是修订完善制度文件，根据工程招投标管理要求，结合实际优化工程招投标限额标准，明确不同额度项目发包流程与要求，厘清公开招标与非公开招标适用边界，确保文件条款合规适配实际需求，进一步夯实制度执行基础；二是加强人员业务培训，组织相关人员学习招投标法律法规及新规要求，提升招投标流程合规意识，压实主体责任，建立常态化核查机制，提升合规发包执行力度。后续将严格按新限额标准规范工程发包程序，杜绝同类问题反复发生。

　　（5）针对存在挪用专项资金现象的问题。

　　整改进展情况：一是及时调整相关账务处理。二是进一步强调相关人员严格根据专项资金使用范围，专款专用。

　　（6）针对老人会管理流于形式的问题。

　　整改进展情况：一是街道老人会8月底完成换届，新一届老人会负责人年龄均小于70岁。已布置各社区物色人选，在后续各社区老人会换届中降低老人会负责人平均年龄，优化班子人员结构。二是现有9个社区老人会，有3个已登记开设公户，王宫老人会目前在筹备登记阶段，火炬、明光、锦美、霞洲、乌石5个社区老人会因无固定收入及现有会长超龄原因，暂不具备登记开户条件。三是完善社区老人会采购、财务审批制度。四是街道老人会和各社区加强对老人会工作的指导和监督，社区财务对老人会账目定期检查。

　　（7）针对民间信仰场所及宗教场所管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是管理人员年龄老化问题。街道、社区负责指导建立场所民主管理组织，明确场所管理负责人，实行换届制，补充年轻、文化素质高、法律意识较强的力量，已举办了2场培训，增强民间信仰活动场所管理人员素质，提升实际工作能力。二是场所安全隐患问题。街道举办25处民间信仰场所负责人管理工作培训会，要求民间信仰活动一般应当在场所内进行，并按照属地管理和“谁举办、谁负责，谁提供场所、谁负责”的原则，确保民间信仰活动安全有序进行。举办活动必须事先报批报备；必须根据场所规模，严格控制参加活动的人数；必须严格落实安全举措，做到安全防范有方案、应急处置有预案，安全设施齐全、运转正常，安全通道畅通、人员到位；在场所外举行的具有一定规模的民间信仰活动和跨街道的民间信仰活动，参照《大型群众性活动安全管理条例》《福建省大型群众性活动安全管理办法》等规定执行，并制定了相关的制度，并上墙公示；成立由街道办事处牵头，公安、城管等部门参与的网格化巡查，督促宗教团体、宗教和民间信仰活动场所落实主体责任。三是资金管理无序问题。实行收支公开制度，每季度公布一次收支情况，确保资金公开透明，接受群众监督。

　　（三）聚焦基层党组织建设情况方面

　　9.关于党组织议事规则、“三重一大”决策制度落实不力的问题。

　　（1）针对制度执行不严格的问题。

　　整改进展情况：结合实际工作需求，已制定了《江南街道落实“三重一大”决策制度实施办法》，对江南街道党工委工作规则进行了补充和说明。新修订的实施办法，明确“三重一大”事项可由党工委扩大会或党工委会集体研究。党工委扩大会或党工委会原则上每月召开1次，遇特殊情况可适当增减，2025年以来每月均至少召开1次。

　　（2）针对贯彻民主集中制不到位的问题。

　　整改进展情况：一是落实重大事项决策前征求意见制度，针对“三重一大”事项提前通知和材料印发。在研究街道年度财政预算调整、重大项目招投标等事项时，提前将会议通知及相关材料印发给各党政领导，预留充足时间供其研究酝酿。对于涉及干部人事调整的议题，除提前印发材料外，还安排专人与相关领导进行个别沟通，收集初步意见。巡察反馈以来，在研究3项干部人事问题时，均通过提前征求意见，收集到建设性意见3条，有效避免了决策的片面性。二是严格执行“三重一大”事项决策程序，明确规定“三重一大”事项必须按照 “分管领导汇报→班子成员发表明确意见→书记末位表态”的程序进行决策。在近期召开的涉及重大事项和重大资金的会议中，均严格遵循该程序，班子成员就议题发表具体意见，包括对项目可行性的分析、资金使用风险的评估等，不再仅以“同意”简单表态。

　　（3）针对“三重一大”制度执行不规范的问题。

　　整改进展情况：一是明确要求所有项目在提交集体决策前，必须完成预算编制等前置工作，项目负责人需在会议上对项目基本情况、预算金额、中标价及可能出现的超支风险等进行详细说明。特别是针对项目超预算、超中标价等情况，作为重点说明内容，确保参会人员充分讨论后再决策。二是对资金使用、资产管理、工程建设等重大决策的落实情况进行检查，重点核查项目预算执行、中标价控制、施工过程监管等环节。针对登峰社区停车场硬化改造项目超出中标价2662元、明光社区2023年城乡社区服务站建设未确定项目预算控制价的情况，已督促登峰社区、明光社区工作人员补充提交了详细说明。

　　10.关于党组织生活不严肃的问题。

　　（1）针对民主生活会质量不高的问题。

　　整改进展情况：一是做足会前准备。坚持把会前学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等工作做深做实。二是聚焦问题查摆。班子成员坚持问题导向，对照岗位职责、群众反馈、征求意见、上级指出等方面，深入查找问题。三是实行过程管理。安排专人对民主生活会召开的各流程节点进行引导和督促，特别是问题查摆、相互批评要动真碰硬，对不符合要求的剖析材料严格审查、修改完善。巡察整改专题民主生活会专人审核材料14份，按规定流程组织召开会议、形成情况报告和相关材料。

　　（2）针对“三会一课”制度执行不严格的问题。

　　整改进展情况：一是压实主体责任。将组织生活落实情况纳入抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，严格落实党组织书记和班子成员党支部工作联系点制度，定期前往挂钩社区、企业指导督促，推动党内组织生活规范化、标准化。二是严格制度执行。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度。实行过程管理，安排专人对党员领导干部民主生活会召开的各流程节点进行督导，巡察整改以来共审核专题民主生活会材料14份，并按规定组织召开巡察整改专题民主会议、形成情况报告和相关材料。指定专人根据要求，对支部“三会一课”等党建材料，认真记录、做好台账整理，确保组织生活有计划、有记录、有档案。加强督促检查，组织各支部开展第一、第二季度党建内页互检，相互促进，共同提升。三是创新方式方法。借助信息化平台丰富组织生活形式，结合实际开展主题党日、志愿服务等活动，增强吸引力和实效性。如：使用微信、QQ群平台等定期发布学习资料，组织支部党员定期学习。加强支部退休党员沟通联系，通过“送学上门”、七一走访慰问等，激发离退休干部党员参与党组织活动积极性。

　　（3）针对党建活动形式匮乏的问题。

　　整改进展情况：一是丰富活动形式。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展专题辅导培训、警示教育专题讲座，组织参观鲤城区深入贯彻中央八项规定精神学习教育展览党日活动。二是把握重点对象。聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体，举办“入党月”党员集中培训班、“燕宿江南”青年说之“砥砺作风 挺膺担当”专题研讨等。三是注重现场教学体验。组织党员、干部到陈守仁博士陈列馆、到晋江经验馆、鲤辉家居党建展馆现场教学，进一步丰富党建活动内容，增强教育实效。

　　（4）针对会议记录失实的问题。

　　整改进展情况：一是提升业务水平，组织机关支部委员、党小组联络员开展专题培训，统一会议记录格式和标准，明确会议记录的相关要求，明确记录员的职责，要求其认真履行记录义务，对会议记录的准确性和完整性负责。二是加强审核指导，党支部书记、支部委员按照职责履行，切实抓好机关支部组织生活的规范性、严谨性。经审核无误后，对2019年11月党课记录及2023年机关支部支委会材料进行更正、签名。

　　11.关于基层党组织政治功能弱化、制度执行不到位的问题。

　　（1）针对对社区的党建指导和压力传导不够的问题。

　　整改进展情况：一是建强红色堡垒。认真落实“一小区一支部”要求，完成24个小区党支部组建工作。认真开展新兴领域“两个覆盖”，完成对25家新兴领域党组织的排查起底。二是加强支部规范化建设。开展“支部建在小区上”落实情况“回头看”，完成各小区党支部问题自查，上报自查问题16个，形成街道评估报告和整改计划。评定小区党支部星级，先进等次10个、良好等次6个、一般等次5个、后进等次3个，激励先进、帮扶后进。加强对臣亿迅、蓝天救援队等新兴领域党组织的党建工作指导，始终将新兴领域党的工作与生产经营、创新创业、社会服务有机融合。三是提升党建工作新质效。积极摸排小区治理后备人选，目前已摸排197名，推动15名小区党支部书记、街道职工、社区两委与业委会成员交叉任职，强化党组织在小区治理中的引领作用。落实“三区联创”工作机制，整合蓝天救援、肆零救援、阳光救援等专业资源，发挥社会救援党建联盟优势，开展应急救援科普夜市，探索党建引领下的应急救援、防灾减灾新实践，推动区域救援力量优势融合互补，聚力提升基层应急处置能力，坚决维护人民群众生命财产安全。

　　（2）针对主题教育落实面不够广的问题。

　　整改进展情况：一是坚持主题教育和业务工作相结合，用心用力办好民生实事，把学习成果体现在推动工作上、落实到为民服务中。二是结合深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育，制定党政领导讲党课计划安排表，引导党政领导结合分管工作、党员需求等，到挂点社区或分管领域讲党课，增强针对性和实用性。目前街道党政领导已完成上党课安排。

　　（3）针对“两证一照”管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是“全覆盖”管理。将街道事业干部、街道编外工作人员和社区“两委”证照纳入管理，按规定组织做好登记备案范围对象的登记备案工作，集中登记管理，做到应管尽管。二是“全动态”更新。建立转入转出、借入借出等证照动态管理台账，严格执行因私出国（境）审批程序，落实请销假、办理保留党籍手续等制度。三是“全方位”教育。不断加强宣传教育，有针对性地对出国（境）党员干部进行理想信念、爱国主义、外事纪律、安全保密等方面的教育，切实提高全体干部职工严格遵守因私出国（境）纪律自觉。2025年办理因私出国境审批7人，办理因私出国境保留党籍8人。

　　12.关于发展党员工作不严谨的问题。

　　（1）针对发展党员材料存在错漏的问题。

　　整改进展情况：一是压实责任链条，把发展党员工作纳入社区党建工作责任制，作为绩效考评重要内容。二是严格材料审核，加强发展党员全过程全周期把控。三是加强巡察发现问题整改。其中： 关于宝峰鞋业有限公司有的党员个人简历时间上存在交叉，经核实该名党员1987年9月至1993年6月在山边小学读书，1992年9月至1995年6月在河市中学读书，已对有关材料进行整改。关于福建毫米电子有限公司有的党员的预备期问题，经核实，“党龄从2022年12月3日算起”。关于火炬社区有的党员《转正申请书》、《入党志愿书》两处提到的接收预备党员时间不一致，经核实，已对《转正申请书》更正为2022年12月11日。关于福建火炬电子科技有限公司三厂党支部发展党员材料存在问题已补充党总支审批时间、落款时间。关于霞洲社区党员《预备党员转正征求意见表》《预备党员考察表》存在问题，经核查，已补充时间、基层党委盖章。关于蓝天应急救援中心党员档案材料缺失，经核查为党员本人为补充材料信息、未及时将《入党志愿书》归档，现已归档。

　　（2）针对部分党员发展程序不规范的问题。

　　整改进展情况：一是规范流程步骤，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，做到不缺失、不简化、不变通。二是严把程序关，对发展党员的5个阶段25个步骤进行全程纪实记录，确保时间节点正确、发展材料完整。三是组织23名支部党务工作者集中学习《发展党员工作细则》有关文件，提升专业能力。对巡察发现的党员发展不规范问题全面整改： 关于2023年1月12日党工委（扩大）会研究9名党员转正和10名发展对象接受为预备党员时，未进行讨论和对研究对象逐个讨论表决（记录簿里有对11名预备党员转正及10名接收预备进行逐个讨论表决）；关于王宫社区党员《积极分子考察表》发展对象备案时间经核查，已更正为改2024年1月29日，《中国共产党发展对象备案表》党支部意见栏中支委会研究确定发展对象人选时间更正为2024年1月21日；关于江南街道两名党员《积极分子考察表》发展对象备案时间经核查，已更正为23年12月14日。

　　（3）针对个别党员思想汇报抄自网络文章的问题。

　　整改进展情况：一是加强思想教育。对巡察发现存在思想汇报摘抄的两名党员进行批评教育，要求东浦社区党支部、江南培艺幼儿园进行指导、督促规范整改，目前两名党员均已整改到位；二是开展全面排查。对党员提交的思想汇报进行认真审核，对于审核不通过的思想汇报，要求党员重新撰写。党组织要加强对党员日常学习和工作的监督，了解党员的学习情况和思想动态，及时发现和纠正党员在思想汇报撰写中存在的问题。巡察整改以来，对2025年拟发展的党员思想汇报排查60份，退回整改8份，均已整改到位。

　　（4）针对会议记录与档案材料时间不符的问题。

　　整改进展情况：一是规范流程，明确时间节点要求，及时整理，同步归档，确保材料时间匹配。二是加强审核，按照核查情况，分层分类补正，经审核认定后归档，确保发展党员程序更规范、标准更严格、质量更提升。对巡察发现的江南培艺幼儿园党支部党员入党志愿书转正日期，经核实更正支部党员大会会议记录时间为2023年10月20日。

　　（5）针对党员档案整理不及时的问题。

　　整改进展情况：一是明确归档时限。按照发展党员的程序，收集齐全相关材料。二是认真核查甄别。重点查看关键性材料是否齐全，对于材料缺失的情况，要及时进行补充完善。三是加强日常管理。进一步完善党员档案收集登记、管理归档等制度，配备专人负责党员档案日常管理工作。目前巡察指出的问题，已指导王宫社区党支部补充填写。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

　　13.关于“两违建筑”整改不到位的问题。

　　整改进展情况：一是对6处争议图斑全面核查，经核查，4宗符合主管部门结案标准，1宗已按程序正在处置，1宗确实存在拆后修复行为，已督促整改到位。某酒店2020年9月自行拆除剩余的第六层违法搭盖墙体，屋顶铁皮搭盖已拆除整改完毕。二是举一反三，对2020年以后上报拆除的违法图斑进行回头看，未再发现其他拆后修复情况，同时对新增“两违”加大处置力度。三是定期开展业务培训，提高巡查人员业务和思想水平，优化巡查方式方法和巡查路线，防止出现失管和漏管现象。

　　14.关于推动小微权力监督工作有差距的问题。

　　整改进展情况：以“周总结、月通报”的形式持续推进基层小微权力监督平台建设，对数据落后社区及时提醒、督促整改。2025年7月以来，对“小微权力监督微信群活跃度偏低、公开事项阅读量阅读数偏少”等情况的社区点对点提醒11次，均及时完成整改。

　　15.关于民生问题解决力度不够的问题。

　　整改进展情况：针对停车难问题。一是积极配合相关部门规范停车场管理，引导车辆有序停车，加大巡查力度，指导社区利用空地建设停车场，近年来，积极配合区城建盘活路内停车位131个，江南公园路外场停车位1000个，另有常兴路三角地、精英领域边角地、摩卡小镇小区外边角地、锦美街、江滨南路江南段北侧等完工后可盘活停车位约600个。二是加强宣传力度，在社区、物业小区公告栏，学校、医院等公共机构场所张贴宣传材料。三是加强综合执法，定期联动交警部门开展整治违规乱停车综合执法行动，形成有效震慑，今年来，已累计开展综合执法76次，劝纠406宗违停行为。针对老人会管理问题。一是街道老人会8月份换届中增设监事会，对老人会工作开展监督。后续社区老人会换届中会延续此做法，成立各社区老人会监事会。二是完善社区老人会采购、财务审批、财务公开等制度，持续提升社区老人会规范管理水平。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对2名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分1人，提醒谈话1人。

　　（一）给予党纪政务处分1人。

　　对江南街道某社区财务人员吴某某职务违法问题给予政务警告处分。

　　（二）给予诫勉谈话处理1人。

　　对江南街道某社区党支部书记、居委会主任吴某某相关问题给予谈话提醒。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　无

　　经过一段时间的集中整改，我街道围绕巡察反馈的问题，迅速制定整改方案，细化任务清单，明确责任人和完成时限，推动整改工作取得阶段性成效。下一步，我街道将严格按照巡察整改工作要求，对标巡察反馈问题，压实整改责任，逐一查找整改中的薄弱环节和不足，注重举一反三，健全长效机制，巩固整改成果，确保巡察反馈问题全面整改到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22473032；通信地址：鲤城区江南街道兴贤路432号，邮政编码：362000；电子邮箱：jnjdzgb1@163.com。

　　中共泉州市鲤城区委江南街道工作委员会

　　2025年12月1日