江南街道2016年工作总结及2017年工作思路

江南街道党工委、办事处

一、2016年主要工作情况

2016年，街道按照区第八次党代会精神，围绕“创新转型、转变提升”主线，突出党建创新、经济发展、项目建设百日大会战、民生保障等重点工作，街道经济和社会事业取得可喜成绩。工商总税、区级工商税收分别位居全区第三和第一，限上销售额、零售额和实际利用外资等三项指标均位居全区第二，规上产值完成总量稳居全区第一，综治、安全生产、计生工作绩效成绩和两违治理总量均位居新区前列，突破了闲置多年万祥医院地块动建，组织3支队伍参加去年央视春晚泉州分会场演出。具体做法如下：

（一）落实保障，强化管理，保障党建主业有力推进

1、扎实开展“两学一做”活动。街道坚持抓早抓紧，强化统筹指导，注重学做结合。坚持谋在细处、学在深处、做在实处。配齐配强工作组和督导组，以“不遗落一个支部，不遗漏一名党员”为目标，实现人员、工作、措施、监督“四到位”。利用线上（“江南党员e家”）线下两大平台，“分层次”“分专题”齐推进，“集中学”“自主学”相结合，先后开展党工委书记上党课、讲师团宣讲、赠书促学、有奖竞答、电影观摩等活动，学习活动覆盖街道上下743名党员，开展专题讨论共计70余场。深化党员“承诺、践诺、评诺”工作，全力抓好精准扶贫工作。

2、圆满完成两项重要选举任务。坚持党组织主导选举工作，严肃换届纪律，印发工作手册，倒排时间节点，加强上下沟通交流，严把政治素质、身份认定、推荐提名和组织考察“四道关口”，统筹抓好各项筹备工作。在充分发扬民主，广泛酝酿讨论的基础上，街道于6月顺利选举产生了出席区第八次代表大会代表20名，10月考察了18名区人大代表候选人人选，顺利完成区人大代表推荐提名考察工作。

3、强力抓好三支队伍。优化党员队伍，扎实开展党员组织关系排查和党费收缴整改工作，与失联党员全部取得联系并重新理顺关系。强化后备干部队伍，3月街道自行组织考核了4名副科后备干部，其中1名事业干部在换届调整中得到组织的提拔使用。建设社区高效服务队伍，积极探索社区管理模式，落实《江南街道社区工作者业绩奖励金制度实施细则》，开办“社区论坛”，打造便民服务网络，提升社区队伍“续航力”。

4、提升廉政勤政建设。持续打造“清廉江南·江南风清”廉政文化品牌，创新微信公众号等廉政宣传新方式。扎实推进机关党务、政务、事务和社区居务公开，进一步健全党风廉政建设责任制、重大事项报告、述职述廉等制度，做到关口前移。加强机关干部效能考核力度，重拳整治庸懒散行为，从严处理不作为、乱作为现象。加强社区“三资”管理，阳光操作，主动接受群众监督。全年共约谈干部18名，受到经处分、组织（适当）处理和谈话的党员干部占受到处理和处分人数的95%，超过70%。处理信访件6件，全部按时办结。自办案件2件，给予党纪处分2人（严重警告和开除党籍各1人），全年实际立案总数比去年增长200%，当年立案结案率达100%。

（二）固本强基，项目带动，保持经济发展良好势头

1. 经济工作稳中趋好。促进指标多做贡献。全年完成工商总税2.45亿元，区级税收1.29亿元，规上产值85.6亿元（新增产值5.9亿元），固投12.1亿元，限额以上销售额25亿元，限额以上零售额24.69亿元，利用外资1744万美元，新引办跃动服饰、亮晶晶灯饰等纳税超百万的企业。  

2、项目推进持续升温。围绕项目百日攻坚会战的要求，制定街道实施方案，确定31个会战项目（区级7个，又自加24 个项目），要求项目责任领导按目标倒逼、每个月要有新形象进度，以项目实绩考核干部履职表现。征迁项目。耐心做好万祥医院个别未领取补偿款群众的宣传引导，确保项目顺利开工，拟投资建设一幢2.5万㎡儿童中医综合诊疗大楼。积极做好银河集团置换地进场施工的保障工作。向市土储中心申请核拨澳门商会总部大厦征迁补偿款。联泰片区改造正在协助指挥部做好前期工作；乌石山生态农业观光园项目招商已达成初步意向并开始基础设施建设投入。工业项目。新雅仕冷链物流（投资6千万）、菲莉家俱新厂区（投资5千万）超额完成年度投资任务，项目正抓紧竣工验收、设备调试和投产准备。

（三）加强治理，创新举措，构建安定稳定大环境

1、平安建设工作扎实推进。实现更高效的行政管理与多元共治的良性互动，全年共投入经费672.2万元，推进东浦、锦美等新建安置区的智能化工程建设，狠抓出租屋整治和流动人员清查，对20多家出租公寓3千名流动租户实现信息化管理，在全区率先完成9个社区警务室和视频监控系统的升级改造，基本实现“全覆盖、零死角”。今年共排查调处辖区各类民间矛盾纠纷199件，成功调处意外死亡纠纷2起、劳资纠纷22起，调处成功率达98%，涉及金额300余万元；顺利完成春晚、各级“两会”、“党代会”、G20峰会、国庆安保维稳任务，无发生非正常上访。

2、社会综合治理水平大力提升。安全生产态势平稳，认真履行“党政同责，一岗双责”责任制，强化安全生产目标管理和责任考核，细化制定每月的安全生产日主题活动方案，与区直部门密切联动，重点开展危化品场所、建筑工地、酒店、学校、娱乐场所、出租屋等重点部位的安全专项治理，专项解决文保单位电气老化、消防设施不足的问题。在全区率先完成32家职业病防控任务。全年监察生产经营单位908间次，发出现场检查记录908份、发现并下发责令限期整改指令书439处，整改安全隐患1239项，查封“三合一”场所14家。全年无发生重大安全事故。保持治违高压态势，组织街道全体党政干部参与集中治违行动，拆除“两违”建设49宗，拆除面积61258㎡，完成总目标149.41%。“两违”综合治理考核位居全区前列。

3、环境综合整治成效显著。贯彻“生态街道”的要求，，狠抓大气污染综合防治、水环境综合整治等环境保护工作，建成亭店解放池小流域，推荐参评全市“赛水质”活动。完成31家环保违规项目整治，18家“未批先建”及15家“已批未验”企业已全部完成环保整改，超额完成265辆黄标车淘汰工作。加大社区环境整治力度，同时结合“莫兰蒂”台风防抗，完成东浦排涝渠坍塌路段的修复建设，开展主要沟渠清淤整治，解决内涝、安全隐患和社区整体环境问题。

（四）精准保障，重抓民生，提高群众幸福指数

1、社会保障解民忧。落实精准扶贫等最新惠民政策和党政领导挂钩帮扶指导，全年共慰问或救助困难群体148户，发放低保金和困难群众生活救助金57万元、抚恤优待金130万元。通过多方渠道筹集并发放慈善款20余万元。完善劳动保障体系，解决就业人员1465人，转移富余劳动力680人，登记失业率保持在1%以下。

2、卫计服务重提升。完成街道卫生与计生机构合并，优化卫生和计生队伍建设，推进公共卫生宣传和防治工作。进一步完善考核机制，抓好性别比治理、社会抚养费征收、两孩政策宣传等重点。加大宣传力度，打造泉州凌霄中学青春健康教育基地（国家级）、流动人口社会融合示范社区（市级）等。街道年度计生考核成绩名列全区第四（新区第一）。

3、文化惠民全覆盖。文体建设加大投入，做好杨阿苗故居、王顺兴信局旧址等文保单位的保护修缮开发，升级改建篮球场、健身路径，投入20万建设霞洲青少年户外活动中心；文化形象生气蓬勃，加强拍胸舞、火鼎公婆、刣狮阵等特色民俗、海丝文化的品牌包装和展示推介，组织3支民俗表演队伍120名演员参演2016年中央电视台春节联欢晚会东会场《美丽中国走起来》节目的演出。

二、2017年工作思路

按照区委、区政府的新区崛起、承接老城区产业转移的部署，江南街道2017年工作初步确立“突出党建主业、稳住经济大盘、攻坚推进项目、推动均衡发展”思路，突出工作重点，找准工作突破口，实现街道更有质量、群众更有获得感的发展。

（一）推动党的建设上台阶，为全面发展添保障

一是打牢党建工作基础。从完善制度入手，坚持抓亮点、求实效、出特色，在抓好东浦、霞洲党建特色品牌提质升级的基础上，指导各社区开展各具特色的党建品牌创建工作，要求基层党组织书记认领党建项目，通过抓项目，做大做强党建特色,力争再出1-2个亮点。二是打好作风建设持久战。巩固和扩大“两学一做”活动成果，建立健全作风建设常态化、长效化机制，坚持“马上就办，办就办好”。全面落实党风廉洁建设责任制，强化监督管理，加强廉洁自律教育和风险防控，严控“三公”经费支出，促进党风政风持续向好。

（二）推动经济发展上台阶，为持续发展奠基础

1.抓重点激活力。带动二产主导产业的固本培源，全力扶持火炬“多层瓷介电容器生产基地”、菲莉家俱、新雅士冷冻厂等在建项目落地见效，加快华硕实业等重点企业的上市步伐，培育一批智能制造示范企业和有市场前景的产业化项目，比如宝峰鞋业石墨烯超轻慢跑鞋项目，多维度提升企业竞争力。打造新天城市广场“生活服务商圈”，形成聚集人才、高端服务业的重要载体，带动城市品味的提升。繁荣池峰路两侧和展城片区的电商聚集区、专业市场。按照淘宝城培育电商龙头、展城片区培育动漫城、万祥商城做精小商品批发等定位，聚集发展新兴业态，培育小龙型企业，促进安方物流、聚合物流等项目尽快见效。

2.抓项目挖潜力。重点做好联泰、展城等片区改造前期工作，密切跟踪澳门商会总部大厦、银河集团等项目用地收储工作，全力加快原中心粮库、原精益鞋厂等招商工作。协助菲兄织造厂、华斯达包袋等业主按市级政策申请“退二进三”改造（各15亩），带动周边老工业区业态更新和功能升级。

（三）推动社会治理上台阶，为均衡发展强支撑

提高城市管理水平。加大资金投入，落实市容市貌长效管理机制，加强主次干道环卫作业精细化管理，加快社区保洁市场化运营步伐，提升整体保洁水平。保持制违的高压态势，作到露头就打、零容忍。着力加强社会治理。强化社会治安综合治理，创新社区矫正服务管理，落实信访维稳工作机制，加大初访苗头和信访积案化解力度，促进人民调解、行政调解、司法调解的有机联动。切实加强安全监管。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”工作机制，深化企业安全生产标准化提升工作和重点行业领域专项整治，落实员工常态化体检排查制度。健全突发公共事件应急管理机制，加强应急救援队伍建设，不断提高应急处置能力和水平。

（四）推动社会发展上台阶，为科学发展聚力量

突出社区建设重点。按照“一定五化”社区治理机制的要求，争创“一社区一特色”的品牌，盘活闲置资产，提升社区自有财力，提升社区管理和便民服务水平。制定街道新建小区物业管理标准，创建样板小区。守住社会保障底线。落实最低生活保障制度和党政领导挂钩帮扶制度，推进“五险”统征扩面工作，提高城区居民社会保障水平；推进企业职工工资集体协商，促进劳资和谐。统筹发展社会事业。巩固提升文明创建成果，抓好明光社区志愿服务、亭店社区未成年人功能室示范点建设。紧扣《年度计生目标考核方案》，自加压力推动卫计工作的转型提升，保持新区领先优势。