2017年，江南街道深入贯彻落实党的十九大和省市区党代会精神，突出党建引领，找准发展定位，围绕经济、城市“两大转型”，紧扣“五个泉州”和“新区崛起”发展大局，持续开展项目会战，营造平安环境，推进民生事业，提振发展动力，加快转型升级，经济社会呈现平稳健康发展。

一．2017年主要工作及成效

（一）强化党建引领带动，催生干事创业动力

1．学习教育讲实效。街道党工委深入开展“两学一做”和学习贯彻十九大精神，不断强化自身建设，教育引导党员干部承诺有声，践诺有形，评诺有效，激发党员干部干事创业激情，增强使命感和责任感。一年来，基层党组织和广大党员带头开展入户访视，帮助居民群众解决实际困难问题61件；带头推进项目攻坚，推进火炬电子新厂区、万祥医院、新雅仕冷链物流、鲤城区第二实验小学等建设，筹划兴贤路中段片区改造；带头组织抢险救灾，在防抗台风一线巡查转移安置群众102人；带头开展科技攻关，火炬电子多层陶瓷电容器、宝峰鞋业3D打印技术和石墨烯新鞋材应用取得新突破，铁通电子党员技术骨干研发的铁路GSM-R数字光纤直放站系统项目，喜获鲤城区“科技进步一等奖”。

2．培树典型抓示范。组建“党员先锋模范队”10支，延伸拓展社区“135”党建工作机制和“四联”工作法。全力打造东浦社区“筑业兴居惠民”和明光社区“家在明光”党建品牌，挖掘霞洲社区党群服务中心老典型新内涵。围绕“党建引领，多元治理”目标任务抓好为民服务延伸提升，引领辖区各单位阵地共建、资源共享、载体共创。指导宝峰鞋业党支部推行“五融五共”工作法，打造非公企业党建新亮点。年内新建非公企业联合党支部3个，覆盖企业20家，党组织在企业发展中的政治引领作用得到进一步有效发挥。

3．严格执纪肃党风。全面落实从严治党主体责任和监督职责，配齐配强街道纪检干部队伍，设置举报箱，公开举报电话。清查规范“三资”监管，及时受理群众举报投诉，严肃查办违反 “八项规定”、效能建设和违法违纪党员。一年来立案调查违法党员2名，函询4人，约谈10人，受理办结上级批转及群众来信6件，给予党纪处分2人。

（二）加快产业转型升级，促进经济提质增效

街道围绕“深挖工业存量、做优三产体量、培育招商增量”三轮驱动的思路，推动经济平稳增长。9项主要经济指标8项完成全年目标任务。①税收。全年完成工商总税27913万、完成100.19%、居全区第5名；区级工商税收15256万、完成103.55%、居全区第4名。②规上工业产值。累计完成92.67亿、比增12.9%、居全区第4名。③限上商业。限上商业零售额29.65亿、比增19.7%、居全区第4名；限上商业销售额30.05亿、比增19.8%、居全区第5名。④固投。全社会固投15.9亿、完成年计划的96.4%、居全区第4名。⑤规上服务业。规上服务业1859万、比增162.2%、居全区第1名。？外经指标。实际利用外资3972万元、完成年计划的120.36%；出口商品总值预计5.5亿、完成年计划。

      1．追指标、强调度。街道主要领导亲自对9项指标的支撑点进行调度，强化企业办、安办、环保站的大协同机制以及骨干企业税源的月预报监测等制度,对于弱项指标逐月排出补缺口计划，切实压实责任，逐项拼抢落实。

2．抓服务、除痛点。协助挂钩区领导开展多轮的 “促开工”、“服务企业”活动周，及早掌握和协调解决企业银行转续贷、员工子女就学等问题。联合区人社、科技部门做好用工、专利申报等专项服务，完成6.18技术对接11项、技术需求3项、技术成果展示2项。按“一企一策”支持费森安馨公司办理商业建筑的消防验收，协助鑫河置业公司办理立项、内转外等手续。宣传区“突围攻坚、创新创造”企业家大会精神，鼓励企业对接用好惠企政策，引导华硕实业、远东环保、铁通电子申报工业技改项目，促进工业经济开好局。

3．抓招商、强三产。持续跟踪存量地块和闲置楼宇招商，组织对兴贤路两侧低效厂房和闲置楼宇进行摸底分类，上报菲兄制造厂、东浦服装厂、安鑫紧固件等企业通过区三旧改造会研究，跟踪功能变更报批和后续改造工作。全年新引办企业296家，盘活闲置厂房72200平方，总投资10439万元，总注册资金88985万元，累计新增税收490万元，产值16150万元。

（三）全力推进项目攻坚，加速新区产城融合

全年在建重点项目9个。火炬电子多层瓷介电容器产业基地及研发中心如期竣工投产。新天城市广场一区商场开业运营，二区住宅主体封顶，三区、四区竣工。万祥医院完成综合楼主体二层建设。费森安馨血液透析中心取得医疗执业许可，正投入试营业。南环路、笋江路道路及景观提升改造完成项目合同签订，准备进场施工。区第二实验小学教学综合楼基本完成。煌帆大厦开始地下室建设。新雅仕冷链物流项目完成外部装修设备调试。

（四）加强社会治理创新，和谐江南取得实效

1．环境综合整治成效显著。按照“生态江南”的要求，狠抓大气污染综合防治、水环境综合整治等环境保护工作。设立街道河长办，落实问题巡查、江岸线保洁工作，整治锦美安置区临水引水渠生态环保和沿街餐饮店污水乱排、油烟直排问题。淘汰黄标车95部，拆除违法建设49宗58165平方米，拆除私搭乱盖禽舍16处，查处违规乱倒建筑垃圾18起，纠正占道经营、店外店2100余处，查处夜市大排档、烧烤摊点267处，整治土方车“滴、洒、漏”24次。接收“数字城管”问题信息12486条，处置12472条，处置率达99.89%。积极推进“卫生城市”、“文明城市”创建工作，投入约230余万元完成辖区部分道路硬化、破损修复，完善工地围墙、垃圾收集等基础设施，更换道路两侧垃圾桶650个，移交18座公厕到区级统一管理。实施辉映江山小区垃圾分类试点建设，并以点带面在东浦社区全面铺开垃圾分类工作，人居环境明显改观。

2.平安建设工作扎实推进。全年投入综治经费154万元。组织开展“社会管理网格化”试点工作，划分单元网格30个，完成街道及试点社区网格化平台建设，推行安全生产网格化管理。围绕提升“综治三率”，新增和改造高清监控探头61个，落实“一户一保”综治平安保险4555户9.1万元，组织开展社会治理入户访视活动，帮助居民解决实际问题，推广安装“小电卫士”防盗系统782部。全年排查调处矛盾纠纷146件、劳资纠纷86起，18名重症精神病患者纳入清单式管理，落实“以奖代补”13名，辖区刑事案件同比下降20%，街道获评2016年度“平安街道称号”。认真落实安全生产责任制，查封“三合一”场所85家，清理违规住宿人员158人，整改安全隐患689条，完成24家企业安全风险分级管控和隐患排查体系建设。全年辖区无发生重特大恶性案件、无发生重大治安灾害事故和安全事故，无发生重大群体性事件和赴市以上越级集体访及非访事件，无发生精神病人肇事肇祸致人伤亡案（事）件，综治平安建设工作成效明显。

 3．卫计工作进一步夯实。全年投入计生经费63.78万元，推进计生“诚信建设”工程，签约诚信计生户369户，征收社会抚养费总计45573元，圆满达成区年终考核指标。加大打击“两非”力度，完成1例两非重大案件。完善霞洲社区社会融合示范点建设，创建明光社区流动人口健康促进示范社区。年度计生政策符合率100%，出生性别比99.33，人口信息统计准确率98%，计划生育奖励兑现率100%，群众满意率95%。

（五）着力保障改善民生，提升群众幸福指数

1．社会保障惠民生。街道坚持民生优先，工作紧贴群众需求接地气，发展成果更多惠及民众。推广实施“一户一保”居民综治保险和“小电卫士”安装为民办实事项目。定期举办“防艾”、“防癌”健康知识讲座，开展义诊活动，协助做好保障性住房申请审核，在新区率先完成社区居民全民参保，在社区升级改建篮球场、健身路径，先后投入50余万元建设青少年户外活动中心、文化公园，增设文体设施。在江南中心幼儿园开展“打开阅读之门，让书香飘进万家”早期阅读讲座，举办“社区保健助理员”培训和“好习惯成就好未来”爱家爱子科教沙龙。对接协调争取“小黄人”公共自行车、共享单车落地江南，方便居民出行。组织培训劳动者2200余人，解决就业人员1465人，转移富余劳动力680人，登记失业率保持在1%以下。

2．扶贫帮困暖民心。街道党政领导每人每年挂钩帮扶1至2户贫困户，开展兜底扶贫、项目扶贫等精准扶贫工作。全年共发放低保金296640元，发放特困救助金118608元，发放重点优抚对象各类抚恤金、优待金1298231元，临时救助、““救急难”6人次 21000 元。走访慰问低保户、重点优抚对象、烈属、特困残疾人、孤寡老人、计生困难户等75人25700元。为2户计生困难家庭申请2017年安居工程（修缮），落实款项15000元。通过宿燕寺、商会等渠道筹集发放20余万元助学款开展“圆梦助学”行动，资助学生63人。

一年来取得的成绩，凝聚着街道班子的正确决策、街居干部职工的不懈努力和广大居民的集体智慧，经济发展、社会稳定、改善民生带富了群众，提升了人居和投资环境，树起了风劲扬帆的鲜红旗帜，立起了风清气正的鲜明导向。

二、2018年工作思路

2018年，江南街道将发挥优势，补齐短板，以党的十九大精神为指引，攥指成拳，奋楫中流，营造创业新环境，创造工作新业绩，续写江南新篇章，在推动“新区崛起”进程中焕发新状态、交出新答卷。

1、推进城市基层党建工作。推动条件成熟的霞洲、东浦社区升格社区党委，巩固提升“家在明光”党建品牌，建成区域化党建活动阵地“展城红色驿家”，重点打造火炬社区“军警社企”党建联盟，在东浦社区推进“党旗红”党员服务中心建设。加强社区班子队伍建设，在“议班子”活动的基础上，加强社区后备队伍建设，提前谋划2018年换届工作。完善社区业绩奖励金考评机制，对考评细则进行优化，有效解决过分依赖测评票数的导向，激发社区干部干事创业热情。

2、培育提升新的经济增长点。加快原中心粮库、万祥商城、原精益鞋厂、原润泰鞋业等大宗载体的招商工作。通过火炬电子钽电容项目扩大销售规模，跟踪800万左右的税收增量。争取长安动感新能源汽车进入公车平台和滴滴出行科技有限公司签约入驻。推动万家鑫集团与华大设立新材料研究院的成果转化，促成在新厂区投建智造车间和电商产线。稳住润泰鞋业、中蓝服装、海翼、泰成、荣威原计划外迁企业，通过工转贸、委托加工等方式留住税收。协助宝峰鞋业扩大超轻慢跑鞋、3D打印自动售鞋机等创新产品的市场规模。抓好铁通电子-泰好康智慧养老等重点技改投资项目，扩大有效投资、提高产品附加值。

3．聚力攻坚重点项目。①片区改造项目，集中力量推进兴贤路中段片区改造，尽快启动征迁。密切跟踪新天广场二区刚需小户型预售和三区大户型销售，确保房产税入库。②民生项目，加快费森安馨透析中心开业,赶抢新雅仕冷链物流、万祥医院、第二实验小学施工进度。③用地出让项目，协助闽星奔驰公司加快16.4亩泉州机动车交易中心项目用地收储，与展览城公司协商临时游乐设施的征收工作。争取澳门商会总部大厦市级征收补偿款项尽快到位，尽快推出土地出让和建设。

4．力促综治平安建设再上新台阶。持续加强“平安街道”、“平安社区”创建力度，创新宣传手段，力争综治“三率”明显提升。加强敏感节点矛盾纠纷排查化解，做好重点稳控工作，避免出现越级上访、非正常上访和群体性、大规模聚集上访事件。进一步规范完善街居两级综治中心建设，健全各项工作制度。重点推进东浦、火炬、霞洲、锦美四个社区综治网格化管理服务平台建设，并全面铺开网格化信息平台建设和应用。进一步加强严重精神障碍患者救治管理，防止出现“武疯子”肇事肇祸案（事）件。继续完善“雪亮工程”建设，对明光社区原视频监控系统进行高清升级改造，实现高清监控辖区全覆盖。

5．继续推进卫计服务争先创优。积极探索对流动人口人性化、个性化服务管理模式,总结推广流动人口健康促进和社会融合示范点的经验。加强计生协会建设，抓好第三批示范社区创建活动。继续打造“江南街道人口健康公园”，突出表现江南特色的人口文化。创新“江南街道志愿者”宣传品牌，开展爱心助学、敬老爱老，倡导环保、爱心同行等系列公益活动。打造“科学育儿”新家庭计划品牌，提高居民对开展“新家庭计划--科学育儿”项目重要性、实用性的认识。开展“健康讲堂”，对全面两孩政策和高龄产妇家庭进行优孕、优生、优育知识讲座。