2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划攻坚之年。在区委、区政府的正确领导和有关部门的支持下，江南街道深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实省、市、区各项决策部署，全力保稳、求进、攻坚，致力推动产城融合发展，经济社会持续平稳、健康发展。主要工作和成效是：

　　一、2024年工作回顾

　　（一）致力质效提升，释放街道经济活力和潜能

　　全年一般公共预算总收入29811万元，一般公共预算收入14481万元。完成规上工业产值29.8亿，增加值增速11.5%，新区排名第一；完成限上商业销售额52.9亿，增幅22.2%，全区排名第四；完成限上商业零售额30.1亿，增幅19.8%，全区排名第一；完成固定资产投资额2.8亿。一是盘活发展存量。立足斯凯奇品牌，全方位、多角度与斯凯奇开展招商合作，成功促成斯凯奇继续将全国品牌管理总部落户鲤城，签约即投产，贡献税收超5500万元，营收4.6亿元。加快全市首个“华侨+文旅”项目王宫华侨历史文化街区开工建设，街区改造部分已完成总工程量的50%。推动第4个斯凯奇系列招商项目——斯凯奇城市客厅洽谈对接，增强企业粘性；依托星云、科大讯飞、华威等链主企业平台和资源优势，促成其上下游产业链企业入驻鲤城，推进花间堂酒店开工、丽柏酒店竣工，督促科大讯飞完成1-2家生态企业招引工作。二是狠抓项目增量。开展“乡贤回归”行动，以商招商，造浓招商氛围。全年新增签约正式合同项目13个，总投资额112.75亿元，侨港澳台（在外泉商）项目6个，投资额37.5亿元。其中3个项目实现签约即投产，成为全年经济指标提档进位的重要支撑。持续跟进金港汽车项目，力争项目尽快落地开工；推动中铁建、中核二二等中字头企业深入参与新区开发建设；跟踪煌帆大厦加盟福朋喜来登；密切跟进星云与市发展集团合资公司注册事宜。积极推动工业企业实施工贸分离，培育新的商业增长极，促成晋悦里业主华威电池在鲤设立贸易公司--凹度贸易，归集华威电池漳州工厂贸易数据，贡献税收40万元、销售额超亿元。三是优化营商环境。做好企业服务工作，帮助企业协调解决问题。联合打击20多起斯凯奇知识产权侵犯行为，入选公安部典型案例；服务好宝峰鞋业运动鞋产线增资扩产，设立宝人科技贸易公司，归集电商及跨境电商数据；动员外贸型企业与中泉等市属企业合作，推动外贸数据回流，其中梅兰服装已将厦门外贸业务全部回流至泉州，回流外贸数据超2亿元。引进浙江天猫全资子公司，帮助企业解决税务开票堵点，贡献税收超2000万元、销售额4.6亿元。

　　（二）强化精建细管，打造社会治理示范和标杆

　　一是多渠道化解矛盾纠纷，投入使用街居两级社会治理中心，完成司法所规范化建设、建成江南派出所“一站式”警务综合服务窗口。全年累计调处案件508起，调处成功率100％，先后成功调解个人扬言极端行为事件170起、调解各类劳动纠纷115起。修订完善《江南街道12345诉求件受理流程》，先后答复信访件60件，调查反馈12345平台件499件，处理社会治理平台矛盾纠纷831件。大力开展涉诈重点人员“清零”行动，获全市表扬通报。二是扎实推进综合执法改革。按照构建“一支队伍管执法”的基层治理格局要求，扎实推进综合执法改革工作。通过开展定点治丧常态化巡查，今年来纠正、劝导15起定点治丧案例；创建综合执法严管先行街，推动市容市貌整体提升，累计出动执法人员1086人次，重点巡查整治占道经营、露天烧烤、违规停车、油烟治理、环境污染等城市管理难题，查处近1700起违规行为、1000余起交通违法行为。承接区下放街道执法赋权工作，保障执法人员力量，动员党政及干部报考行政执法资格考试，街道符合的法制审核员3人，执证人员31人，其中新增通过20人。今年来通过全省一体化大融合执法平台办结行政检查、行政处罚44宗，共计处罚金额53850元。三是严守风险防范关口。围绕安全生产治本攻坚三年行动、标准化提质增效等工作夯实风险防范基础，建成标准化应急管理站。对完成标准化创建的168家企业开展安全生产星级评定工作，实施差异化监管执法，其中指导火炬电子、嘉亨家化等2家重点企业在全区首个通过安全生产标准化国标三级评审；在煌兴企业等26家群租企业中，推广复制“一企多租”微园区安全生产可视化管理模式；完成明光街159家“九小场所”区域性安全隐患整治，“三示、六到位”工作做法在全区做经验交流。打破地域限制，成立街道社会救援队伍党建联盟，推动辖区社会救援资源共享、救援联动、服务联创。

　　（三）深化“三争行动”，提高基层党建质量和水平

　　结合“三争行动”和党纪学习教育，高标准高质量推进各项重点任务、建强建好基层干部队伍。一是筑牢理论基础“创优”。把传达贯彻习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，今年来集中传达学习26次，并提出贯彻落实意见。修订完善《江南街道党工委关于进一步规范执行“第一议题”制度》，从三个方面规定把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，第一时间组织传达学习，列为重要党内会议的“第一议题”。进一步规范街道落实意识形态工作责任制行为准则，抓住重点、突出亮点、反映热点，全年共上报各类信息、稿件、新闻线索等100余篇，市级以上媒体刊登50余篇。发挥宣传阵地作用，微信公众号“燕宿江南”发布、转载信息700余条。二是强化队伍建设“争先”。在班子建设方面，贯彻落实民主集中制，修订完善“三重一大”集体决策制度，加强领导成员的团结协作，做到班子成员分工不分家、相互尊重、相互补位。持续提升“两企三新”党建水平，成立街道社会救援党建联盟, 推动辖区社会救援资源共享、救援联动、服务联创。加强和改进党的群团工作，圆满完成第九届侨联换届工作，支持民主党派、工商联和无党派人士建言献策并促进成果转化。支持人大代表依法履职，完成“全过程参与基层治理”课题调研。三是定期调度保障“成效”。配套重点工作定期调度制度，建立“日讲评、周调度”的工作机制，每天召开征迁“讲评会”，讲评工作得失，明确当日的征迁小目标，研究解决具体问题。按照区委、区政府统一部署，先后抽调47名干部参与展城西片区、红梅新村等项目征收工作，完成192宗房屋及土地征收任务，面积约18.9万㎡。项目征收工作组获评鲤城区“担当者”集体。

　　（四）增进民生福祉，提升人民生活温度和质感

　　一是增强民生保障。扎实开展扶贫济困送温暖活动，发放各类救助、生活补贴、慰问、保障资金200万余元，提供居家养老上门服务39次，新建设家庭养老床位8个，投入建设嵌入式养老服务机构项目。落实食品安全、爱国卫生工作，下派79名干部包保C级D级食品主体1542家，推动食品安全“两个责任”分层分级包保工作落地见效，抓好重大传染病、登革热、职业病慢性病防控，努力提升基层医疗和社会化服务水平。二是推动文旅繁荣发展。充分活化利用本地霞洲青狮、王宫拍胸舞、亭店火鼎公婆等非遗资源，建设非遗传习展示馆、鼓励学校列入学校特色活动课程、共建校园实践基地等，开展非遗文化展演活动100余场，拍胸舞节目在中央电视台展播，国家级非遗打铁花活动拉动客流近4万人。支持霞洲妈祖宫以妈祖信俗为纽带，常态化开展对台妈祖文化交流，完成市级为民办实事项目青狮文化馆建设，积极申报省级对台交流基地。三是促进城市形象更新。保持对新增违建“零容忍”的态度，依法坚决拆除妨碍行洪的江滨南岸驾校、遏制龙湖小区违规装修行为。深入实施“3310”专项行动，对502栋3层以上的经营性房屋开展全面排查，对医院、学校、养老机构及人员密集型企业等53栋人员密集场所用房抽查排查，配合完成22栋历史建筑排查，加强消除老旧房屋隐患工作，加固修缮85栋存在安全隐患房屋，封控47栋有重大隐患房屋，每月开展重点房屋巡查巡检，做到隐患早发现、早处置，边查边改，确保隐患问题及时处置到位。

　　二、存在困难和问题

　　经济运行方面。①经济总量不够大，增长点不多，产业结构不优。②受经济环境影响，火炬电子、嘉亨家化、瑞星汽车等部分企业面临资金、订单、用工等多重困难，税收减少。项目推进方面。①受征迁、用地指标、资金等要素瓶颈制约，重点项目工作推进缓慢、工作成效不够明显。在“抓征迁交净地”攻坚行动中，存在“久拖未拆、拆而未净”的征迁遗留问题，导致项目进度未能按照节点要求按时完成。例如展城西片区项目万翔医院还未完成交地、江滨南岸体育公园项目空厢地块移交进展较为缓慢。②对项目挖掘的深度、广度、力度不够，导致项目储备略显不足。社会治理方面。①随着城市化进程加快，未来辖区内陆续有两个中大型小区交房入住，外来人口增多，城市承载能力和资源亟需跟上。但就目前来看，一个是教育资源仍然薄弱，在本地生源、外来生源不断增加的情况下，现有办学规模、教育资源已经无法满足优质办学的需要，教育优质发展存在不少困境。另一个是社会面矛盾纠纷事件相较以往有不同程度的上升，比如今年极端扬言类事件等公安快报近200起，涉及邻里不和、家庭暴力、婚姻纠纷、经济纠纷等重点人员和各类不稳定因素。②强社区与弱社区在基础设施建设、集体经济收入、发展思路等方面，存在着不小差距，个别社区居财收入勉强过20万元，存在发展不均衡。③街道承接的执法赋权事项增多，但目前街道从人员配置、专业角度上离综合执法改革成效还有一定差距，在执法程序上不规范。基层党建方面。①激发干部职工新担当、新作为思路还不够宽，在指导创新干部选拔、培养和使用机制上不够灵活，对干部结构现状缺乏系统的分析，目前街道股级干部结构不够优化，年轻干部数量较少，股级干部年龄老化，平均年龄达42.5岁，对年轻干部的培养力度还不够，对如何进一步调动老同志干事创业的积极性、主动性方面，还需要探索更加管用的举措。②品牌创建不够均衡。虽然打造了一些党建典型点和品牌，但“点”多“面”少，深度和广度还有待提升，登峰、乌石等城市建设水平较低的社区尚无拿得出、叫得响的特色品牌。

　　三、2025年工作计划

　　2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革的关键之年。江南街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，主动融入新发展格局，着力抓重点、补短板、锻 长板、防风险，深入实施“活古城、战江南”，努力打造“中央创新区”，以高质量发展书写中国式现代化江南篇章，用心绘就山清水秀业兴的江南壮美画卷。

　　（一）抓快项目建设。一是加快推进在建项目。完成江滨南岸公园用地移交工作，保障金门供水南替工程和中环城贯通工程施工建设。重点跟进网约司导、花间堂酒店等项目投产，明发酒店旧址改造及星级酒店项目签约落地，推动王宫华侨历史文化街区投建运营，力促王顺兴信局打造国家级侨批馆，通过辖区文旅资源整合和产业融合，承接古城文旅外溢；二是有效实施储备项目。推动奔驰4S店开工建设，完成省级为民办实事项目嵌入式养老服务场所建设；引导火炬电子、巨晖电子、刚胜鞋塑等高新技术企业加大产品、技术的自主创新力度，进一步提升产品档次，不断提高产品核心竞争力；三是深化园区标准化建设。试点实施华斯达、立大轻工并宗改造，推动常兴路白改黑，提升园区环境品质。建设惠企服务中心，归集涉企纠纷调处、政策咨询、用工发布、生活缴费等涉企服务功能，提升服务水平。策划组建园区非公企业党建联盟，通过开展“三区联创”，以党建引领社区、园区、厂区互联互动、融合发展。

　　（二）抓实招商引资。依托优质的营商环境，细致入微的落地服务，让已落地的优质项目和企业在《公平竞争审查条例》施行后能够继续安心在鲤发展，让有意来泉投资的项目继续保持高昂的投资热情。力争迈瑞医疗、明发国际星级酒店等项目签约落地，加快促成润厚新能源汽车产业园落地投产、联成远洋渔业与本土企业开展深入合作。推动新之星文化传媒项目一季度签约落地，打造跨境电商园区及娱乐直播基地。积极探索引进人工智能、低空经济、新能源、机器人等新质生产力，培育经济新增长点。同时，要积极引导中小微企业主动承接融资扶持政策，全面摸排小微企业融资需求，增强小微企业增资扩产的动力活力，为实现我区经济持续稳健向好作出更大贡献。

　　（三）抓牢基层治理。一是深化物业管理提升工作，按照安置房、商品住宅、联合小区分类别打造物业管理典型点，探索“一企多租”微园区物业管理模式，以社区治理推动基层社会治理提质增效；二是打造一刻钟居家养老服务圈，完成省级为民办实事项目嵌入式养老服务中心建设，建成一个长者食堂、一批助餐点，完善兜底性、多样化的养老服务体系。三是深入实施“消薄倍增”行动，突出增收产业培育，盘活闲置资源，规范“三资”监管，力争9个社区集体经济收入均达50万元以上；四是聚焦生态文明建设，规划运营乌石、登峰茶文化产业园。