2020年，开元街道认真贯彻落实区委刘书记到开元街道调研的指示精神，在扎实抓好防疫工作的同时，盯目标、深谋划、早部署、勤协调、细分解、实推进、强服务，运用“加、减、乘、除”四个法则，培育发展动能、提升发展质效、厚植发展优势、夯实发展根基，为推动鲤城经济高质量发展贡献“开元力量”。

　　（一）巧做“加”法，下足力气招商，培育发展动能

　　盯紧存量，强化产业服务。积极对接当前和今后一项时间利好政策的窗口期，认真研读各级各部门的暖企、惠企政策，并细化具体措施，组建招商小分队，进企入厂宣传、解读，努力帮助企业用好、用足扶持政策。要重点引导亿兴集团、集英保安、梅洋塑胶、桑川电气等规上企业追加投资、实施技改，扩大产能、做大存量，增强支撑力。今年预计桑川电气、亿兴集团、集英保安、梅洋塑胶等规上企业能够保持较高幅度的增长，预计可新增产值13亿元，税收2200万元。

　　盯紧增量，打通造血脉络。突出古城的资源特点和优势，主攻三产，发展“总部经济”。发掘开源盛誉总部转型、蓝城投资总部增容、方欣科技总部入驻的企业资源；加快对接银联商务总部在鲤设立大华捷通项目；支持华奥奥迪打造智慧二手车市场，提供销售、维修、评估、金融贷款一条龙服务；加快与北大华艺名培训教育机构的商洽，力促尽快入驻原江南泉州艺校，做强做优总部经济。全年预计可新增税收1800万元。

　　盯紧流量，点亮古城品牌。抢抓市委“促进鲤城旅游业态整体爆发”政策机遇，汇集人气，加快发展“网红经济”“夜间经济”。要在去年古城新遇11个项目成功实施的基础上，对前期摸排出来的闲置房源进行筛选，加快招商力度，挖掘“古城”特点，串联上下西街，由上西街向北延伸拓展，下西街由点及面成片，串珠成链，串链成片，延伸打通西街的脉络。主动协助东亚之窗、美食城、大寺逅等文创园招商，精准服务，促进尽快开园运营，做优“网红经济”。推动中山北路钟楼片区及钟楼百货“刺桐尚居”项目尽快开工，配合青创团队盘活西街西段古大厝，做精“夜间经济”。

　　（二）勤做“减”法，打通“最后一米”，提升发展质效

　　拉近民心距离。全面推广“街巷长”“楼栋长”制度，完善和提升以“小巷管家”“楼栋管家”为抓手的基层精细化管理模式，将网格员、协管员、社区工作者、志愿者、社区热心居民等基层力量纳入网格体系“组团式”管理，将基层的服务和管理送到街头巷尾、走进居民家中、扎根居民心中。

　　推近民生距离。利用各级政府“老旧小区”改造计划，拟于上半年完成新春社区威荣苑、西湖盛荣苑、平水庙公产外立面整修和业态提升工程；拟将西湖社区盛荣苑一期小区打造成为市级精品小区，通过正向引导、正向推动，巩固城市基层治理成效与居民共享的良好氛围。积极配合市、区两级政府争取中央补助资金，加快实施街道26个老旧小区改造及市、区“XIN”行动项目，力促二郎巷片区市政提升工程、西街北片区慢行系统提升工程、县后街慢行骑道工程尽快开工，改善和提升道路交通和人居环境。

　　缩近民意距离。进一步落实“简政放权”，推动街道机构改革和服务转型，提升服务效能。完善和提升社区的服务载体，先行对梅峰、开元、刺桐社区便民服务中心和党群服务中心进行规范化改造，计划年内完成市级标准化建设，为居民提供全天候、一站式社区服务的综合体，提供更加方便、快捷、精准的办事环境。

　　（三）善做“乘”法，深化党建引领，厚植发展优势

　　充分发挥区域化党建的“协作效应”。深化区域化党建联建工作，充分发挥东片区区域党建工作品牌引领作用，深入挖掘街道西片区古城文化内涵，将辖区企事业单位资源、人才资源、乡贤资源进行合理统筹利用，激发最大化效益，充分挖掘“党建+文旅”的乘数合作效应，厚植发展优势。

　　充分发挥精细化党建的“示范效应”。打造“街巷长”和“楼栋长”相结合的古城特色党建亮点。提升新春社区“街巷长”管理服务网络，深入推进红梅社区“情暖夕阳红”、双塔社区“睦邻友好”小区党建典型项目建设，发挥好不同层面的“一长N员”工作团队和“身边党员”的示范带动作用，推动党建引领城市基层治理的新动能、新举措。

　　充分发挥特色化党建的“融合效应”。利用古城核心街区“1+X”的资源优势，深入推进“古城新遇”街巷党建项目，通过古城特色文旅行业的非公党组织覆盖和亮点打造，打牢党建带动文旅、党建吸引人才的扎实基础。通过现有党建资源的融合，将党建数字服务管理平台、联席管理平台打造成古城产业规划和文化创意提升的“孵化基地”，串联上下西街片区资源，打造总部经济、网红经济、夜间经济党建品牌，努力实现“扩大党的影响、带动产业繁荣、推动社区发展、维护基层稳定”的党建引领古城发展工作目标。

　　（四）精做“除”法，创新基层治理模式，夯实发展根基

　　精细化解矛盾纠纷。完善大调解工作格局，深入开展信访矛盾化解攻坚，拓展建设“四位一体”民情接待室，打造万阿姨省级金牌调解室。对辖区内群众反映较多的难点、堵点、焦点问题及时介入，精准化解，避免矛盾再升级。加大对重点人群的排查管控，对“三跨三分离”对象的历史信访案件进行梳理排查，协助协调信访诉求责任主体部门，尽最大的努力推动积案化解。

　　强化综合治理成效。加快实施社会综合治理“五项工程”，深化平安建设，巩固提升街道综治平安“十张名片”，强化风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全力维护辖区安定稳定；聚焦古城共享共建，以城市秩序整治提升“5+1”行动为抓手，持续深入开展违法违规收取停车费、市场秩序、非法营运人力三轮车、共享单车和占道经营专项整治，进一步强化居民共建共享意识。针对城市管理难的问题，推进26个老旧小区改造，完善和提升公共设施配套。

　　深化安全生产责任。深入开展隐患排查治理专项行动，紧抓三合一等场所的安全隐患整治工作。以“智慧安监”平台为抓手，不断推进电气火灾综合治理，以创建安全示范社区带动街居两级安全监管能力提升。