2017年，临江街道主动融入“新福建”和“五个泉州”发展大局，围绕区委区政府打造“城市、经济、文化”三个升级版要求，制定了街道2017年的总体工作思路：围绕“聚宝城南文化街区”这一号重点项目；全力配合聚宝城南文化街区和天后宫与德济门环境整治“两大”建设；致力形成“总部、文旅、电子商务”三大经济支撑点；以“平安、稳定、和谐、幸福”四大主题为切入点，改善民生，打造新的幸福临江。今年以来，街居上下凝心聚力、实干担当，通过推动产业升级、促进城市更新、优化民生保障、强化队伍管理等重要抓手，扎实抓好各项工作落实，有效推动临江各项事业实现新发展。

（一）紧抓经济增长，冲刺“双过半”

1-6月份主要经济指标完成情况：工商税收总收入8017万元，完成年计划的50.6%，超收97万元，同比增长12.9%；区级工商税收4195万元，完成年计划的52.1%，超收170万元，同比增长27.4%；规模以上工业产值15.9亿元，同比下降33.2%，低于目标增幅44.2个百分点；限额以上商业零售额23.1亿元，同比增长21.4%，高于目标增幅5.4个百分点；限额以上商业销售额27亿元，同比增长22.6%，高于目标增幅4.6个百分点；规模以上服务业营业收入2268万元，同比增长30%，完成目标增幅；固定资产投资4.9亿元，完成年计划的35%；合同外资2460万元，完成年计划的106.5%；实际利用外资482万美元，完成年计划的14.6%；自营出口额43509万美元，完成年计划的85.6%。从1-6月各项指标完成情况来看，街道总体经济运行态势平稳，但也存在一些困难和问题：一是规上产值缺口较大，规上产值受天宇化纤（含天健特种锦纶）及超越服饰3家企业基数影响，加上计划增幅的原因导致缺口高达13.4亿元，拉低规模以上工业产值增幅56.3个百分点；二是固投缺口持续增大，固投主要是因2017年街道固投任务数为14亿元，加上今年来新增项目投资强度受限，导致缺口持续增大，无法完成序时进度；三是财政收入压力大，街道要承担行政事业人员除工资外的五险一金和各种奖金及补贴，加上近年来税收分成体制改革和经济下行，街道年均分成收入微薄，街道日常经费经常短缺，缺口巨大，资金运行极其困难。针对上述问题，街道党工委、办事处积极贯彻落实区委、区政府精神，采取切实有效的措施，尽力弥补上述缺口，力争不拖全区指标的后腿。1、强化企业服务。深入开展“落实惠企政策帮扶企业节后开工”和“促进项目落地，帮扶企业发展”活动，走访规上、限上等重点企业42家，协助企业解决困难和问题30条，为企业生产经营创造良好环境。“面对面”向企业宣讲区委区政府今年出台的企业优惠扶持政策，引导晶彩光电、七星电气、泽仕通、劲鑫电子等6家企业申报区级科技项目。抓好龙头企业服务工作，促进企业转型升级，上半年新增2家规上服务业企业和1家限上商业。全力帮助晶彩光电寻找新厂房，说服企业留驻鲤城，9月份将搬迁至新厂房（原泉海机械厂房）。2、强化招商引资。梳理街道闲置资产，结合全区可利用招商资源，打好精准招商、飞地招商、产业链招商“组合拳”，1-6月新注册成立企业99家，总注册资本1.6亿元，盘活闲置厂房12950平方米，预计全年可新增税收300万元，培育临江新的经济增长点。3、强化缺口弥补。针对规上缺口，街道进一步了解掌握经济指标知识，做好新增上报工作，成功引进鸿福化纤入驻原天宇化纤厂房，通过努力，规上服务业营业额从2月份的0.2%增幅上升到30%，完成目标增幅任务。针对固投缺口，通过主动走访企业，与企业面对面沟通交流，新增10个固投项目，街道固投完成情况从3月份的完成年计划7.9%上升到35%，有力地弥补了固投缺口。

（二）紧抓重点项目，确保推进有效

1、全力配合聚宝城南文化街区项目建设。成立临江街道配合泉州聚宝城南文化街区项目指挥部工作领导小组，制定推进聚宝城南文化街区改造项目工作方案，下设6个工作职能小组，强化后勤保障工作，协助指挥部拟定2个聚宝城南文化街区安保方案。从街道、社区抽调45名精干人员分配到13个小组，全部安排到一线，全力配合泉州聚宝城南文化街区项目指挥部做好相关工作。2、突破田安路南拓二期项目扫尾工作。2月7日临江街道党政班子调整到位后，抽调街居36名人员采取“专项攻坚”“捆绑作战”的工作模式，加强证据保全和风险评估，实行“白+黑”“5+2”工作机制，集中精力、重点突破、攻坚突围，综合协调泉秀街道、田安路南拓二期指挥部和公安分局、派出所、天衡律师事务所等单位密切配合、全力攻坚，在短短的15日内完成八年未能完成的征迁扫尾任务，实现和谐征迁，全速高效提前完成了田安路南拓二期项目房屋征收任务。3、配合做好海丝申遗点周边环境整治。根据《海丝申遗环境整治可立即启动的项目清单及责任分解表》，深入开展入户宣传，讲明政策要求，与万寿路124号、126号、139号、141号、秉正堂及中山南路94号签订“临时腾空协议”，完成万寿路128号征收工作，积极协调推进德济门遗址环境整治工程，现德济门遗址保护与展示工程已趋近完工。4、有序推进其余重点项目建设。向阳新村安置区完成选房工作，正在抓紧进行室外配套工程施工；电子商务企业总部基地一期工程全面完成，万盛酒店项目工程正在抓紧施工建设中。

（三）紧抓民生保障，确保社会和谐

1、强化宣传，双城同创。全力营造国家卫生城市、国家文明城市复审迎检氛围，发动沿街店面、辖区单位利用LED显示屏滚动宣传标语65条，制作8块健康教育宣传专栏，张贴健教知识宣传墙报107张，在辖区醒目位置设立固定宣传牌7块，定期更新宣传内容，使创建国家卫生城市家喻户晓，提高城市文明卫生程度，形成全民参与的良好氛围。2、加强整治，分类整改。加强日常环卫工作管理，持续开展古城“治乱”行动，特别是加强聚宝城南文化街区范围内的“两违”巡查整治，今年来共取缔沿街流动摊点120余摊，拆除违规广告牌240余块，清除牛皮癣8000余张，拆除辖区内违建面积约6000平方米；实施中山南路精细化管理，结合“数字化城管”进一步加强中山南路环卫设施管护和保洁力度，每周不定时开展1-2次专项整治；扎实抓好国家卫生城市复审迎检工作，投入经费45万元，维修破损道路382处，整治垃圾屋、垃圾桶42处，分发喷洒各类消杀药品810瓶、老鼠药1000余公斤，添置灭鼠筒200个，清理水沟1300多米，清除“四害”滋生场所、卫生死角61处。3、落实保障，普惠民生。完成8374个居民医疗保险缴费工作，城镇居民养老保险续缴率88.46%，完成3443个居民全民参保摸底调查登记，完成率100%。规范低保及特困人员管理，排查脱保2户，按时为48户低保户发放低保金23.3万元，分散供养特困人员9户9人，向9户困难对象发放救助资金2.3万元、68名重度残疾人发放补助金1.35万元；完善自然灾害救助体系和防汛领导小组，结合安全迎汛工作实际，迅速开展备汛专项检查，重新规整应急抢险队伍和各类救灾物资，完成聚宝、幸福社区自然灾害避灾点市级提升工程，提高抢险救灾反应能力，确保安全度汛。4、强化排查，消除隐患。开展2017年度“三合一”消防安全专项整治活动及消防安全隐患大排查大整治行动，进一步落实网格化管理，全面摸底排查“三合一”场所，共检查64家，发现并及时整改“三合一”场所13家；组织开展生产经营性企业及物流仓库消防安全自查自纠活动，全面摸底排查139家仓库，并将摸底排查情况上报区安监局和区消防大队，有效确保辖区内生产生活环境的安全。5、源头管理，维护稳定。推广“纠纷调处网格化”模式，针对群众对聚宝城南改造征迁工作不满现状，加强对重点人员走访及事件采集力度，多渠道收集群众对社会治安的意见建议，加强源头预防，确保苗头早发现早处置。落实综治网格责任划分及明确网格员责任，建立街道进居入户访视方案，街道7个社区现有专职巡逻队员15名、维稳 “三支”队伍65名、网格员70名、平安志愿者200名。全力营造平安创建氛围，投入9万元为辖区4250户常住户办理综治平安险，制作1000支平安综治雨伞进行入户分发宣传，并多次开展平安宣传活动，不断提升平安创建工作水平，第一季度群众安全感测评满意率96.38，居全区第二，知晓率82.78，居全区第一。此外，街道全力提升计生水平，计生日常工作基础不断扎实，2017年上半年计生工作列全区第5名，代表鲤城区迎接市卫计半年工作督查取得好成绩。持续推进黄标车淘汰工作，2017年度任务数64辆已经完成22辆。

（四）紧抓党建创新，确保基础夯实

1、强化党建品牌创新。打造溪亭社区“和谐邻里 共享安康”党建品牌，扩大“5858”工作室品牌影响力，总结推广新桥“1+3”党员志愿者服务联盟新模式，进一步延伸服务领域、丰富服务手段、拓展服务渠道，将服务覆盖到全街道，目前辖区有1600多名未参加职工医保的老人受益。2、扎实党风廉政建设。召开2016年度述责述廉工作会，排查梳理辖区党员违法违纪问题，开展2016年度全面从严治党主体责任落实情况自查，排查出问题清单21条，并根据查找出来的问题开展廉政谈话提醒5人，函询1人。以溪亭社区为试点建设家风家训廉政文化教育基地，将廉政文化与家风家训相结合，以“家风”促“民风”转“党风”，进一步推动党风廉政建设。

二、下一步工作举措

（一）进一步咬紧经济指标，推动经济平稳发展

1、紧盯指标任务，稳住经济大盘。对照年初制定的目标任务，继续紧盯各项指标，找准问题存在症结，精准分析调度，全力补足落后指标，巩固进位指标，不折不扣扑到一线抓调度、抓统筹、抓落实，尽最大努力缩小各指标缺口，全力以赴稳住经济大盘。2、加强招商选资，增强发展后劲。落实年初制定的街道社区经济责任书，按时通报各责任人招商进度，确保全年完成招商任务；充分利用幸福电商城、“三闲”资源和“9.8”等招商平台，引进一批规模大、实力强、前景好的税源型企业；成立临江商会，以企引企，以商引商，加强与新区街道合作争取实现“飞地”发展，力争招引更多更好的项目入驻临江。3、加强项目对接，促进落地达效。按照市、区海丝申遗环境整治组要求，尽快完成天后宫与德济门环境整治工程；督促向阳新村安置区尽快完成室外配套工程施工，做好向阳新村安置房验收、交房等工作；督促电子商务总部基地2期工程建设，争取年底前开始动工；繁荣泉州电商市场经济，力促幸福智汇商城尽快繁荣，供销幸福电商项目、幸福网店物流聚集项目尽快落地，产生效益。4、加强企业引导，促进创新转型。引导格来德集团“转型升级”，发展园区联盟公司产业链模式；做好幸福电商城（淘宝城）、闽品汇、正域跨境电商、海融文化跨境电商等电商企业的升级工作；组织实施泽仕通、七星电气、晶彩光电、劲鑫电子、旭辉电子等6个科技计划项目1225万元，推动企业走高端高质高效发展路子。

（二）进一步强化组织工作，发挥党建引领作用

1、强化党建主体责任。牢固树立党工委书记作为全面从严治党“第一责任人”的意识，带头落实“一岗双责”，完善党建工作责任制，强化党工委统筹谋划、综合协调、督促检查、执纪问责、党风廉洁建设等职责，进一步明确班子成员和街道各级党组织负责人在党建中的具体职责，以党建工作保障和促进各项中心工作。2、强化“两学一做”学习教育。突出经常性教育，推进学习型党组织建设，把学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神作为党内生活的重要政治任务，坚持把集中学习、讨论交流、个人自学结合起来，每月各支部落实“三会一课”制度，开展“党员主题学习日”学习。塑造党员干部新形象，以党员先锋指数、在职党员服务社区等活动为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，全体党员佩戴党徽亮身份，公开承诺，示范带头，接受监督，促进工作落实。3、强化基层组织建设。按照“细化、量化、科学化”的要求，常研究、常部署、带头抓、具体抓，对街道各项工作实施“分类考核、分类设奖、三级挂钩”，在各个类次中设立不同的奖次，让先进有压力、中间有动力、后进有奔头，形成比实干、比效率、比政绩的工作氛围，在稳增长、调结构、惠民生等各项工作中，带动基层组织切实种好“责任田”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。4、强化干部队伍建设。将党员干部职工的工作作风、工作实绩、服务能力、廉洁自律等作为干部管理考核的重要内容，完善社区干部绩效考评办法，争取在2017年建立起合理的社区干部和街道自聘干部绩效工资体系，通过季度“3+1”双向考核、双向测评结果的运用，提振基层干事创业担当，打造高素质的党员干部队伍。

（三）进一步统筹各项事业，确保辖区和谐稳定

1、深化平安建设，维护安定稳定。针对中山南路供电线老化容易引发火灾问题，争取相关部门支持加快线路改造，消除火灾隐患。深化安防社会化治理体系，抓好社区警务室改造升级，完善辖区智能抓拍系统，将人脸识别智能管控系统逐渐推广到校园和背街小巷，全力营造“和谐邻里，共享安康”新格局。2、强化社会保障，落实民生实事。一是抓好精准扶贫工作。集中力量开展对扶贫对象的动态管理和建档立卡信息核实完善工作，坚持兜底思维，践行综合施策，将扶贫和扶志相结合，加强对贫困对象的技能培训，激发他们靠自主创业、自主创新脱贫致富的积极性，集中解决制约贫困户发展、增收的瓶颈问题。二是抓好民生优抚工作。加快发展社会救助和慈善事业，运作经营好伍堡老年日间照料中心和新桥慈善门诊，加快推进溪亭社区自然灾害避灾点的提升工程建设，抓好幸福、隘南社区服务站建设，力争将幸福社区服务站建成省级社区服务站。三是抓好城管城建工作。持续保持高压治违态势，加强“两违”巡查管控，坚决打击突击抢建行为，确保“零违建”，提前超额完成年度治违拆违任务；加强环境卫生保洁力度，重点强化“牛皮癣”日常巡查和专项检查，完善保洁监督管理制度，落实日常保洁常态化工作；结合“数字城管”工作，开展违章占道专项整治，解决道路乱象问题，不断提高城市管理水平。3、发展各项事业，确保齐头发展。武装工作要认真贯彻新时期军事战略方针，抓紧、抓实、抓好民兵基层规范化建设、队伍建设、民兵整组、夏秋征兵、双拥工作等中心任务，在抗台防讯和应急维稳等工作中发挥街道应急分队主力军和突击队作用。计生工作要夯实日常工作基础，实现人文计生和诚信计生相结合，将服务重心从育龄人群转向所有家庭，建设健康促进社区，更好地为辖区群众提供优质服务，确保甩后脱帽。宣教工作要扎实开展“家+文化”建设及“身边故事、共同铭记”活动，推进溪亭社区、隘南社区志愿服务示范社区建设，完成新桥社区市未成年人文体活动设施、场所建设项目，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬家庭文化、家庭美德，倡导家庭新风，传播正能量。

（四）进一步强化效能建设，营造干事创业氛围

1、推动作风转变。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，实行“领导到一线指挥、干部到一线工作、问题在一线解决的‘一线工作法’”，鼓励街道领导干部到一线解决问题、推动项目发展，在全街道形成干事创业热潮。2、营造清正氛围。落实党风廉政建设责任，持之以恒纠正四风，深入实践监督执纪“四种形态，坚持常态化开展廉政约谈制度，督促各党员干部自觉遵守廉洁自律和厉行节约有关规定；开展廉洁文化创建活动，完善街道党风廉政宣传栏设置，扩大辖区LED廉政宣传范围，营造风清气正的良好环境。