一、2023年工作完成情况
(一)基层党建全面发展,队伍建设不断增强
一是强化基层党建引领。结合“城南庙会”活动,发动党员志愿者135名,开展志愿服务3场,服务辖区游客5万人次。聚焦城南“停车难”等民生问题,开展“厝边事,邻里议”、“党员巷长一杯茶”等活动2场,接访群众20余名,收集并解决群众反馈问题8件。开展辖区电商企业座谈会1场,帮助协调电商企业发展难点问题4件。二是充实党建服务内涵。盘活侨光文创园、刘胜裕总行等阵地,丰富侨光片区、幸福社区2个“党建+”社区邻里中心服务内容,打造“党建联盟驿站”、“城南往事记忆馆”等功能区域,开展志愿服务、培训研学等活动100余场,相关经验做法被“学习强国”等主流媒体刊登报道30余次。三是引导党建招商双轮驱动。筹资160万元并整合街道社区资产近1500㎡建设新桥社区“党建+”社区邻里中心,聚焦老龄人口集中特点,凝聚热心乡贤力量打造 “爱心食堂”,为辖区60周岁以上老人提供免费用餐服务;以邻里中心为载体谋划社区经济新增长点,设置万龙招商复合中心(城南会客厅)并招引新公司上下游产业入驻,预计年可创税300至400万元。
(二)经济指标平稳增长,发展基础不断稳固
一是紧盯关键指标,全力挖潜增效。全年预计完成一般公共预算总收入(经常性)7810万元,同比增长30.25%,完成年计划101%。一般公共预算收入(经常性)4200万元,同比增长38.29%,完成年计划95.02%。限额以上商业零售额完成52.18亿元,排名全区前列,同比增长20%;限额以上商业销售额完成64.57亿元,与去年同期持平。二是大力招商引资,紧抓项目建设。紧盯好项目、大项目,积极开展招商工作,全年预计完成签约正式合同项目18个,总投43.09亿元。2022年项目开工率83.33%,2023年项目履约率60%、开工率44.44%、到资率1.03%。全力推进保障重点项目建设,泉州市中医外科医院项目顺利竣工,泉州大桥及接线扩宽改造工程项目提前完工,并于7月1日正式通车。三是精心培育引导,助力企业发展。动员爵力通科技、捷云软件申报国家高新技术企业;引导捷云软件申报省级“专精特新”、“众创空间”等企业荣誉,入选“2023福建省数字经济核心产业领域创新企业”并获评2023年度全省数字经济“瞪羚”企业以及2023年“福建省科技小巨人企业”等企业称号;引导巨爵网络发展跨境业务并于9月报关出口,预计4季度新增出口额1000万元;引导鞋街市场电商圈业态提升,重点支持鞋捕头直播基地建设与平台招商,已覆盖泉州、晋江、成都、温州等地鞋靴产业3000多家供应商入驻,其中鲤城区幸福街档口超过1500家。
(三)社会治理初见成效,综合执法显著提升
一是长效管理全覆盖。探索建立“335”工作机制,推进辖区内住宅小区率先实现长效管理“全覆盖”,缴交物业管理费的住宅小区达100%,获得区委主要领导批示肯定并召开区现场会。幸福、跃进社区获评“鲤城区党建引领小区长效管理优秀社区”。二是综合执法提效率。探索“大数据+综合执法”管理模式,利用“天网”673个摄像头基本覆盖辖区。将义全街和中山南路作为综合执法示范街,以清单 “销号”形式对市容市貌问题逐一整改。今年来,综合执法中心开展各项专项行动78次,累计出动执法人员1200余人次,发放市容提醒单507份,依法立案查处28起。三是维护稳定不放松。依托幸福社区“党建+”邻里中心建立电商调解工作站,累计排查并化解矛盾纠纷231件。成立涉诈劝返工作专班,于8月12日顺利完成清零任务,是我区第三个完成清零任务的街道。四是文明治丧早介入。多形式广泛宣传文明治丧、定点治丧新政策,制定文明治丧革新工作考核方案,畅通主动发现机制。今年截至11月,辖区164起丧事中有32起直接送往宏福园定点治丧,定点治丧比例有5个月在老城区排名第一。
(四)世遗效益逐渐展现,文旅产业日益繁荣
一是加强世遗文化宣传展示。谋划举办各类民俗与文创相结合的活动,依托“百姓大舞台”组织展现世遗泉州、古城海丝风貌的街头文化活动。开展“我们的节日”系列主题活动10余场,呈现形式多样的非遗文化表演,覆盖辖区居民群众超5000人次。二是加强新型文旅特色招商。以中斯文化艺术馆项目落地为出发点,引入一瓣香文化公司建设妈祖文化展览馆项目,招引澳门恒和集团泉州运营总部项目及旗下文旅、闽南文化交流基地项目入驻,推动李贽纪念馆、非遗唆啰嗹展示馆等项目落地,选择中山南路372号刘胜裕总行打造城南记忆馆,推动聚宝城南片区的保护更新,总投资额超10亿元。三是加强城南庙会人气聚集。探索以“城南庙会”撬动城南文商旅发展,邀请传统工艺、小吃、文创等300余家商企进驻,配套民俗及非遗展演等特色主题活动。自5月份以来已开展城南庙会9场,总营业额超300万元,社区振兴公司借力营收超20000元,社区年收入预计增收10%。活动先后得到市委分管领导、区委、区政府主要领导的批示肯定,吸引央视《新闻联播》、新华网、中国新闻网、中国国际电视台等媒体争相报道。
二、2024年各项工作计划
1.以上率下,健全基层党建。一是深化“两长一员”工作。持续推动“红色领航·小区善治”专项行动,打造伍堡新风小区“红色领航”党建品牌。在街巷长工作室、楼栋长工作室的基础上设立“邻里联络站”,筑牢联系服务群众“末梢点”。二是推动社区工作者“群雁齐飞”。深化“强雁争先 雏雁竞飞”培养体系,激发社区干部干事创业活力;依托邻里中心、街道党校等阵地开展社区“两委”及工作人员培训班。三是推进非公党建工作。拟在伍堡、新桥社区设立“暖心鲤”驿站2个,搭建新业态新就业群体暖心服务平台。提升巨爵网络“积小成巨 爵心向党”党建品牌,扩大非公党组织的影响力、牵引力。
2.以点带面,提速经济转型。一是优化大招商机制。收集汇总全区可招商资源,全力招大引强,着力引进一批飞地招商项目;深化早午晚餐会机制,创新形式,多样化开展餐叙会、产业链专题会等系列会议活动,联动七中校友会,通过优质校友的社会影响力发掘招商线索。二是深挖企业发展潜力。与税务局联动比对,结合干部“进企促发展”专项行动,推动企业增资扩产拓展上下游产业链,打造成高营收、高税收的“双高”科创园。三是全力抓好入库纳统。紧跟中山南路市政提升工程、南高干渠、宝海庵迁建等项目,争取纳统入库;巨爵网络预计2024年出口额超1亿元。摸排辖区达规商贸企业,特别是淘宝城内的企业,全力招引培育纳统入库。
3.以人为本,优化社会治理。一是丰富社区服务。加强建筑物安全知识、物业管理法律法规宣传,提升长效管理的知晓率及缴费率,打造全域物业管理;进一步整合盘活小区闲置空间,引导物业公司提供如代购、宠物寄养、家政等多元服务。二是规范综合执法。提升综合执法示范街整治,完善行政执法基层赋权后的工作流程和标准,从群众关切的问题入手,以创新思维提高治理能力。三是营造稳定环境。打造“街—居—网格”三级社会治理服务体系,引导群众理性表达、依法维权。通过政策宣传、回流人员“现身说法”等措施,做好涉诈预防工作。加大矛盾纠纷排查调处力度,对当前群众反映比较突出劳资纠纷、电信诈骗等问题进行全面摸排。四是强化文明治丧。通过文明治丧革新工作宣传转变居民群众的思想观念;从严要求党员干部、公职人员及其家属带头遵守执行文明治丧革新规定。
4.以文化人,推动文商旅发展。一是推动万国风情街区建设。结合中山南路改造,开展周边资产改造收储工作,挖掘千年城南海丝故事,打造行走在城南的活态博物馆路线图,引入一瓣香文化公司建设妈祖文化展览馆项目,以妈祖文化为纽带开展海峡两岸青少年研学交流活动。二是加强闽南非遗展演、传承场所建设。保持城南街区历史风貌,结合辖区可利用载体,引入澳门恒和集团泉州运营总部项目及旗下文旅、闽南文化交流基地项目。三是推进名人故居的保护性修缮利用。提升基础设施,以商贾宅邸提升推动老街蜕变,推动聚宝城南片区的保护更新,如对青龙巷内李妙森、林濂平等古民居进行收储,拟引入高端民宿、影视基地等项目。