2025年，鲤中街道在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，将法治建设融入基层治理各领域，依法行政水平显著提升，法治根基持续夯实，现将年度工作情况报告如下。

　　一、2025年法治政府建设工作情况

　　（一）突出思想引领，压实法治建设责任

　　1.深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。始终把习近平法治思想作为推进法治建设的根本遵循和行动指南，纳入街道党工委理论学习中心组学习计划与年度普法核心内容。今年以来，累计开展习近平法治思想专题学习、宣讲活动4场次，实现学思用贯通、知信行统一。

　　2.压实第一责任人职责，强化法治建设组织保障。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街道党工委、办事处主要领导切实扛起主体责任，坚持党对法治政府建设的全面领导，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。

　　3.健全常态化学法制度，营造尊法学法守法用法氛围。落实党工委理论学习中心组学法制度，结合街道工作实际制定年度学法计划，不断提升领导干部法治思维和依法决策、依法行政能力。以“法律明白人”培养工程为抓手，丰富普法宣传形式，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为街道干部群众的共同行动。

　　（二）深化普法宣传，厚植法治社会根基

　　1.融合古城文旅元素，建设法治文化阵地。利用现有的历史人文景观，结合古城保护，“法”“景”融合建设法治文化阵地，推动在古榕巷口袋公园融入法治文化元素，将法治宣传与休闲游憩有机结合，让居民和游客潜移默化接受法治文化熏陶、厚植法治理念。

　　2.分类实施精准普法，深化法治宣讲实效。坚持以群众需求为导向，聚焦不同群体法律需求差异，构建“分层分类、精准滴灌”的普法宣讲体系，推动法治宣传从“广覆盖”向“高质量”转变。一是深耕青少年法治教育。深入辖区中小学开展防欺凌、民法典等法治宣讲，累计开展“法律进校园”活动4场次；结合各社区“小工仔暑期班”项目，为青少年讲授趣味法治课6场次。二是聚焦重点群体开展专题宣讲。精准对接妇女、老年人、新就业形态劳动群体需求，开展宝妈普法课堂、“银龄普法”维权讲堂等特色普法活动13场，让法律服务直达群众身边。三是针对特殊人群开展“一对一”精准普法。聚焦社区矫正对象、安置帮教人员等群体，通过入户走访、集中教育等方式开展“一对一”普法，有效降低重新违法犯罪风险。

　　3.落实普法责任制，深化普法志愿服务。一是落实“谁执法谁普法”责任制。紧扣“国际劳动妇女节”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重点节点开展法律进单位16场次，法律进企业14场次，法律进社区99场次，推动普法工作走深走实。二是汇聚多元普法合力。充分发挥辖区“法律明白人”、“蒲公英”普法志愿者中队作用，因地制宜开展志愿普法活动，让法治宣传走进群众、贴近生活。2025年以来，累计开展各类普法活动158场，发放普法宣传材料3000余份，有效提升辖区群众的法治意识和法治素养。

　　（三）规范依法行政，提升法治政府质效

　　1.严格落实依法决策机制。深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，街道聘请福建腾启律师事务所律师为街道常年法律顾问，为街道日常运行中的重大决策、行政执法、合同订立等事项提供咨询、审查等法律服务。同时，实现辖区12个社区法律顾问全覆盖，为提升基层社会治理效能提供有力专业支撑。

　　2.落实政府信息公开。将信息公开作为推进政务透明、保障群众知情权的关键举措。2025年共计公开信息322条，其中政府门户网站发布73条，微信公众号发布249条。同时依托基层小微权力监督平台，督促社区对工程项目、“三资”管理、惠民措施等群众关心事项进行公开，年度累计发布“三资”信息981条、党务94条、居务1267条，有效保障了公众对街道整体工作的知情权与监督权。

　　3.强化司法所行政执法协调监督职能。自觉接受司法所的执法监督指导，推动行政执法行为持续规范。街道积极配合开展执法案卷评查、伴随式执法监督等工作，主动整改监督中发现的问题，不断规范执法流程。2025年，街道行政执法队员开展6场专题培训，有效提升执法队伍业务能力和履职水平。？

　　（四）优化营商环境，护航经济社会发展

　　1.规范涉企执法行为。落实行政执法“三项制度”，实行“扫码入企”，确保执法检查过程公开透明，减少企业迎检成本，实现“无事不扰、有事速办”的执法理念，以高质量的执法工作规范古城市场经营秩序，为古城文旅产业健康发展筑牢法治保障。

　　2.高效化解涉企纠纷。完善涉企矛盾预防和多元化解机制，充分发挥人大代表、商会等调解力量，推动涉企纠纷妥善化解。针对泉州古城旅游热衍生出的文旅消费等纠纷，推选“簪花”调解员，设立“文旅消费纠纷调解站”，助力提升辖区文旅消费环境。今年，累计调处涉企矛盾纠纷39件，涉及金额共计55.15万元，有效维护辖区经济秩序稳定。

　　3.开展法治助企服务。立足企业发展需求，精准开展法治助企服务，组织“送法进企业”“法治体检”14场次，围绕企业合规经营、劳动用工等核心问题，提供精准法律指引与风险预警，为企业高质量发展筑牢法治“防火墙”。

　　（五）聚焦风险防控，筑牢基层社会稳定防线

　　1.聚焦特色调解品牌建设。以“老兵调解”品牌为核心抓手，同步探索物业“党建+调解”模式，实现物业小区调解组织全覆盖，组建“红色调解团”，高效化解物业纠纷。2025年累计成功化解各类矛盾纠纷432件，切实将风险隐患化解在基层、消除在萌芽，有力筑牢了辖区和谐稳定的“第一道防线”。

　　2.打造新“枫桥”式治理街区。落实综治平安建设专项经费，为辖区居民住户办理（和谐家园）治安家庭财产险，办理反馈福建省信访信息系统信访件39件，选送涉旅信访典型案例被市信访局纳入专报，相关经验做法获福建法治报刊发，并成为全省首个被省委政法委“清朗天空”公众号推介的乡镇级综治中心。

　　3.筑牢安全生产防线。健全责任体系，完善工作机制，建立“月调度、季通报”制度，完善隐患排查治理制度，形成“隐患排查——集中整改——回头看”闭环管理机制。

　　二、存在问题

　　（一）基层法治队伍建设薄弱

　　街道与社区层面法治工作力量配置不足，部分工作人员在化解矛盾纠纷、应对复杂执法场景、规范性文件合规性审查等专业性工作时，存在依法履职能力不足等短板，难以全面匹配基层法治建设精细化推进的实践要求。

　　（二）精准普法供给存在短板

　　普法工作仍未摆脱“广撒网”的传统模式，普法形式的创新性与互动性不足，对群众的吸引力和感染力有限，未能有效激发公众学法用法的内生动力。

　　（三）行政执法队伍能力仍有待提升

　　部分执法人员法治素养与专业能力薄弱，缺乏系统的法律法规和业务学习，面对复杂执法场景时，精准适用法律、化解矛盾的能力欠缺，难以充分兼顾执法力度与温度，影响执法效果与群众认可度。

　　三、2026年工作计划

　　（一）深化法治教育，筑牢依法履职根基

　　强化干部学法用法，邀请律师开展专题学法培训，通过案例解析、实务研讨等形式，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式破解基层治理难题的能力，筑牢依法履职根基。

　　（二）规范执法行为，提升依法行政效能

　　严格落实行政执法“三项制度”，整合街道执法力量，健全与市场监管、城管等部门的联合执法机制，通过深化培训与实战练兵，加强行政执法队伍专业化建设，提升执法人员依法行政能力。

　　（三）创新普法宣传，增强法治传播实效

　　精准对接辖区企业、青少年、老年居民等不同群体需求，开展“企业法治体检”“校园法治讲堂”“社区法治议事会”等定制化普法活动。充分利用微信网格群、社区宣传栏等宣传载体，以典型案例解读、法律知识问答等通俗内容，扩大普法宣传覆盖面。