关于开展2020年全国“安全生产月”暨“安全生产咨询日”活动的通知
高新区、各街道安委会,区安委会各成员单位,各街道安监办,有关企业:
今年6月是全国第19个“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动全区安全生产专项整治三年行动和各领域安全隐患大排查大整治工作顺利开展,根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2020〕4号)、《福建省人民政府安委会办公室 福建应急管理厅关于开展2020年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动的通知》(闽安委办〔2020〕20号)和《泉州市安委会办公室 泉州市应急管理局关于开展2020年全国“安全生产月”活动的通知》(泉安办〔2020〕29号)要求,结合疫情防控需要及我区实际,现就全区以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,开展2020年“安全生产月”暨“安全生产咨询日”活动的有关事项通知如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署以及省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府要求,深刻汲取“3.7”酒店坍塌事故惨痛教训,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和全区安全生产专项整治三年行动、各领域安全隐患大排查大整治工作,推动树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、活动主题
消除事故隐患,筑牢安全防线
三、活动时间
安全生产咨询月活动时间:
安全生产咨询日活动时间:
四、“安全生产月”重点内容
高新区管委会、各街道办事处和各有关部门要采取多种形式开展“安全生产月”活动。
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
要制定学习计划,系统性开展对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传活动,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各街道、各有关部门和单位要通过领导干部带头讲授、邀请专家授课、宣传平台宣传等方式,推动学习活动走深走实。特别是各级领导干部和企业负责人,要带头对习近平总书记关于安全生产的重要论述进行宣讲。
(二)开展“排查整治进行时”专题活动
要紧密结合《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》明确的工作任务,按照国务院安委会开展“排查整治进行时”专题活动的要求,对排查整治工作广泛宣传发动,持续深入推进,反映工作进展,及时报道成效。
1、用好媒体资源。通过在微信公众号、各级媒体、重点网站,或新媒体开设专栏专题,加强示范引领和警示教育。
2、及时总结经验。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,制作专题视频在各类媒体平台发布。
3、开展警示教育。加强典型事故案例剖析,组织人员观看警示教育片,深刻吸取教训,切实引以为戒。
4、开展宣传教育。广泛发动企业员工,开展安全生产知识科普活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。
5、开展“查找身边隐患”活动。广泛发动社区居委会、物业公司和居民,开展“查找身边隐患”活动,积极排查风险隐患,依法举报安全违法违规行为,做到防患于未然。
(三)组织开展专家下基层安全培训活动
1、要积极组织干部职工、企业员工观看学习央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户端的 “安全生产大家谈”云课堂培训课程,围绕责任落实、隐患排查整治、安全风险管控、应急处置等内容开展培训活动。
2、充分发挥政府网站、网络直播平台、微信公众号作用,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,广泛开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员的线上线下安全培训活动,辅导安全生产法律法规和安全生产业务,切实增强安全教育实效。企业通过开展员工大培训、安全大讲堂等活动,提高职工安全意识和操作能力。
(四)开展线上线下“安全宣传咨询日”活动
1、开展网上“安全宣传咨询日”活动。一是动员发动干部职工、企业员工参加市安办组织的泉州通线上安全知识讲座直播课程,以及在泉州通、“泉州应急管理”微信公众号、“泉州晚报”微信公众号等平台开展“提高安全意识”H5网络有奖答题活动。二是依托安全生产宣教基地开展网上直播宣传教育活动。
2、高新区、各街道、各有关部门和单位要利用各类媒体、网站、微信微博、政务网站和客户端、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动,在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
3、因地制宜开展形式多样的线下宣传活动。
(五)扎实推进安全宣传“四进”工作
按照《国务院安委会办公室应急管理部关于印发<推进安全宣传“五进”工作方案>的通知》要求,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,结合我区实际,扎实推进安全宣传“四进”工作,提升公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故的发生。
1、推动安全宣传进企业。要将安全宣传教育纳入企业日常管理,将安全生产宣传教育作为企业安全工作会议的议题;企业负责人要带头讲安全课,推动企业落实安全生产主体责任;要鼓励企业开展“公众开放日”活动,组织企业员工参观安全生产宣教基地,参加安全宣传、应急培训演练等活动;要广泛开展“查找身边隐患”和内部举报等活动,支持新闻媒体监督,加强企业安全文化建设,推动落实安全生产主体责任制落实。各有关单位要开展生产经营企业诚信教育,加强安全生产领域守信激励和失信惩戒的宣传力度。
2、推动安全宣传进社区。推动综合减灾示范社区建设,推动社区安全宣传教育融入日常工作;加强社区安全宣传阵地建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等;建立社区专兼职安全宣传员及安全志愿者队伍,结合重要时间节点开展形式多样的安全宣传、隐患排查等活动。
3、推动安全宣传进学校。落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推动安全宣传纳入教学计划;加强校园安全风险防控体系建设,指导学校建立事故灾害处置预案,定期组织应急演练和安全专题讲座;用好安全教育平台和各类安全教育资源,利用重要节点开展安全教育,组织学生参观安全生产宣教基地,在学校宣传平台设立安全专栏;丰富校园安全教育“第二课堂”,加大中小学与社区、企业、部队、社会机构联系共建安全对子活动;鼓励有条件的学校设立安全体验教室。
4、推动安全宣传进家庭。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”、“五好家庭”创建活动中,扬安全家风,立安全家训;围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭。根据需要编印发放家庭应急手册、安全手册、安全倡议书、知识卡片等。
(六)开展应急演练活动
各街道、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨区域、多部门、多层级参与的联合应急演练。各类企业特别是危险化学品相关企业,要广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。
(七)积极参与应急管理公益宣传作品征集活动
省应急管理厅面向全省开展以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的应急管理公益宣传作品征集活动(作品创作要遵守法律法规,作者应确认拥有其作品的著作权),各街道、各部门和企业要积极参与,尽量多创作安全生产微视频、微电影、动漫、短视频、书法等安全文化精品,在全社会营造良好安全氛围。
(八)积极报送“安全生产‘泉’行动”专题新闻材料
市安办在泉州通客户端开通为期一个月的“安全生产‘泉’行动”专题,集纳所有关于泉州市“安全生产月”和“八闽安全发展行”的新闻报道,全方位、立体化、多角度地宣传安全知识。安全月期间,各街道、区安委会成员单位每周至少报送1篇新闻报道相关材料,材料字数要求500-1000字,附图片3张。安全月结束,区安办将对新闻报道材料报送情况进行通报。
(九)组织开展安全生产岗位大练兵及全国安全知识网络竞赛活动
1、组织开展安全生产岗位大练兵活动。联合中共鲤城区委非公企业和社会组织工作委员会、区总工会、区人社局,依托泉州经贸学院在线学习平台,以习近平关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神为指导,结合《中共鲤城区委组织部关于在全区各基层党组织中开展“雷霆行动 党员力量”主题党日活动的通知》(泉鲤委组明电〔2020〕11号),着眼提升全区企业管理人员安全生产隐患排查能力、安全生产管理岗位技能,以消防安全、涉氨制冷、电力安全、危化品管理、有限空间作业、特种作业、粉尘涉爆、应急救援为主要内容,分在线学习、线上考试、现场决赛三个阶段,在全区安全生产领域开展大比武大练兵活动。
2、积极参与2020年“安全生产月”全国安全知识网络竞赛。高新区、各街道、各单位要积极组织,通过中国应急信息网、全国安全生产月官网、链工宝APP三大平台参与 “安全生产月”全国安全知识竞赛。活动时间为
(十)积极配合参与“八闽安全发展行”活动开展
2020年“八闽安全发展行”活动与“安全生产月”同步启动,12月份结束。各街道、各有关部门和单位要主动参与、积极配合上级有关单位组织的由安全生产专家和媒体记者组成的采访团,围绕安全生产专项整治三年行动起步开局、各领域安全隐患大排查大整治扎实开展,深入重点行业领域,开展具有地方特色和行业特点的“安全发展区域行”宣传活动,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患。要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各街道、各有关部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立“生命至上、安全第一”观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。
(二)营造浓厚氛围。各街道、各有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,扎实推进安全宣传“四进”工作,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
(三)确保活动实效。各街道、各有关部门和单位要把“安全生产月”、“八闽安全发展行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
各街道、各有关部门和单位请于
附件:1、全国“安全生产月”活动宣传标语
2、鲤城区“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动联络员推荐表
3、“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动进展情况统计
4、“安全生产‘泉’行动”专题新闻材料情况报送统计
5、2020年鲤城区“安全生产月”活动计划表
鲤城区安全生产委员会办公室 鲤城区应急管理局