2024年以来，鲤城区应急局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，加大各领域安全隐患排查整治，全力防范化解各类安全风险，有效应对各类自然灾害，全区安全生产和防灾减灾形势持续平稳。

　　一、2024年工作开展情况

　　（一）坚持标本兼治，全力防范化解安全风险

　　一是拧紧安全生产责任“总开关”。区委、区政府召开安全生产相关工作会议21次，分析研判安全生产形势，研究部署重点工作。区处级领导到挂钩联系街道检查安全生产工作63人次，检查企业160家，发现整改隐患113处。推进执法提升专项行动，检查各类生产经营单位1361家次，排查整改隐患3619处，对1073起安全生产违法行为立案处罚，共计罚款人民币376万元，有力打击各类安全生产违法行为，进一步督促企业落实主体责任。二是牵住隐患排查整治“牛鼻子”。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，聚焦重点行业领域：消防方面，抓住三个关键，动态开展“九小场所”“人员密集场所”“电动自行车”等安全隐患排查整治，今年以来检查单位3.6万余家（次），督促整改火灾隐患2.6万余处，责令“三停”7家，处罚款59.09万元。道路交通方面，结合“两客一危一面”“电动自行车全链条执法整治”开展统一行动及专项行动333次，共查处各类交通违法行为34万余起。建筑施工方面，开展建设工程质量安全“双随机”执法检查累计项目141个次，发出责令整改通知书71份，整改隐患359条，立案查处7起，共处罚金14.1万元。城镇燃气方面，查获“黑气点”4处，暂扣液化气钢瓶218个，督促不规范经营供应站限期整改21家（次）。旅游民宿方面，组织开展住宿载体“大排查、大整治”专项行动，果断查处不合规的民宿，累计开展联合执法24轮，分3批次联合发函敦促携程、美团、飞猪等网约平台下架违规民宿228家。三是激发安全提质增效“原动力”。 统筹推进安全生产标准化提质扩面和全员安全生产责任制专项行动，培植10家标杆企业，进一步提升标准化管理企业1235家。聘请第三方服务机构对全区851家企业开展“安全管家”服务，为企业安全保驾护航。四是立足智慧科技赋能“支撑点”。积极探索AI技术应用，以泉州森悦鞋业有限公司为试点，开展工贸企业火灾智能监测预警系统建设，拓展防控场景，实现全天候智能监测；以渣土车、水泥搅拌车为重点，点线面推动运输车辆免费安装智能防碰撞系统，解决大型车辆右转及前置盲区问题，目前已安装200余部；采用物联网感知技术，推广安装智能识别阻车监控系统，已完成344部电梯的预警安装工作，有效将电动车上楼“拒之门外”。

　　（二）坚持未雨绸缪，筑牢自然灾害防御屏障

　　一是全力守好防汛“安全关”。制定《鲤城区防汛防台风转移避险工作机制（试行）》，发放转移避险入户“明白卡”88张，强化预警和应急响应联动。摸排更新全区危险区域转移对象建档立卡184处35人，排查易受灾点155处、受威胁对象48个、落实预警“叫应”对象312人次、分散安置点33处、紧急临时避灾点32处。组织开展防汛督导检查工作，发出整改通知书10份，通报1份，查出风险隐患均已落实隐患整改。开展2024年防汛业务培训，推进各街道自主开展防汛“第一响应人”培训，累计参训600余人次，切实提升基层防汛应急能力。落实防汛各类应急救援队伍93支，人数1086人，确保能够在灾害发生时迅速响应。补充防汛个人防护装备“五小件”300套，前置9台500m³/h的大流量抽水设备，提升应急保障能力。二是全面筑牢森林“防火墙”。加强火源管控，充分发挥社区两委和全区22名护林员作用，出动巡护人员1560人次，设立检查站24个，值守检查人员2635人次，清明期间出动无人机22架次巡航147小时。采取多种多样形式进行全方位防火宣传，共计发放《森林防火倡议书》《森林火灾防范避险自救攻略》等宣传材料7.2万余份，发送短信4万余条，张贴悬挂宣传牌、横幅、通告等218个。24名半专业灭火队员常年保持备勤，时刻保持临战状态，确保一旦发生火情，能快速有序高效扑救。三是积极织密防震“安全网”。扎实做好地震监测工作，全面排查全区166个地震预警终端运行情况，确保全区预警终端在线率不低于85%。对全区14个地震应急避难场所进行“对账清点、质量巡检、全面检修”的巡查，对发现的11处不足点进行及时整改。在福建省防震减灾科普视频讲解大赛中，参赛作品“开元寺抗震密码”荣获省级二等奖。

　　（三）坚持强基固本，夯实应急管理基层基础

　　一是扎实推进自然灾害应急能力提升工程。投入1228.559万元，全面推进鲤城区基层防灾项目和鲤城区预警指挥项目。进一步整合全区应急救援力量，组建1支区级综合应急救援队伍、8支街道级综合应急救援队伍，配备森林草原火灾扑救、水域救援、综合保障类装备共计330台（套），改造提升应急指挥中心，采购169台（套）预警指挥设备，提升辖区预警指挥能力水平。二是对标建设基层应急管理站。在总结去年经验做法的基础上，建设开元、江南街道标准化应急管理站和火炬社区、双塔社区建设“党建+网格+应急管理”管理点。三是建设完成“五个一百”为民办实事项目。完成2024年应急救援综合演练活动、泉州七中江南校区应急避灾点和应急物资储备站、基层应急指挥服务站及开元盛世安全文化创意园的工作，提前完成“五个一百”为民办实事项目。

　　（四）坚持社会共治，着力提升公众安全素质

　　一是多维宣教，树牢安全理念。将安全生产、消防安全教育培训纳入区委党校主体班次培训课程，组织开展安全专题课程7场次，培训学员1895人次，完成8场“一把手谈安全”系列访谈活动，提升领导干部安全理念。开展重大隐患判定、安全生产执法等专题培训8场，提升执法人员业务水平。针对生产经营单位从业人员开展安全培训50场、应急逃生演练36场，参与人数近2万人次，提升从业人员技能。二是打造阵地，营造安全氛围。融入鲤城特色，建设安全文化公园、安全文化科普馆和“党建+防灾减灾”主题公园，打造全民安全学习教育培训基地，安全文化科普馆已接待各中小学及社会团体21个，参加人数达2000余人次。聚焦“人人讲安全、个个会应急”，结合安全生产月、防灾减灾宣传周组织开展大型广场宣传、“知识有奖竞答”、“线上小游戏”等宣传活动，覆盖10万人次，提升全民安全素质。承接省应急厅“与‘鲤’同行 应急夜市”项目，通过多平台同步直播，在线观看110万人次，得到省厅和应急部充分肯定。三是未雨绸缪，锤炼应急能力。模拟台湾海峡发生6.5级地震开展2024年应急救援综合演练，全面检验了鲤城区应急救援体系的实战效能。以全省“五个一百”为民办实事项目为契机，实现区属各中小学应急疏散演练100%覆盖。统筹组织全区各类应急演练活动200余场次，提升全区应对紧急事件的处突能力。

　　二、2025年工作打算

　　（一）持续防范化解安全风险隐患。一是深入推进治本攻坚三年行动。加大统筹协调和督促指导力度，夯实安全基础，深入实施一批“人防、物防、技防、工程防”等措施，推动各行业领域治本攻坚三年行动落地落实，提升本质安全水平。二是深入开展安全生产执法提升专项行动。加大宣贯《福建省安全生产条例》力度，营造良好执法环境；加强执法检查力度和典型案例曝光，形成有效警示震慑。三是持续开展安全宣传培训。围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，深入推进安全宣传“四进”工作，以进企业为基础，进社区、进家庭为突破口，推动安全宣传回归群众、融入群众。

　　（二）持续强化自然灾害防范应对。一是做好防汛抗旱工作。进一步理顺机制，畅通调度指挥，建强物资、装备、队伍，随时做好应急准备。坚持以预为先，加强风险研判、深化隐患排查，抓早抓实汛期的防台减灾工作和高温干旱期的抗旱保供水工作，做好特殊天气防范应对。二是做好森林防灭火工作。压紧压实区、街道、社区三级森林防灭火责任，建强队伍，配齐装备；常态化开展森林防火监测预警、值班值守、宣传教育、隐患排查、督导检查。三是做好自然灾害应对工作。密切关注自然灾害风险变化，精准分析研判灾害风险和灾情发展态势，及时启动救灾响应，及时做好灾情统计及上报，确保受灾群众基本生活得到有效保障。

　　（三）进一步推进基层体系能力建设。一是持续推进应急管理站（点）建设。选取3个街道开展标准化应急管理站建设，进一步强化基层应急管理力量，明确基层应急管理职能定位。二是推进防震减灾示范工程创建。积极指导福师大泉州附属中学创建国家级防震减灾科普示范学校以及指导和平社区开展全国综合减灾示范社区创建工作。