2024年,鲤城区坚持高标准规划、大格局建设,持续从项目协调调度、资金申报、要素保障等重点环节创优发力,保障重点项目高质量发展,推动全年重点项目攻坚战役圆满收官。
一是紧扣“三个环节”,抓牢项目建设“牛鼻子”。抓前期推进,提升项目质效。牢固树立“一盘棋”意识,紧扣审批、用地、环评、安全等关键环节,持续开展工程建设帮代办、“轻骑兵”“大篷车”等活动服务,2024以来持续为辖区内项目提供帮代办服务,累计服务30个项目,涉及35个办件,服务满意率达100%,南环路至池峰路快捷化改造工程等12个项目开工建设,城建·田中里等22个项目建成,全年重点项目投资完成116亿元。抓项目管理,创优项目品质。出台《鲤城区进一步完善区本级政府投资工程建设项目全过程管理规定》,完善规范项目工程招标、设计管理、工程审批以及工程预(结)算管理等全过程监管体系。组织高新区科创中心项目申报市优质工程,城建·田中里、繁荣大道等项目申报省、市优质工程,鲤城光电信息产业园项目争创国优工程。抓项目督导,推动项目提速。督现场、抓进度,现场解决项目难题,推动项目建设提速扩面。区处级干部开展为期一个月的“企业大走访、项目大协调”活动,累计走访企业119家,现场协调解决问题31项;全覆盖走访35个在建重点项目、26个城建项目、26个招商项目、16个获批国债(预算内资金)项目等。
二是统筹“三项要素”,打好破解难题“组合拳”。抓要素保障,加快项目落地。围绕争取上级政策、资金支持,深入梳理、包装储备库项目,提出各行业、各领域项目资金拼盘方案,并形成各领域2025年重点项目、三年项目清单,督促项目业主做实做细项目前期工作,力促项目早落地、早开工、早建成。抓项目调度,破除项目难题。发挥“指挥部+属地街道+国企”机制活力,密集调度、闭环落实。2024年全区共召开调度会77次,研究议定事项346项,已完成209项,其余事项正有序推进。抓资金对接,解决融资难题。大力开展“争项目、争资金”工作,2024年度全区4个专项债项目通过国家发改委、财政部审核,专项债资金需求获批40.95亿元,国债项目获批1.98亿元,为重点建设项目和城市基础设施建设提供资金保证。
三是创新“三种招法”,下好谋划签约“先手棋”。抓机制完善,强化谋划意识。出台《鲤城区重大项目谋划储备工作方案》,采取“工作专班+责任部门+属地街道”架构,成立全生命周期项目谋划工作专班,重点谋划一批事关全区经济社会发展的战略性、全局性、引领性重大项目。2024年1-12月,全区通过福建省全生命周期项目管理平台谋划储备重大项目22个,总投资386亿元,排名全市第四。抓专业优势,提升谋划质量。聘请闽招、麦瑞哲工程设计咨询等第三方专业机构开展重大项目谋划工作,借助专业团队熟悉新产业、新业态、新政策的优势,结合超长期国债、地方政府专项债券、中央预算内资金投向,精准谋划并申报强弱项、补短板、锻长板等项目列盘国家、省和市重大项目库、“十五五”规划项目储备。抓项目带动,实现招大引强。建立促进产业链发展工作机制,持续发力“重龙头、强品牌、铸链条”,形成以鸿星尔克、海天材料、宝峰鞋业、联兴发为龙头链主的较完整的纺织鞋服产业链。鼓励龙头链主企业向产业链上下游延伸发展,开展产业上下游项目对接,产业集群初具规模。2024年策划实施具有产业对接特点的工业技改项目9个,总投资8.78亿元。