10月21日—22日,2024年泉州市生态环境保护执法大练兵执法技能竞赛于石狮市举行。全市11组、33名生态环境执法精英同台较量,共同展现执法队伍的铁军风采。经过激烈角逐,鲤城代表队凭借扎实的理论知识、缜密的案卷评查表现和过硬的现场执法能力,荣获团体二等奖、泉州市鲤城生态环境保护综合执法大队戴双燕荣获个人一等奖、陈晓鹏荣获个人三等奖。
本次竞赛考察各参赛队伍的政治理论、执法专业知识掌握情况及案件评查能力,同时紧密结合执法实践,以企业实地场景为基础,模拟设施不正常运行、监测数据弄虚作假等情形,全面检验参赛队伍检查发现废气、固废(危废)污染防治设施、重型柴油车或非道路移动机械、污染物排放自动在线监控设备运行情况存在问题,以及运用无人机等科技装备锁定证据的能力。通过此次比赛,鲤城执法队伍不仅提升了能力,凝聚了精神,更坚定了信心。
今年来,鲤城生态环境局高度重视执法队伍能力建设,持续推进“执法大练兵”活动,不断强化执法人员理论素养、办案能力,有效提升执法工作整体水平。
一是全员亮剑。鲤城生态环境局组织全体执法干部参加“全员亮剑 比学赶超”活动,制定学习计划清单,内容涵盖党建知识、环境法律法规规章、污染防治现场检查要点、执法装备使用等,组织集体学习5次,新装备学习4次,着力增强行政执法队伍政治意识、法治素养、服务观念和工作能力。
二是交叉互评。认真研究学习省厅卷宗评查标准,采取“交叉互评”模式,组织执法大队分组交叉评审,法规督察股进行复评,从执法主体、实体程序、事实认定、证据收集、法律适用、裁量处罚、文书制作等方面开展全面评查和现场交流,对案件办理过程中遇到的疑难点及共性个性问题做深入分析,一案一学习、一案一总结,以评促学、以评促改,进一步提升了行政执法案卷质量,有效规范行政执法行为。
三是比学晾晒。建立定期考核评估机制,组织全体执法人员参学,每周定期开展考核评估,运用微信群第一时间“晒绩”,看出差距、比出压力、督促进步,今年来组织集中考核5次。
四是积极备赛。根据日常执法表现和定期考核结果筛选优秀人员备战大练兵执法技能竞赛。赛前组织参赛人员利用休息时间复习理论知识及常用法律法规,并多次组织无人机飞行练习;建立微信群分享收集的典型案卷并进行线上模拟评查,交流分享经验;针对非道路移动机械等非日常执法类型,收集系统内案例进行专案学习并邀请专家入群进行线上指导。
五是实战练兵。把“大练兵”活动融入专项执法行动、环境违法案件查处等日常工作,将执法工作划分为“信访办理、日常监管、专项执法、督察整改、环境安全”等多个模块,落实专人专管、模块执法机制和执法过程全记录、重大执法决定会商会审等制度,切实取得“战训结合、同步推进”的良好效果。
下一步,鲤城生态环境执法队伍将进一步加强学习、锤炼本领,继续以顽强的斗志和饱满的状态投入到生态环境保护执法工作中,充分展现生态环境保护铁军风采,为守护绿水青山、建设美丽鲤城贡献力量。