闽泉环罚〔2022〕474号

泉州奇星机械有限公司：

经营场所：泉州市鲤城区江南汽配街道E1-10

统一社会信用代码:913505007242463998

法定代表人：林骞，男，1976年10月1日出生，住福建省泉州市鲤城区西街。

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你单位主要从事机械配件加工生产，项目于2000年7月18日通过原鲤城区环境保护局环评审批（泉鲤环审2000-417号），2011年4月19日扩建工程项目通过原鲤城区环境保护局环评审批（泉鲤环监函〔2011〕书4号），2013年5月15日通过原鲤城区环境保护局验收（泉鲤环验〔2013〕第16号）。2020年12月16日办理全国排污许可证，证书编号：913505007242463998001U，有效期至2023年12月15日。

根据你单位环评报告书和竣工环保验收相关文件规定，你单位靠江南大街一侧厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）表中4类标准即昼间≤70 dB（A）、夜间≤55dB（A），靠近树兜社区一侧厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）表中2类标准即昼间≤60 dB（A）、夜间≤50dB（A），其余厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）表中3类标准即昼间≤65 dB（A）、夜间≤55dB（A）。

我局执法人员陈晓鹏（执法证号：13040015097）、曾焕金（执法证号：13040015092）联合鲤城区环境监测站监测人员于2022年9月20日对你单位进行执法检查，检查发现：⑴你单位主要从事机械配件生产，已办理环评审批手续，检查时锻压和网带炉工艺在生产；⑵鲤城区环境监测站监测人员于你单位厂界北侧外1米处布点监测生产时厂界夜间噪声，根据《鲤城区环境监测站检测报告单》（编号：泉鲤环站监〔2022〕声14号）显示，你单位厂界北侧夜间噪声实际值为58dB（A），超出《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中4类夜间标准限值3dB（A）。2022年9月23日，我局执法人员对你单位经理张平进行调查询问（张平拒绝签字）。经调查，你单位存在以下违法行为：超过噪声排放标准排放工业噪声。

以上事实，有下列证据为证：

1、2022年9月20日制作的《泉州市鲤城生态环境局现场检查（勘察）笔录》原件1份和现场照片1组，证明现场检查情况；

2、2022年9月20日，授权委托人张平提供的授权委托书原件1份，证明授权事项和时限。

3、2022年9月23日制作的《泉州市鲤城生态环境局调查询问笔录》1份（张平拒签），证明你单位的违法事实；

4、2022年9月23日，授权委托人张平提供的你单位营业执照复印件1份，证明你单位主体信息。

5、2022年9月23日，你单位法定代表人林骞提供的其居民身份证复印件，证明其身份信息及其具有完全行为能力。

6、2022年9月23日，授权委托人张平提供的其居民身份证复印件，证明其身份信息及其具有完全行为能力。

7、2022年9月23日，鲤城区环境监测站提供的《鲤城区环境监测站检测报告单》（编号：泉鲤环监〔2022〕声14号）原件1份，证明你单位现场检查时的厂界夜间噪声排放情况。

8、2022年9月23日，我局调取《泉州市鲤城区环境保护局关于批复<泉州奇星机械有限公司扩建工程环境影响报告书>的函》复印件1份，证明你单位项目的环保手续办理情况及噪声排放标准情况。

9、2022年9月23日，授权委托人张平提供的《关于我司锻造车间生产噪音的情况说明》，证明其配合整改情况。

10、2022年9月23日，授权委托人张平提供的《排污许可证副本》复印件，证明你单位项目的环保手续办理情况。

你单位的以上行为违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十二条第一款“排放噪声、产生振动，应当符合噪声排放标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求”的规定。

我局于2022年10月20日向你单位直接送达《泉州市生态环境局行政处罚告知书》（泉鲤环罚告字〔2022〕14号）。告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述和申辩。你单位于2022年10月27日向我局送达文件，放弃上述权利。

二、行政处罚的依据、种类

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十五条“违反本法规定，无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”之规定，并参照《福建省生态环境行政处罚裁量规划和基准》中共性裁量和修正裁量基准对应的处罚幅度，我局对你单位作出行政处罚：责令你单位改正违法行为（已另行作出）；并处罚款人民币贰万伍仟叁佰元整。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应于收到本处罚决定书之日起十五日内持我局开具的《行政处罚缴款通知书》将罚款缴至指定银行和帐号；罚款缴纳后，应持缴款凭证来我局办理缴销手续。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3％加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到决定书之日起六十日内向泉州市人民政府（泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼D栋141室）申请复议；也可在六个月内直接向人民法院起诉。

复议、诉讼期间，除法律规定停止执行的情形外，不停止本决定的执行。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                         泉州市生态环境局

                         2022年11月10日