闽泉环罚〔2022〕511号

鲤城区启顺机制砂加工场：

经营场所：泉州市鲤城区常泰街道仙塘社区泰康路1号2幢厂房1楼。

统一社会信用代码:92350502MA8TJ3M0XR

法定代表人：吴世顺，男，1973年11月22日出生，住福建省泉州市鲤城区路仔巷。

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你单位主要从事机制砂生产，项目于2021年9月24日通过泉州市鲤城生态环境局环评手续审批（环评编号：泉鲤环评﹝2021﹞表38号），2022年6月完成自主竣工环保验收，已办理排污许可证（证可证编号为：92350502MA8TJ3MOXR001U，有效期为2022年1月17日至2027年1月16日止）。

2022年10月19日，我局执法人员陈晓鹏（执法证号：13040015097）、柯明峰（执法证号：13040015091）对你单位进行执法检查。检查时，你单位生产正常；加工场原料废土方石堆和成品砂堆高度超过围挡高度，超出高度为1.5米以内。根据现场勘察笔录和调查询问笔录，你单位原料堆占地规格为10米*40米（方形），成品砂堆占地规格为直径10米（圆形），折算总占地面积约478.5平方米。

经调查，你单位存在以下违法行为：对不能密闭的易产生扬尘的物料，设置的围挡高度低于堆放物高度。

以上事实，有下列证据为证：

1、2022年10月19日制作的《泉州市鲤城生态环境局现场检查（勘察）笔录》原件1份和现场照片1组，证明现场检查情况；

2、 2022年10月19日制作的《泉州市鲤城生态环境局现场检查（勘察）附图》原件1份，证明现场检查情况；

3、2022年10月20日，你单位经营者吴世顺提供鲤城区启顺机制砂加工场营业执照复印件1份，证明其主体信息。

4、2022年10月20日，你单位经营者吴世顺提供的其居民身份证复印件1份，证明其身份信息及其具有完全行为能力。     

5、2022年10月20日制作的《泉州市鲤城生态环境局调查询问笔录》原件1份，证明你单位违法行为。                 

你单位的以上行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

我局于2022年11月1日向你单位直接送达《泉州市生态环境局行政处罚告知书》（泉鲤环罚告字〔2022〕16号）。告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述和申辩。

你单位在法定期限内未提出陈述和申辩意见，视为放弃上述权利。

二、行政处罚的依据、种类

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：……（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的”之规定并参照《福建省生态环境行政处罚裁量规划和基准》第（十四）类“违反大气污染防治规定类”中序号14违法行为对应的处罚幅度，我局对你单位作出行政处罚：

1.责令改正设置的围挡高度低于堆放物高度违法行为；

2.处罚款人民币壹万叁仟玖佰元整。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应于收到本处罚决定书之日起十五日内持我局开具的《行政处罚缴款通知书》将罚款缴至指定银行和帐号；罚款缴纳后，应持缴款凭证来我局办理缴销手续。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3％加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到决定书之日起六十日内向泉州市人民政府（泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼D栋141室）申请复议；也可在六个月内直接向人民法院起诉。

复议、诉讼期间，除法律规定停止执行的情形外，不停止本决定的执行。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                         泉州市生态环境局

                         2022年11月15日