按照《福建省财政厅关于批复2015年度部门决算的通知》(闽财决〔2016〕01号)及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求,现将我单位2015年度部门决算说明如下:一、部门主要职责
根据中共鲤城区委办公室、鲤城区人民政府办公室关于印发《泉州市鲤城区经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(泉鲤委办〔2015〕14号),我单位的主要职责是:
㈠负责监测分析全区工业经济运行态势,调控经济日常运行;协调解决工业和信息化运行中的有关问题并向区政府提出相关建议;负责传统工艺美术行业管理工作。
㈡负责提出工业和信息化领域固定资产投资方向和目录,按规定负责管理工业和信息化领域企业投资项目,指导推进企业技术改造;负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施;牵头承担民营企业产业项目对接。
㈢负责全区节能监督管理工作;组织协调、监督管理循环经济发展工作;依法承担节能等相关行政执法工作。
㈣负责电子、轻纺、鞋服、机械、软件和信息服务等行业管理工作,组织实施行业技术规范和标准;指导行业质量和品牌工作,协调解决行业运行发展中的重大问题。
㈤负责牵头协调推进战略性新兴产业发展;负责拟订并组织实施企业技术创新的政策措施;承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作。
㈥负责全区国民经济和社会信息化工作的规划、计划、指导、协调、实施、管理和监督工作;编制年度区级信息化建设项目计划并组织实施、监督和检查,负责全区信息化建设项目技术审核;负责全区电子政务规划、指导、协调、实施和监督检查,承担区信息化工作领导小组日常工作。
㈦协调和推动“三网融合”工作;依法承担信息系统工程建设市场的监督管理。负责协调推进信息消费工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。
㈧组织开展区域性横向经济技术联合活动,协调有关经济部门和企业的经济技术协作;承担国内友好城区的经济技术联络和协调工作,承担区政府对口支援等有关工作。
㈨依照有关法律和政策规定,在职责范围内依法承担相关行业有关安全生产监督管理工作。
㈩承办区委、区政府交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
我单位包括1个机关行政处室及1个下属单位,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
鲤城区经济和信息化局 |
全额拨款 |
5 |
5 |
鲤城区企业服务中心 |
全额拨款 |
12 |
8 |
三、部门主要工作总结
2015年是我区“十二五”计划收官之年,作为新组建的经信局围绕区委、区政府的提出“四个全面”战略部署,坚持稳工业保增长的工作思路,主动适应新常态,持续注入新动力,确保我区工业经济在逆境中求发展。我单位重点完成了以下工作:
㈠强化服务企业发展,加强经济运行监测。积极推进“三比一看”、“促进项目落地,帮扶企业发展”活动,多次开展服务企业调研活动,坚持做好每月经济运行调度会、领导挂钩企业制度。开展“送政策进企业”活动。及时将今年来出台的扶持民营企业发展政策编成《惠企政策汇编》,多种渠道宣传解读惠企政策,引导企业对接惠企政策。协调解决融资问题。设立企业应急保障周转专项资金,及时提供“过桥”资金、融资应急保障等支持,有效缓解企业资金紧缺问题。
㈡推动产业转型升级。及时提出我区贯彻落实《关于进一步推动产业转型升级的实施意见》、《关于贯彻落实泉州制造2025的实施意见》,完成《鲤城区“十三五”制造业发展的专项规划》,着力加大纺织鞋服、机械汽配、电子信息产业发展的提升力度。抓好龙头企业引领。3家企业列入省级经信龙头企业;23家企业列入“泉州市2015年产业集群龙头企业”目录,区级龙头企业48家。培育高成长企业。推荐产值超亿元预期未来2年增速达到25%以上的5家中型企业纳入省级经信高成长企业名单。推动产业集群协作配套。4家小微企业获“2014年泉州市产业集群发展专项资金-中小企业为龙头企业配套加工协作项目”资金补助。加快技改投资。全区累计实现投资33.35亿元,完成计划145.91%,增速53.38%。推动传统产业的数字化、智能化迈出新步伐。2家企业入围工信部两化融合管理体系贯标试点企业;1家企业被确定为省级首批智能制造试点示范企业;省级两化融合重点项目10家企业,“数据一代”示范产品项目9家企业11个项目,2家企业建设“数控一代”生产示范线,5家企业的6个项目入选2015年省级智能制造重点项目。
㈢支持企业开拓市场。配合开展建材专项推介活动。推荐3家企业参展“建材产品中国行泉州地区系列推介活动中心市区专场及南安专场”活动,发动企业参加“泉州建材中国行”(福州、长沙)异地系列推介活动,助力企业市场开拓,拓展省外市场。鼓励区属工业企业参与省外大型工程项目和政府采购项目招投标,3家企业的产品在省外招投标项目中标合同金额均超千万。推介名优产品、行业标准。2015年新增中国驰名商标1个、省著名商标3个、参与制订国家标准1个,行业标准6个、地方标准1个。
㈣强化公共平台建设。开展中小企业公共服务平台建设。建立2015年中小企业服务机构项目库,首批5家服务机构入库。提升企业创新管理水平。邀请10家企业负责人参加“2015年商业模式论坛暨颁奖典礼”。组织30家企业45名管理人员参加“泉州市工业设计双十佳颁奖仪式暨市工业设计名师讲堂第六讲”及“工业设计名师讲堂”系列培训活动。组织20家企业管理人员参加“企业管理创新名家讲坛”系列经验交流分享会,推广先进企业管理理念和模式。有6位企业高级管理人才获“鲤城区第二批优秀人才-企业经营管理人才”荣誉称号;2人入选“2014年泉州市企业经营管理领军人才”名单。
㈤加强招商引商力度,盘活“三闲资源”。1-12月全区利用闲置楼宇、厂房引办企业1646家,投资总额50.57亿元,总注册资本64.16亿元,盘活面积45.66万平方米,实现税收6197.33万元。注册资本5000万元以上项目有48个;租赁面积1000平方米以上的企业有74家。
㈥推进“数控一代”示范工程。大力推广智能设备应用。依托泉州华中科技大学智能制造研究院等服务平台,邀请专家深入企业指导示范项目,帮助企业突破生产关键环节应用数控一代和工业4.0技术进行改造。统筹规划全区信息化建设。区信息化领导小组8月份印发《2015至2016年鲤城区信息化建设工作要点》,提出今明2年信息化工作的总体思路,增强信息化对经济社会发展的支撑能力,努力打造鲤城“宜居、宜商、智慧城”。组织召开了区政府信息化工作领导小组各成员工作座谈会,就今后两年信息化工作进行部署。
㈦推动民间工艺发展。加大政策扶持力度。组织9名工艺美术大师申报2015年度工艺美术大师工作室经费补贴,推荐4名工艺美术大师评选泉州市工艺美术优秀大师工作室,组织19名工艺美术大师申报2015年度工艺美术大师带徒授艺培训补贴。加大濒危艺种保护,人才培养。先后3次组织33名工艺美术大师、工艺美术从业人员参加工艺美术高层次人才沙龙、高级研修班学习、大师讲坛等活动,组织13位参评人员通过了市大师申报最低控制分数线取得申报资格。彰显文化传承成果。组织木偶头、刻纸、料丝花灯、戏剧道具、木雕、布雕、锡雕、美术陶瓷等10个种类、21位民间艺术家创作的近百件具有本地特色的传统民间工艺作品参加各类“艺博会”、“争艳杯”和“百花奖”的评选活动,荣获11金、8银、3铜、5优秀的优异成绩。
㈧加强生态文明、安全生产建设。开展全国节能宣传周”(6月13日至19日)活动工作,在辖区内主要街道、各社区、工业园区醒目位置,悬挂横幅、张贴节能宣传画及节能标语20条,通过经信局的短信平台向全社会发送节能知识短信3000多条;组织福建省昌德胶业科技有限公司参加市节能办举办的节能环保综合提升专题培训。联合安监、卫计委、消防公安与开元街道办事处联办“鲤城区2015年企业安全生产暨节能宣传活动”。市经信委领导、黄向阳副区长,各街道办事处和区直有关单位及近30家规模以上工业企业派员参加。活动围绕“加强安全法制,保障安全生产”和“节能有道,节俭有德”两个主题开展,形式有猜谜,节能安全生产知识咨询、竞答,消防安全现场演演练等,着眼于提升企业安全生产意识,宣传节能减排,促进我区生态文明建设。
四、2015年决算收支总体情况
2015年我单位年初结转和结余250.42万元,本年收入128.26万元,本年支出130.39万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余248.29万元。
㈠2015本年收入128.26万元,具体情况如下:
1. 财政拨款收入127.26万元,其中政府性基金0万元。
2. 事业收入0万元。
3. 经营收入0万元。
4. 上级补助收入0万元。
5. 附属单位上缴收入0万元。
6. 其他收入1万元。
㈡2015本年支出130.39万元,具体情况如下:
1. 基本支出96.56万元。其中,人员支出81.58万元,公用支出14.98万元。
2. 项目支出33.83万元。
3. 上缴上级支出0万元。
4. 经营支出0万元。
5. 对附属单位补助支出0万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
2015年一般公共预算财政拨款支出129.39万元,具体情况如下(按项级科目分类统计):
㈠行政运行支出(科目)60.79万元。主要用于行政在职人员的工资、津补贴、奖金、五险一金、公用经费等支出。
㈡一般行政管理事务支出(科目)18.82万元。主要用于开展企业家大会、莆田海峡工艺品博览会、安全生产节能宣传活动、工业运行调度、民企洽谈对接等支出。
㈢事业运行支出(科目)31.93万元。主要用于事业在职人员的工资、津补贴、奖金、五险一金、绩效工资等支出。
㈣归口管理的行政单位离退休支出(科目)1.54万元。主要用于行政单位的离、退休人员的离退休金、补贴等支出。
㈤事业单位离退休支出(科目)1.31万元。主要用于事业单位的退休人员的退休金、补贴等支出。
㈥资源勘探信息等其他制造业支出(科目)15万元。主要用于抢救保护濒危传统工艺技术、工艺美术大师工作室和创作团队补助资金支出。
六、政府性基金支出决算情况
2015年度政府性基金支出0万元。
七、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算情况
2015年“三公”经费一般公共预算财政拨款支出2.45万元,具体情况如下:
㈠因公出国(境)费0万元。
㈡公务用车购置及运行费2.45万元。其中:公务用车购置费0万元,2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费2.45万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量2辆。
㈢公务接待费0万元。
附件: 1.收支决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4. 财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6. 一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.政府性基金预算支出决算表
9.部门决算相关信息统计表
10.政府采购情况表
1.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
项 目 | 合 计 | |
经济分类科目 编码 |
科目名称 | |
合 计 | 129.39 | |
301 | 工资福利支出 | 54.15 |
30101 | 基本工资 | 6.74 |
30102 | 津贴补贴 | 12.50 |
30103 | 奖金 | 17.11 |
30104 | 社会保障缴费 | 6.42 |
30106 | 伙食补助费 | 0.00 |
30107 | 绩效工资 | 11.38 |
30199 | 其他工资福利支出 | 0.00 |
302 | 商品和服务支出 | 22.05 |
30201 | 办公费 | 6.47 |
30202 | 印刷费 | 1.99 |
30203 | 咨询费 | 0.00 |
30204 | 手续费 | 0.00 |
30205 | 水费 | 0.00 |
30206 | 电费 | 0.00 |
30207 | 邮电费 | 0.63 |
30208 | 取暖费 | 0.00 |
30209 | 物业管理费 | 0.00 |
30211 | 差旅费 | 0.39 |
30212 | 因公出国(境)费用 | 0.00 |
30213 | 维修(护)费 | 2.48 |
30214 | 租赁费 | 0.00 |
30215 | 会议费 | 0.00 |
30216 | 培训费 | 0.30 |
30217 | 公务接待费 | 0.00 |
30218 | 专用材料费 | 0.00 |
30224 | 被装购置费 | 0.00 |
30225 | 专用燃料费 | 0.00 |
30226 | 劳务费 | 3.36 |
30227 | 委托业务费 | 0.00 |
30228 | 工会经费 | 0.00 |
30229 | 福利费 | 0.00 |
30231 | 公务用车运行维护费 | 2.45 |
30239 | 其他交通费用 | 0.00 |
30240 | 税金及附加费用 | 0.00 |
30299 | 其他商品和服务支出 | 3.98 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 36.43 |
30301 | 离休费 | 0.00 |
30302 | 退休费 | 16.61 |
30303 | 退职(役)费 | 0.00 |
30304 | 抚恤金 | 0.00 |
30305 | 生活补助 | 0.00 |
30306 | 救济费 | 0.00 |
30307 | 医疗费 | 0.00 |
30308 | 助学金 | 0.00 |
30309 | 奖励金 | 0.00 |
30310 | 生产补贴 | 0.00 |
30311 | 住房公积金 | 6.09 |
30312 | 提租补贴 | 4.63 |
30313 | 购房补贴 | 0.00 |
30399 | 其他对个人和家庭的补助支出 | 9.10 |
310 | 其他资本性支出 | 4.13 |
31001 | 房屋建筑物购建 | 0.00 |
31002 | 办公设备购置 | 4.13 |
31003 | 专用设备购置 | 0.00 |
31005 | 基础设施建设 | 0.00 |
31006 | 大型修缮 | 0.00 |
31007 | 信息网络及软件购置更新 | 0.00 |
31008 | 物资储备 | 0.00 |
31009 | 土地补偿 | 0.00 |
31010 | 安置补助 | 0.00 |
31011 | 地上附着物和青苗补偿 | 0.00 |
31012 | 拆迁补偿 | 0.00 |
31013 | 公务用车购置 | 0.00 |
31019 | 其他交通工具购置 | 0.00 |
31099 | 其他资本性支出 | 0.00 |
304 | 对企事业单位的补贴 | 12.63 |
30401 | 企业政策性补贴 | 0.00 |
30402 | 事业单位补贴 | 0.00 |
30403 | 财政贴息 | 0.00 |
30499 | 其他对企事业单位的补贴 | 12.63 |
307 | 债务利息支出 | 0.00 |
30701 | 国内债务付息 | 0.00 |
30707 | 国外债务付息 | 0.00 |
399 | 其他支出 | 0.00 |
39906 | 赠与 | 0.00 |