2022年，在区委、区政府的正确领导下，区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和稳定大局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入开展法治政府建设各项工作，现将工作情况总结如下：

　　一、2022年主要工作

　　（一）强化组织领导，落实法治责任。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实将各项工作纳入法治化轨道，及时研究部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施，法治宣传、行政执法所需经费统一纳入预算。局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式应对问题、化解矛盾的能力，推动各项工作不断取得新成效。

　　（二）广泛开展习近平法治思想学习培训。一是切实加强习近平法治思想学习教育，通过党组中心组学习、党支部“三会一课”、“学习强国”、互联网等渠道，采取集中学习、个人自学、组织党员干部学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述，增强对习近平总书记依法治国新理念新思想新战略的认识和理解。8月1日－9月1日，组织干部职工参加习近平法治思想培训班，进一步提升用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力。二是把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务。年初制定普法责任清单和普法计划时将习近平法治思想学习内容放在首位。落实“谁执法谁普法”责任，结合疫情防控、安全生产、文明城市创建督导，推进习近平法治思想进企业。

　　（三）积极宣贯和落实省市惠企政策。积极宣传省、市33条措施、区20条助企纾困解难措施等省市区惠企扶持措施，对各类政策进行分类指导，精心组织开展专题宣传解读，精准指导企业对接各级政策措施。全年组织开展电力、智能装备产业、数字经济产业3场专题政策解读和座谈会。推荐鸿星尔克、火炬电子等28家规模以上企业，通过省、市两级“政企直通车”平台精准推送惠企政策。推进龙头企业培优扶强工程，培育认定11家省级工业龙头企业、14家市级产业龙头企业。推动中小企业“专精特新”发展，3家企业新认定为省级“专精特新”中小企业，全年兑现惠企资金共计1.38亿元。用好省级中小微企业纾困专项资金贷款，抓住省级三期共300亿元规模的中小微企业纾困专项贷款的有利时机，全年共引导推荐上报31批148家企业申请第六、七、八期纾困及制造业融资专项资金贷款，资金需求共计58145万元，其中，61家企业获得省中小微企业纾困专项资金贷款支持，共获得授信金额32389.5万元，放款金额27128.5万元。

　　（四）持续开展法治宣传活动，营造良好的法治环境

　　一是开展节能普法宣传活动。全国节能宣传周期间根据本地区疫情防控工作实际，制定我区节能宣传周活动方案，加强部门联动，明确分工，因地制宜地宣传节能工作。以“线上线下结合”的方式，围绕“绿色低碳，节能先行”，面向全社会，广泛传播节约能源资源和生态文明理念，开展主题鲜明、形式多样、载体丰富的宣传活动，动员社会各界参与节能降耗，培养节约能源、绿色消费与低碳环保的绿色生产活方式。①通过工信局网站、微信公众号、短信平台等，采用播出宣传标语、发送节能公益短信，发放节能手册等方式，积极营造浓厚的全民参与节能低碳宣传氛围。②开展节能活动进企业，在众益太阳能有限公司开展绿色低碳，节能先行宣传活动，分发《工业和信息化部节能电机设备推广目录》，让企业认识到节能的重要性，加强企业能耗管理，鼓励企业实施绿色生产，减少碳排放。③宣传周期间在政府机关办公楼显著位置张贴节能宣传画，在区政府行政中心大门LED屏播放节能宣传标语，分发《公共机构节能管理手册》，给空调遥控器贴绿色标签，传播节能低碳理念，引导机关干部职工践行节能降耗，绿色办公。

　　二是开展法治宣传进企业活动。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实国家、省、市关于开展“安全生产月”活动有关文件精神，强化安全生产培训工作，进一步提高企业安全生产主体责任意识，我局于6月15日举办2022年全区规上工业企业安全生产警示教育培训会，培训主题为《遵守安全生产法，当好第一责任人》，培训内容涉及基础安全管理、现场安全管理、作业环境管理、守法安全管理等有关知识。根据疫情防控要求，此次活动通过腾讯视频会议面向全区工业企业开展线上培训，共有190家企业通过收看视频会议参会。

　　三是运用新媒体，扩大普法宣传效应。以“4？15”全民国家安全教育日、“安全生产月”、“国家宪法日”等契机，利用局门户网站、新媒体、公益短信等渠道转发相关宣传信息，通过LED屏幕滚动播放宣传标语等方式，营造良好的法制宣传氛围，维护国家政治安全和社会稳定。

　　（五）优化法治化营商环境

　　1.推进龙头企业培优扶强工程。扶持省市龙头企业做大做强，开展龙头企业分类培育，加快壮大一批在各行业具有优势竞争力的龙头企业。2022年我区有11家企业被列入省级工业龙头企业名单。

　　2.开展专精特新企业培育。进一步引导我区中小企业向“专、精、特、新、链、品”方向发展，分类建立国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业重点培育名单，2022年我区有3家企业获省级“专精特新”中小企业认定。

　　3.深入开展“绿色数字技改”专项行动。重点实施火炬电子超级电容器、火炬电子小体积陶瓷电容器、恒劲科技流量测量仪表生产项目等6个年度省重点技术改造项目，推动鸿福化纤、田中机械等龙头企业和专精特新企业推广应用2条智能产线。

　　4.推动工业企业技术创新提升。强化“产学研”赋能，提速实施“抓创新促应用”行动，围绕电子信息、智能装备制造等战略性新兴优势产业，推动龙头企业重点企业开展行业关键技术开发和突破，积极引进培育和建设工业企业技术中心。2022年推荐田中机械、毫米电子、众益太阳能、铁通电子申报市级企业技术中心。火炬电子、恒劲科技等2个企业项目被列入2022年省战略性新兴产业重点项目计划。

　　5.推动数据整合汇聚。持续推动全区自建非涉密政务信息系统开展整合迁移及政务数据汇聚，并根据已汇聚的部门数据形成接入市汇聚共享平台政务信息系统清单。截止目前，鲤城区已完成25个政务信息系统上云，关停3个使用频率过低系统；已完成16个系统的数据汇聚，共向市汇聚共享平台推送数据1481万余条，基本实现数据“应汇尽汇”的工作目标。

　　6.打造掌上办事服务平台。依托闽政通“泉服务”搭建鲤城区掌上便民服务平台“i鲤城”，平台整合了位置、电话、通知公告等便民服务信息，迁移上线原已入驻“泉服务”的特色便民服务事项，同时开设了高频服务事项专栏。截止11月份，“i鲤城”平台已上线11项特色便民服务事项，56项个人高频服务事项，56项法人高频服务事项。

　　7. 依托市政务数据汇聚共享平台，为各部门提供政务数据共享服务。推动各部门根据最新省市汇聚共享平台接口清单，结合业务实际提出数据调用需求。目前鲤城区综合信息管理平台纵向对接市汇聚共享平台调用6个部门8类数据，为审查申报项目企业资质提供了数据支撑；“无疫鲤行”项目调用了多项疫情数据接口，包括健康码数据、核酸检测数据、疫苗接种数据等。

　　（六）健全依法行政工作体系，提高行政执法效能

　　1.加强执法人员队伍建设。积极开展政治理论、法律法规和业务培训，组织行政执法人员通过集体学习、个人自习等形式学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，提高行政执法能力水平。

　　2.加强行政执法规范化建设。认真制定“双随机、一公开”一单两库一细则，严格落实《关于加强事中事后监管工作的通知》，建立鲤城区工信局“一单两库一细则”。2022年9月按照流程随机抽取2家企业开展双随机检查，并及时在政府门户网站公开抽检结果，接受群众监督，推动事后公示。按照“三项制度”有关规定，行政执法过程严格落实“痕迹化”管理。

　　二、2023年工作思路

　　1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照区委区政府安排部署全面推进法治政府建设。抓好宪法学习宣传，加强领导干部宪法法律知识和宪法法律意识教育，使宪法精神在法治政府建设各方面各环节都得到充分体现。深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神，坚决把思想和行动统一到中央决策部署和区委区政府工作要求上来，不断强化党的二十大精神和习近平法治思想在日常工作中的学习宣传，推进习近平法治思想在商务领域的贯彻落实。

　　2.抓好普法和队伍建设，筑牢法治建设根基。全面实施“八五”普法工作，深入贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。增强普法工作的针对性和实效性，加强新媒体新技术在普法中的运用，加强对干部职工特别是领导干部这个“关键少数”的法治教育。加强法治队伍建设和管理，加大培训力度，确保执法人员培训学时，通过多种形式学习，提高干部职工法律意识和尽职履职、依法办事能力，推进工信工作法治化、规范化。

　　3.提升法治政府建设水平。健全依法决策机制，严格实施重大行政决策终身责任追究和责任倒查，将合法合规性审查作为重大行政决策法定程序，用法治给行政权力定规矩、划界限。深入贯彻实施行政处罚法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强政府信息公开，进一步完善政务公开清单管理制度。

　　4.加快政府职能转变，打造法治化营商环境。深入推进政务服务改革，进一步提升时限压缩率、全流程网上办理率等效能指标。通过“更加彻底地放、更加有效地管、更加优质地服”，进一步提升政务服务效能。积极推进“互联网+监管”平台推广应用，完善“双随机、一公开”监管机制，加强事中事后监管，严格执行行政执法程序有关规定，开展重点领域专项执法监督，促进执法规范化。

                                               泉州市鲤城区工业和信息化局

　　                                                2023年2月12日