一、2023年工作总结

　　（一）主要经济指标完成情况

　　1.规上工业稳步增长。1-11月，全区规上工业增加值增长6.3%，增速排名全市第6。

　　2.技改投资持续增长。1-11月，全区技改投资同比增长61%，全市排名第3位。

　　3.能源消耗持续下降。1-11月，全区单位规上工业增加值能耗下降18.4%，排名全市并列第6；全区规上工业能耗增量3.35万吨标煤，下降19%，排名全市第5。

　　4.政务数据汇聚总量持续提升。截至目前，全区累计在市汇聚共享平台汇聚数据2200万条，通过福建省公共数据资源统一开放平台开放数据196万条。

　　5.“i鲤城”掌上服务平台入驻事项增加。截至目前，“i鲤城”平台已累计上线18项特色便民服务事项，56项个人高频服务事项，56项法人高频服务事项。

　　（二）主要举措及成效

　　1.积极宣贯各级惠企措施。大力推广惠企政策线上直达兑现平台，引导企业用好用足各类惠企政策。今年来共组织面向企业专题政策解读会8场，制作并第一时间向企业推送省市区2023年度各级惠企政策电子汇编书，同时发放纸质惠企政策汇编600册，点线面结合全面更高效指导企业精准对接上级政策，“精准定位”适合企业的申报项目，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，让企业快速便捷享受政策红利。今年来，拨付各类扶持资金1059.6129万元，其中省级专项327.94万元，市级专项595.5729万元。

　　2.精准调控工业运行。一是成立区工业企业服务专班，建立区街两级干部挂钩联系企业制度，开展“进企促发展”活动，加强对规模以上工业企业跟踪走访服务力度，及时掌握规上工业企业经营动态，了解企业的订单、融资、用地等需求，协调解决企业生产发展遇到的困难和问题。今年来全区科级干部走访企业1160人次，收集问题10个，已解决10个。二是全力抓大壮小，密切监测产值超亿元企业开票、税收、用电、产值等数据，及时提前预判，鼓励企业增产增效；对21家2022年新纳统企业，充分挖掘企业增长潜力，力争多做贡献，促进全区工业稳定增长。

　　3.积极帮扶企业发展。一是加大纾困帮扶力度。今年来，累计引导推荐上报18批41家企业申请2023年福建省第一、二、三期中小微企业提质增产争效专项资金贷款，资金需求共计16931万元，其中，19家企业获得专项资金贷款支持，共获得放款金额5591万元。二是全力帮扶开展灾后复工复产工作。受第5号“杜苏芮”台风影响，全区受灾工业企业达860家，直接经济损失0.67亿元，间接经济损失2.85亿元。区工信局全局干部下沉一线，分4个工作组开展企业走访服务活动，分3天走访了68家规上工业企业，实地了解企业受灾情况，协调用电和排水问题，并上报企业受灾情况争取补助。截至7月31日，全区208家规上工业企业已全部恢复生产。

　　4.分类加强企业培育。分类、分层开展优质中小企业梯度培育工作。一是抓小升规培育提升。建立“小升规”重点企业培育库，重点跟踪服务开票500万元以上小微型工业企业，特别是21家11月开票累计金额达1800万元以上规下企业，力促更多企业“小升规”。截至目前，全区“小升规”第一批完成12家，摸底开票2000万元以上企业3家，第二批预计完成13家。加大“小升规”奖励政策宣传力度，在落实省级财政每家5万元奖励基础上，区里叠加给予3万元奖励。同时，积极兑现2022年新增规上工业企业省级奖励资金105万元。二是培育专精特新中小企业。今年来新推荐桑川电气等26家企业通过省创新型中小企业评价，总数达44家；铁通电子等7家企业新认定为省级“专精特新”中小企业，总数达17家；推荐泉州七星等3家企业申报2023年省级“专精特新”中小企业（第三批）认定。三是推进工业中心建设。分类建立国家级、省级、市级工业设计中心重点培育企业名单，重点引导鸿星尔克、众益太阳能等两家市级工业设计中心对标省级工业设计中心认定标准，积极开展创建工作。引导企业将设计部门和研发部门提升转化为“企业工业设计中心”，七星电气获评2023年泉州市级工业设计中心。四是培育新模式新业态标杆企业。新增海天材料为2023年省级新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态标杆企业。截至日前，已培育省级新一代信息技术与制造业融合发展的新模式新业态标杆企业5家。

　　5.全方位推进招商引资活动。已向区招商办报送招商线索12条，已纳入市区招商办签约项目库7个（云度新能源、新能源智慧充电站项目、水力量产业化项目、新型智慧城市研发项目、现代商服产业园项目、暴雨数字科创大模型平台项目、智慧能源及新基建项目）。一是对接数字峰会招商项目。主动谋划招引第六届数字峰会项目11个，计划投资15.5亿元。每月跟踪第五届、第六届数字峰会重点签约项目建设进度，做好服务保障。二是搭建平台实现交流互补。（1）组织召开数字经济政企“茶话会”，邀请客商93913公司及相关产业链伙伴企业及本地企业家代表们围绕推动产业项目落地鲤城展开交流，共商合作。（2）举行“产教融合、赋能智造”优质企业进校园主题活动暨区智能装备产业茶话会，推动我区5家企业分别与泉州信息工程学院签约，促进校企双方开展多层次、多形式、多领域的合作。（3）举办“制造业龙头企业增资扩产政企‘下午茶、晚餐会'”活动，邀请辖区内火炬电子、嘉亨家化、鸿星尔克、海天材料等20家制造业龙头企业代表参加，收集21个问题，已办结12个。

　　6.推动产业转型升级。一是明确产业重点发展方向。制定出台《泉州市鲤城区数字经济高质量发展行动方案》《鲤城区智能制造数字化赋能三年行动方案（2023-2025年）》等，明确我区产业数字化发展路径和方法。二是鼓励企业“上云上平台”。引导中小企业运用云资源实施数字化、网络化、智能化改造，进一步增强生产管控协同能力，提升先进制造能力和经营管理水平，目前我区已有百余家企业“上云上平台”，今年新推荐8家企业上云上平台项目申报2023年市级工业数字经济发展专项资金。三是推动产线“智能化”升级。鼓励企业采用智能检测设备、工业机器人等数字化生产装备，推进设备联网、关键工序数控化。积极引导火炬电子进行“5G数字化车间”改造，实现生产全流程数字化运行，产品废品率从20%降低到10%；田中机械进行汽车配件铸件生产线改造，应用数字化自动控制技术，实现制造工艺数字化、智能化，预计年新增汽车配件铸件及工程配件铸件100万件。四是培育智能制造优秀场景。火炬电子的“在线运行监测”为2023年度国家级智能制造优秀场景；火炬电子的“在线运行监测”、联兴发的“车间智能排产”、“智能在线检测”为2023年省级智能制造优秀场景。

　　7.突显数据政务价值。一是推动数据整合汇聚。已完成29个政务信息系统上云；已完成23个系统的数据汇聚，共向市汇聚共享平台推送数据2200万条，通过福建省公共数据资源统一开放平台开放目录30个，开放数据总量196万条，基本实现数据“应汇尽汇”的工作目标。二是推进数据共享利用。结合基层治理等业务场景，积极申请省、市汇聚共享平台数据接口，进一步支撑各单位创新开展工作。今年来共调用上级数据接口5435万次，新增申请上级数据接口8个。三是开展政务数据普查工作。发动各单位核对登记事项情况和电子证照关联情况，编制公共资源目录清单，完善办件数据汇聚，共1271项关联目录业务已全部完成办理，业务办理关联率100%。四是完善掌上办事服务平台。依托闽政通“泉服务”，优化完善鲤城区掌上便民服务平台“i鲤城”，已上线18项特色便民服务事项，56项个人高频服务事项，56项法人高频服务事项，有效提升我区掌上政务服务水平。

　　8.规范信息化项目管理。建立区级信息化项目建设管理机制，联合各部门协同做好信息化项目建设工作，规范鲤城区本级政府投资信息化项目建设管理。今年来全区共新增申报备案18个信息化项目，组织5场项目评审会，对一网统管综合治理平台、鲤城区信创406工程项目建设方案、概算进行充分评估论证并提出修改意见，缩减项目预算超300万元；共出具2份复函，12份告知书，向业主单位明确建设要求，注重系统安全建设和数据共享应用开发，避免新增“信息孤岛”。

　　（三）存在的困难问题

　　①传统制造业订单形势不容乐观。我区传统产业出口主要流向美国、欧盟等地区，2024年欧美等主要市场需求预计增长幅度不大，国内市场需求复苏速度放缓，部分企业订单形势并不乐观。②工业企业增资扩产意愿不强。受经济下行影响，企业技改再投资信心和意愿不足，企业观望情绪较高，影响我区技改投资任务完成。

　　二、2024年工作计划

　　（一）目标任务

　　2024年，力争全区规上工业增加值增长6%；

　　力争全区技改投资增长15%以上，全年实施省市级重点技术改造项目5项以上；

　　力争完成民企产业对接招商项目20项，签约总投资额60亿元以上，在库项目开工率、投产率位居全市前列；

　　力争新培育国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级“专精特新”中小企业3家；

　　力争全区数据汇聚总量突破2600万条；力争“i鲤城”掌上服务平台入驻服务事项超20项。

　　（二）具体工作措施

　　1.抓运行监测。一是跟踪每日用电数据，积极与用电量下降较大的企业沟通联系，了解企业生产经营状况，及时为企业排忧解难。二是着重宣贯促进巩固拓展经济向好势头一揽子政策措施、全省工业稳定增长有关措施等各级惠企措施，鼓励企业开满机、满负荷生产。二是开展走访调研活动。切实当好企业发展的“知心人、服务员”，通过政企“早午晚餐会”和“局长走流程、走基层”“12345企业服务专线”等形式，并结合“万名干部进万企，一企一策促发展”专项行动，深入开展干部下基层调研走访活动，畅通企业诉求渠道，及时解决企业订单产能、金融纾困等困难问题。三是建立小微企业成长重点企业培育库，加大跟踪培育力度，努力实现规上工业企业数量增加、活力增强、质量提升，进一步增强全区工业经济发展后劲。

　　2.强化项目投资力度。一是抓好重点项目，挖掘投资潜力。重点抓好火炬电子、田中机械等省技改项目，引导企业对接省技改贷款融资贴息，力促项目利用融资扩大投资；加快推进海天科创园、联兴发、佰源智能等项目实施，滚动增列省重点技改项目。二是加强项目推进，力争谋划落地。继续跟踪田中机械智能制造综合研发基地、千吨级低温银浆等项目推进情况，及时联系发改、科技、住建、资规、统计部门协调和跟进项目进展，争取项目早日落地，并及时引导企业开展项目投资入统。

　　3.强化产业项目招商落地。一是对内加强优质中小企业培育。分类分梯队培育我区创新性中小企业、省级“专精特新”、国家级专精特新“小巨人”等优质企业，鼓励引导我区纺织鞋服、机械装备等传统优势产业从新材料、新技术、新工艺应用进行突破，积极对接“大院大所”等研发资源，持续推动产业升级转型。二是对外加强项目招引。发力再攻坚，结合智能装备产业小组、数字经济产业小组招商，全力跟踪项目等加快落地，进一步延展产业链。持续探索“两地双园”模式，依托深圳投石、北京金色松果、五交研究院等第三方专业招商机构，积极开展基金招商、中介招商、校友招商，已推动妙智科技（深圳）、深圳市料博士材料科技入驻泉州（鲤城）大湾区产业加速中心。

　　4.推动数字经济产业发展。一是加强数字基础设施建设。加大对通信网络、数据中心、云计算等数字基础设施建设的投资，优化基础设施建设布局，提高基础设施覆盖范围和服务质量，为我区数字经济产业的发展提供强有力的支撑。二是推动数字产业创新集聚发展。积极引进软件、信息技术服务、互联网服务、大数据、人工智能、区块链、云计算服务企业，引导培育数字产业集聚发展，支持数字经济产业企业创新发展，推动数字经济产业的技术、产品和服务创新，提高数字经济产业的核心竞争力。三是推进企业数字化转型升级。引入专业力量通过实地调查研究和运用先进的数字化转型理念及技术评估手段开展数字化转型诊断服务，为企业量身定制数字化转型诊断报告，为企业数字化转型升级指明方向。

　　5.提升数据政务服务效率。一要强化政府投资信息化项目的管理，完善优化区本级政府投资信息化项目流程，提高项目建设管理和应用水平。最大限度发挥政府资金投资效益。二要推进政务数据共享开放。参照上级政务数据共享管理办法，统一规范数据标准，以“一网统管”平台为基础，开展系统数据资源对接，推动应用系统互联互通、数据共享和业务协同，应用，提高政府治理能力。三要以数字化改革为牵引，依托“i鲤城”掌上服务平台，推动更多高频民生事项和涉企事项“掌上办”，不断提升企业、群众的办事体验，助力提高数字化政务服务效能。持续推动2023年新建政府投资信息化项目有序完成系统上云、数据汇聚及入驻“i鲤城”等相关工作，提升数据汇聚总量。