2023年来,在区委、区政府的正确领导和区治区办的有力指导下,鲤城区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持围绕中心、服务大局,深入开展法治政府建设各项工作,为完成各项工信目标任务创造了良好的法治环境。现将工作情况总结如下:
一、2023年主要工作
(一)加强组织保障。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设作为全局性重要工作来抓,及时研究部署推进法治政府建设的任务和措施法,治经费纳入财政预算,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、负责股室抓落实的工作机制,推动各项工作不断取得新成效。
(二)开展习近平法治思想学习。把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育紧密结合起来,通过党组中心组学习、党支部“三会一课”、“学习强国”及福建干部网络学院等渠道,采取集中学习、个人自学等形式组织党员干部学习党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述,组织干部职工参加学习习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班,进一步提升用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力。
(三)持续开展法治宣传活动。
一是开展节能普法宣传活动。①节能宣传周期间,围绕“节能降碳,你我同行”主题,通过局网站、微信公众号、短信平台等发送节能公益短信,采用LED屏播放节能宣传标语、张贴节能宣传画、贴节能标识等方式,积极营造浓厚的全民参与节能低碳宣传氛围,传播节能低碳理念。②7月12日上午,在泉州梅洋塑胶五金有限公司举行泉州市鲤城区2023年节能宣传周启动仪式暨“全国低碳日”宣传活动,并开展节能宣传有奖问答、节能法律法规、政策标准咨询等系列活动,分发节能政策、节能知识及环保袋等宣传品,提高了群众和企业的节能意识。③7月10起在百源路LED广告栏板刊登为期一个月的节能图片、标语宣传,倡导绿色生活方式,累计播放宣传上千次,让居民群众在日常生活中养成良好行为习惯,自觉形成节能降耗的生活方式,共享绿色生活。
二是开展法治宣传进企业活动。6月26日下午在鲤城创业投资中心举办“人人讲安全,个个会应急”工业企业安全生产警示教育培训活动。围绕“安全生产15条硬措施”、新安全生产法、安全生产企业八大主体责任及安全生产小常识等方面进行现场讲解,共有60余家企业参加培训,进一步增强工业企业安全管理的意识,为企业的发展营造良好安全环境。11月“119”消防宣传月期间组织全区所有规上工业企业宣导员开展“全生命周期”消防安全知识培训,模拟规上工业企业生产车间起火疏散消防演练,通过培训进一步增强员工的消防意识及面对火灾突发事故的应对能力。
三是运用新媒体,扩大普法宣传效应。以“4?15”全民国家安全教育日、“安全生产月”、“国家宪法日”等契机,利用局门户网站、新媒体、公益短信等渠道转发相关宣传信息,通过LED屏幕滚动播放宣传标语等方式,营造良好的法制宣传氛围,维护国家政治安全和社会稳定。
(四)积极宣贯各级惠企措施。大力推广惠企政策线上直达兑现平台,引导企业用好用足各类惠企政策。全年共组织面向企业专题政策解读会5场,制作并第一时间向企业推送省市区2023年度各级惠企政策电子汇编书,同时发放纸质惠企政策汇编600册,点线面结合全面更高效指导企业精准对接上级政策,“精准定位”适合企业的申报项目,实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变,让企业快速便捷享受政策红利。
(五)提高行政执法效能
一是加强执法人员队伍建设。积极开展政治理论、法律法规和业务培训,组织行政执法人员通过集体学习、个人自习等形式学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规,提高行政执法能力水平。
二是加强行政执法规范化建设。认真制定“双随机、一公开”一单两库一细则,严格落实《关于加强事中事后监管工作的通知》,2023年8月按照流程随机抽取2家企业开展双随机检查,并及时在政府门户网站公开抽检结果,接受群众监督,推动事后公示。按照“三项制度”有关规定,行政执法过程严格落实“痕迹化”管理。
二、2024年工作思路
1.继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。抓好宪法学习宣传,加强干部职工宪法法律知识和宪法法律意识教育,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神,坚决把思想和行动统一到中央决策部署和区委区政府工作要求上来,不断强化党的二十大精神和习近平法治思想在日常工作中的学习宣传,推进习近平法治思想在工信领域的贯彻落实。
2.抓好普法和队伍建设,筑牢法治建设根基。深入贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。增强普法工作的针对性和实效性,加强新媒体新技术在普法中的运用,加强对干部职工特别是领导干部这个“关键少数”的法治教育。加强法治队伍建设和管理,加大培训力度,确保执法人员培训学时,提高干部职工法律意识和尽职履职、依法办事能力,推进工信工作法治化、规范化。
3. 提升法治政府建设水平。健全依法决策机制,将合法合规性审查作为重大行政决策法定程序,用法治给行政权力定规矩、划界限。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强政府信息公开,进一步完善政务公开清单管理制度。
4. 加快政府职能转变,打造法治化营商环境。深入推进政务服务改革,进一步提升时限压缩率、全流程网上办理率等效能指标,进一步提升政务服务效能。完善“双随机、一公开”监管机制,加强事中事后监管,严格执行行政执法程序有关规定,促进执法规范化。强化企业信用监管,督促引导市场主体守法经营、诚信经营。
泉州市鲤城区工业和信息化局
2024年2月28日