2024年来,鲤城区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕工业和信息化工作扎实推进法治政府建设。
一、2024年主要工作
(一)持续抓好习近平法治思想学习宣传和贯彻落实。一是强化理论武装。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,通过党组中心组学习、党支部“三会一课”、“学习强国”、互联网等渠道,采取集中学习、个人自学等形式组织党员干部学习党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述,5月组织干部职工参加区委组织部、区司法局联合举办学习习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班,9月领导干部参加区依法治区办、区委党校联合举办习近平法治思想网络专题培训班培训,进一步提升干部职工法治思维、法治能力。二是把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务。年初制定普法责任清单和普法计划时将习近平法治思想学习内容放在首位。落实“谁执法谁普法”责任,结合安全生产和节能宣传周等活动,推进习近平法治思想进企业。
(二)优化法治化营商环境。一是积极宣贯各级惠企措施。制作2024年鲤城区惠企政策汇编,并通过门户网专栏、微信公众号公开各级资金项目申报及惠企政策文件,开展了4场产业对接活动和2场产融对接会,全年来共组织面向企业专题政策解读会13场,进企宣传300多家次,点线面结合全面更高效指导企业精准对接上级政策,“精准定位”适合企业的申报项目,实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变,让企业快速便捷享受政策红利。二是着力培育企业。常态化深入一线调研服务,分类帮扶减停产企业、力促企业稳产增效,共计走访企业300多家次。新增培育国家级“专精特新”重点“小巨人”1家,新增省级制造业单项冠军企业1家、省级“专精特新”中小企业15家,创新型中小企业16家,2家企业通过国家级专精特新“小巨人”企业复核;新培育网络通信产业集群为省级中小企业特色产业集群。三是多举措推进产业数字化。全力推进中小企业数字化转型工作,紧紧把握泉州纳入国家新型技术改造城市试点和第二批中小企业数字化转型城市试点机遇,举办了纺织鞋服行业、机械装备行业数字化转型推进会,成功培育1个国家级5G全连接工厂、1个省级人工智能典型应用场景、1个省级工业互联网APP优秀解决方案,20家企业列入市级数字化转型试点。四是提升数据政务价值。一是推进数据汇聚共享开放。共汇聚数据5531万条,开放数据目录127个,开放数据357万条,调用省市数据接口24.66万余次,正在申请国家接口2个;二是提升掌上办服务水平。依托闽政通“泉服务”搭建鲤城区掌上便民服务平台“i鲤城”,上线入驻19项特色便民服务事项,112项高频服务事项。
(三)积极开展法治宣传活动。一是开展节能普法宣传活动。5月13日-20日节能宣传周期间,围绕“绿色转型,节能攻坚”主题开展节能宣传进企业、进社区、进机关,通过张贴节能宣传画,LED屏播放节能宣传标语,分发节能宣传材料,组织志愿者入户进行节能减排宣传,通过开展主题鲜明、形式多样的宣传活动,积极营造节能降碳浓厚氛围,提高企业参与节能降碳工作的积极性和主动性;进一步推动形成勤俭节约、合理用能、节能降碳的社会风尚;二是积极开展安全宣传“进企业”活动。6月21日下午在鲤城创业投资中心举办“人人讲安全,个个会应急”暨“全责任链条”消防安全教育培训活动。围绕企业安全生产八大主体责任等内容展开讲解,并向参会人员普及安全生产小知识。共有60余家企业参加培训。 9 月 23 日,在刺桐鲤大数据公司举办全区软件信息业安全生产专题培训及座谈会,24家软件企业及8个办事处负责安全生产的人员参加会议。邀请大成教育就企业消防安全知识进行宣讲,并特邀泉州电信网络安全高级工程师洪世协就提升网信安全意识进行培训,进一步加深软件企业对网信安全的理解。11月28日,区工信局联合高新区管委会、区科技局、应急局、消防救援大队、福州市大成消防职业培训学校、泉州联兴发针织织造有限公司共同举办“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”为主题的2024年消防安全进园区疏散演练活动。演练结束后,组织开展企业消防安全知识培训专题讲座。讲座由福州市大成消防职业培训学校专家进行授课。此次参演人数达200余人,共有100余家企业人员参加,进一步增强了我区企业消防安全管理的意识,为企业的发展营造良好安全环境。
(四)健全依法行政工作体系,提高行政执法效能。一是加强执法人员队伍建设。积极充实执法人员力量,组织5名执法人员参加行政执法资格考试并取得执法资格。积极开展政治理论、法律法规和业务培训,组织行政执法人员通过集体学习、个人自习等形式学习相关法律法规,提高行政执法能力水平。二是加强行政执法规范化建设。6月按照流程随机抽取2家企业开展双随机检查,并及时在政府门户网站公开抽检结果,接受群众监督,推动事后公示。按照“三项制度”有关规定,行政执法过程严格落实“痕迹化”管理。
(五)推广应用一体化大融合行政执法平台。贯彻落实“闽执法”平台推广应用工作部署,按照任务清单序时进度完成执法装备配备、政务外网接入、非税收费系统初始化配置、事项认领、录入案件等平台应用工作。组织业务骨干参加培训,确保执法人员能够熟练运用执法平台,做到行政执法案件应录尽录。结合执法检查工作开展情况,及时将检查结果录入“闽执法”平台系统,全年在平台录入行政检查案件4件。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是普法形式缺乏新举措、新亮点,主要采用理论学习、下发资料及网络自学等形式开展法治学习,未能充分调动干部职工普法的积极性。二是在工作中存在创新不足的情况,法治政府建设工作中以完成任务为工作重点,缺少个性化、创新性的工作内容。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设作为全局性重要工作来抓,认真学习贯彻中央和省、市、区关于法治建设重大决策部署,统筹全局法治政府建设工作,带头尊法、学法、守法、用法,把各项工作纳入法治化轨道,推动各项法治建设任务落实落地。
四、2025年工作要点
1.加强法治机关建设。把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习、年度学法普法计划,发挥领导干部的示范带头作用,组织干部职工参加法律知识、业务知识、执法技能培训活动,切实提升干部依法履职水平,推进工信工作法治化、规范化。
2.提升法治政府建设水平。严格标准要求,落实重大行政决策程序,加强行政规范性文件合法性审核和各类政策文件公平竞争审查,确保制发文件程序、内容合法合规。推广应用一体化大融合行政执法平台。加强政府信息公开,进一步完善政务公开清单管理制度。
3.加大法治宣传力度。落实“谁执法谁普法”责任制,依托政策宣讲会、微信群、走访企业等载体,广泛宣传惠企政策、法治思想,及时跟进企业反映的问题诉求,跟踪政策落实情况,助力企业发展。
泉州市鲤城区工业和信息化局
2025年2月25日