局机关各股室,区属各学校:
现将《2023年鲤城区教育工作要点》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
泉州市鲤城区教育局
2023年4月3日
(此件主动公开)
2023年鲤城区教育工作要点
2023年全区教育工作的总体要求是:以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述,紧扣“四个更大”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,始终保持昂扬向上的精神状态,以拼的姿态、抢的劲头,激发教育领域综合改革的活力,加快建设高质量教育体系,实现基础教育优质均衡协调发展,为“活古城”“战江南”贡献强大教育力量。
一、加强党的领导,提升教育系统党的建设水平
1.全面加强思想政治建设。以学习贯彻党的二十大精神为主线,广泛开展“听党话、跟党走”“强国复兴有我”等主题系列活动,邀请各级党代表和劳模、宣讲团成员和优秀教师代表等开展线上线下巡讲。做好党的二十大精神进教材工作,加强教材、教辅、进校园读物排查整治,持续推进中小学思想政治教育一体化建设。严格落实意识形态工作责任制,及时召开舆情分析研判会,举办1-2场教育领域意识形态工作培训会,开展专项督查。
2.着力提升基层党建工作水平。在全区教育系统扎实开展主题教育。推行中小学校党组织领导的校长负责制,健全完善中小学校党组织会议和校长办公会议的会议制度和议事规则。制定党建工作重点任务清单,加强基层党组织和党员队伍建设,严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等制度,持续实施党建典型培育工作,着力抓好党支部标准化规范化建设。进一步加强机关党建工作,深化模范机关创建。
3.坚定不移全面从严治党。压紧压实管党治党主体责任,强化基层党组织从严治党监督力度。聚焦教育领域民生热点,深化专项整治。深化党风廉政建设,领导班子成员落实“一岗双责”要求,扎实开展作风建设工作,运用监督执纪“第一种形态”,营造风清气正的教育生态。持续推进廉洁文化建设,挖掘和利用好廉洁文化资源,持续强化家风教育,深入开展警示教育。
二、聚力培根铸魂,全面落实立德树人根本任务
4.突出德育实效。完善德育工作体系,加强以爱国主义为核心的社会主义核心价值观教育,大力推进全员、全过程、全方位育人。深入落实《鲤城区推进新时代学校思想政治理论课建设实施意见》,用好中小学德育学堂,加强研学实践教育基地建设,遴选第二批区级研学实践教育基地。研究制定加强中小学班主任队伍建设实施意见,持续开展先进个人、集体评选活动,推荐参评一批省、市级思政课程等德育示范项目和案例。加强家庭教育,与妇联等部门联合举办“激扬家国情 奋斗新征程”家庭家教家风宣传实践活动,开展家庭教育理论研究工作。
5.提升智育水平。开展聚焦课堂教学质量的主题活动,培育、遴选和推广一批优秀教学模式、教学案例。组织“强质量、树品牌”教育教学开放展示交流活动,促进课堂提质增效。组织遴选第二批“名优校+”教育发展共同体,促进老城新区优质资源共享。推进义务教育阶段拔尖创新人才培养,组织做好高中资优生素养发展活动,完善中小学一体化培养体系。
6.强化身心健康。深化体教融合,开展常态化学生全员竞赛(展演)活动。开展防控近视专项行动,推动创建科普宣传教育基地。遴选一批市、区级中小学标准化心理健康辅导室,组织开展“心理健康教育宣传月”活动,持续开展心理健康教育进校园、进社区活动。做好学生心理状况摸排工作,强化重点对象心理疏导和危机干预。
7.增强美育熏陶。实施学校美育提升行动,推进各校艺术实践活动常态化开展。鼓励学校因地制宜开发地方戏曲、民间美术和闽派文化艺术等非物质文化遗产的地方课程资源,丰富校本课程。巩固提升“班班有歌声,班班有美展,校校有校歌,校校有校标”活动成效,遴选和组织优秀学生艺术团、艺术作品参与各级展演展示活动,发挥示范引领作用。举办鲤城区中小学生民族器乐独奏比赛和鲤城区中小学校园歌手独唱比赛,组织参加各级各类美育赛事活动。
8.加强劳动教育。实施劳动教育提升计划,开展劳动教育周活动,推动各校因地制宜拓展校内外劳动实践教育资源,遴选推荐一批中小学劳动教育实践特色项目。
三、强化统筹协调,推动各级各类教育高质量发展
9.推进学前教育普及普惠发展。研究出台《鲤城区“十四五”学前教育发展提升行动方案》,健全保障机制,积极推进普惠性学前教育资源扩容增量,全区学前教育公办率巩固在50%以上,普惠率在90%以上,增创4所示范幼儿园。加强集体办幼儿园规范管理,推动区教育管理集团旗下符合办园条件的集体办幼儿园办理注册登记证,推动集体办幼儿园依法依规做好事业单位法人登记。建立幼小双向科学衔接机制,搭建幼小联合教研平台,组织开展市、区级示范性幼儿园开放活动,推动幼小衔接研究实践与成果展示,形成富有特色的幼小衔接“鲤城实践”经验成果。
10.加快义务教育优质均衡发展进程。落实鲤城区义务教育优质均衡发展创建工作规划。巩固消除大班额成果,推进控辍保学常态清零,创建3所省级义务教育管理标准化学校,完善强校带弱校、老城新区对口帮扶等办学机制,加强老城新区紧密型教育共同体建设。研究出台《泉州市鲤城区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》,新增一所市级随班就读基地校。支持凌霄中学完成泉州市初中“新优校”建设任务,推动区属公办中学构建江南新区教科研共同体。
11.推动普通高中育人多样化发展。以特色多样为发展方向,深化普通高中办学模式和育人方式改革。对照《福建省普通高中达标评估办法(2022年版)》,加快学校现代化建设,巩固提升泉州七中示范高中创建成果,推进福建师大泉州附中创建省一级达标高中,泉州科技中学创建省二级达标高中。加强新高考研究,组织毕业班教学视导,持续抓好优生培养工作,争取高考再创佳绩。
12.持续推进职业教育融合发展。支持泉中职校积极参与泉州市产教融合大联盟,落实校企合作产教融合方略,深化泉中职校与我区龙头企业开展合作共建的协作育人模式改革,在企业新建成产教融合技能实训基地。
四、深化改革创新,激发教育事业发展内生动力
13.全面深化教育治理改革。推动教育放管服改革,明晰政府、学校权责边界。建立健全校外培训监管机构,开展学科类培训隐形变异综合治理,推动非学科类培训相关职能部门分类监管。巩固规范民办义务教育治理成效规范民办学校审批和加强事中事后监管,扎实开展民办学校年检和“双随机、一公开”检查。
14.全面落实“双减”政策。推进学校少年宫活动与学校课后服务有机融合,推出“一校一品”减负提质增效系列活动。巩固推广全国全省“双减”典型案例改革成果,持续做好义务教育学校课后服务“2+N”模式。组织开展学科作业布置设计和批改讲评的专题研讨,及时总结和挖掘作业管理的好经验好做法。
15.推进招生制度改革。坚持“分级办学、分级管理”原则,规范招生行为,全面落实义务教育免试入学全覆盖,继续在老城区实行“单校片区+多校片区”小学招生入学办法,在新区探索实行“单校划片”、公民办小学同步招生的办法。贯彻落实教育部、省教育厅和市教育局的有关高中招生文件精神,坚持依法招生、规范招生、阳光招生,切实做好2023年度普通中学与中职学校招生工作。
16.巩固拓展教育督导改革成果。持续做好“两项督导”工作,按年度计划推进县级网络自评。稳步推进义务教育优质均衡发展工作,对标对表做好义务教育优质均衡发展状况县级自查自纠工作。积极组织样本校参加2023年国家、省义务教育质量监测,确保高质量完成义务教育质量监测任务。做好学前教育普及普惠督导评估迎检工作。持续做好“责任督学挂牌督导”等工作。
五、提升保障水平,不断增强人民群众教育获得感
17.持续深化新时代教师队伍建设。开展全区师德专题教育巩固拓展年活动,健全师德师风谈话提醒、通报机制和师德黑名单制度,对师德问题实行“零容忍”。完善中小学岗位设置管理,进一步扩大学校职称评聘自主权;畅通教育人才职称晋升通道,促进优秀教育人才脱颖而出。推动区属中小学依标足额核编工作,建立合理有序用编补充教师情况定期通报制度,探索师资共享交流机制。推进基础教育人才引进行动,加大校园招聘宣传和优质毕业生引进力度,通过专项招聘、本科优秀应届师范生、公费师范生“双选会”、省统考等方式补充新任在编教师147名;继续配合教育集团公开招聘第二批国企教师,努力构建全方位、多层次、宽领域的引才体系。贯彻教育强师计划,遴选第八批区级骨干教师130名、第二批学科带头人30名、首批教学名师30名。建立健全首批区级名校长工作室和第二批区级名师工作室建设,完善教师发展共同体建设。
18.完善教育经费保障机制。持续落实好教育经费“两个只增不减”,鼓励社会力量加大投入,多渠道筹措教育经费,为教育事业持续健康协调发展提供经费保障。精准落实学生资助政策。做好教育收费监管工作,加大财务监管力度,严格执行“收支两条线”规定和教育收费公示制度。
19.加快教育项目建设。结合“战江南”战略部署,加快推进教育优质资源在江南新区的布局。完成3所小区配套幼儿园(金泰花园、保利天汇、龙湖春江天镜)移交工作,5所小区配套幼儿园(三盛璞悦里、源昌江南城、金泰花园、保利天汇、龙湖春江天镜,新增学位1890个)于今年秋季投入使用。加快推进福师大泉州附中、泉州市第二中心小学(常泰校区)等既定教育项目进度,有效扩大基础教育学位供给。
20.推进依法行政依法治教。落实“八五”普法工作要求,推进法治政府、法治机关建设,组织开展好宪法宣传日、“学宪法 讲宪法”等活动,增强干部职工及师生员工宪法意识、法律素养。
21.维护教育系统安全稳定。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措,围绕“保健康、防重症、护校园”,强化健康监测,健全健康副校(园)长使用管理机制,保障医药供应和就医绿色通道。持续开展学校安全标准化提升专项行动,推进“三张清单”“四色风险”“5S”现场管理。常态化开展教育领域扫黑除恶斗争,持续强化校园及周边治安综合治理。探索建立网络监管平台,推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设,力争实现100%全覆盖。
22.抓好机关自身建设。按照省委、市委、区委部署要求,扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动。开展服务型机关创建,强化机关作风、效能建设,认真办理代表建议和政协提案,抓好平安建设和综治安全、信访、政务公开及档案、保密等工作。推进机关精神文明建设,做好全国文明城市、省级文明单位创建等工作。