近期，泉州市频繁出台海洋经济相关政策，9月，泉州市政府印发《泉州市“十四五”海洋强市建设专项规划》；10月，又发布《加快建设“海上泉州”推进海洋经济高质量发展实施方案》；紧接着，泉州市财政局、市海洋与渔业局联合印发《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》。 

　　多项政策的陆续发布，为“海上泉州”建设层层加码，海洋经济风口“风力强劲”。 

　　政策红利持续加码 

　　《泉州市“十四五”海洋强市建设专项规划》（以下简称《规划》）提出，力争到2025年，全市海洋生产总值达4500亿元左右，基本建成海洋强市。《规划》明确，“十四五”期间，泉州要着力发展“一湾三环多区”：“一湾引领”即泉州湾海洋经济优化发展区，以两江四岸为主要承载，高质量谋划环湾城市新区；“三环协同”即环湄洲湾南岸地区、环围头湾地区和环深沪湾地区，协同发展；“多区发力”指泉州台商投资区、泉州（泉港、泉惠）石化工业区、海西（惠安、石狮、晋江）海工机械装备制造基地、晋江滨海新区、石狮海洋生物科技园区、临港物流园区、滨海旅游区，共同推进产业基础高级化、产业链现代化。 

　　而《加快建设“海上泉州”推进海洋经济高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），则将“海上泉州”建设的重点任务进一步细化，提出加强智慧海洋建设、提升海洋科技创新能力、建设海上牧场、做大做强临海产业、推进现代化智慧港口建设、打造滨海旅游城市、推进海洋开放合作、深化海洋生态综合治理等八项重点任务。其中在“提升海洋科技创新能力”方面，提出要推进海洋科技创新平台创建；在海洋水产良种、海洋药物与生物制品、海洋工程装备、海洋新型材料、海洋生态环保等领域，创建一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心或研究所等创新平台；引导龙头企业、高等院校和科研院所重点围绕海洋绿色养殖、海洋卫星通信、海洋工程装备与新材料、海洋药物与生物制品等领域开展科学研究，开展海洋生物科技重大技术需求征集，力争突破一批“卡脖子”技术；同时，加强海洋专业技术人才培养，持续引进海洋高层次人才及团队，设立高层次人才（团队）科技项目，经评审立项，按规定给予最高不超过300万元经费资助等。 

　　为推动《实施方案》落到实处，市财政局、市海洋与渔业局研究制定《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》。比照此前相关专项资金，新的专项资金惠及领域更广。保留远洋渔业、生产建设、渔港经济区、生物医药及制品、邮轮游艇、海洋科技等传统领域，增加智慧海洋、新装备、冷链物流、海工装备、滨海旅游（景观建设、提升）、海洋生态治理等新兴产业。此外，进一步加强补助力度，降低奖补门槛、增加奖补比例，如：生产线奖补门槛由200万元投资降低至50万元，奖补比例由15%提高至30%；冷链物流奖补门槛由1万立方米以上降低至0.5万立方米以上；海洋生物医药和制品、海洋科技奖补门槛由100万元投资降低至50万元，奖补比例高至50%。 

　　泉州海洋经济连续六年GDP占比超四分之一 

　　泉州作为海上丝绸之路起点，港口条件优越，海洋资源丰富，发展海洋经济优势明显。据统计，2015~2020年，泉州海洋生产总值保持高速增长，占GDP的比重均超过25%，年均增长11.5%，高于GDP增速4.3个百分点。 

　　在推动泉州海洋经济发展的进程中，泉州市级海洋经济发展专项资金发挥了积极的带动效用。2013~2020年，泉州市共安排市级海洋经济发展专项资金2.03亿元。“十三五”以来，在市级海洋经济发展专项资金的带动下，100多个海洋经济建设项目持续发力，海洋产业加快发展，海洋科技创新能力不断提升。累计25个海洋科技项目列入省、市级科技示范专项，实施11个省级海洋经济创新发展区域示范项目，建成华侨大学“台湾海峡抗血栓纤溶酶基因库”科研平台等省级重点实验室，形成石狮市海洋生物科技园区等一批海洋科技产业聚集园区。 

　　以海洋旅游业、海洋石化、海洋交通运输业为龙头，泉州海洋经济实力不断提升。石狮市、晋江市先后获评省级海洋产业发展示范县（市、区）。祥芝、深沪、崇武、诚峰、东埔等5个渔港经济区列入全省首批8个渔港经济区建设规划。形成了一批“海上”龙头企业，如福建万弘海洋生物科技有限公司是石狮一家集海洋生物研制、水产品深加工、贸易、仓储和销售服务为一体的综合性龙头企业，每年外贸出口结售汇就达到4亿多元。 

　　石狮海洋经济形成集聚效应 

　　石狮是我市海洋经济发展的一个重点集中区。走进石狮国际食品城，石狮本地企业生产的海洋食品琳琅满目。在这里，石狮市海洋食品加工已初具规模。 

　　近年来，石狮高度重视海洋经济发展，不断推进海洋食品企业从粗加工向精深加工发展。作为发展海洋经济的重要载体，石狮市海洋生物食品园聚集了石狮市多家海产品冷链加工企业，建设海产品冷藏、加工、研制、物流一体化的海洋生物食品工业集聚小区，带动了远洋捕捞、海产品加工贸易和冷链物流等领域发展。据了解，目前，石狮市海洋食品园共落地18个海洋食品项目，其中建成投产2家，建成封顶1家，在建企业15家，已实现全部项目开工，2021年年底可实现50%以上企业建成投产，累计落地海洋食品深加工项目22个，4个项目建成投产。 

　　在海洋生物食品园建设的基础上，石狮海洋生物科技园规划也提上议程。该园将聚集石狮市海产品冷链加工企业，建设集海产品冷藏、加工、研制、物流于一体的海洋生物食品工业集聚小区，带动远洋捕捞、海产品加工贸易和冷链物流等领域发展。 

　　此外，石狮市还试水“虚拟入园”的形式，探索“园区+科技特派员”的服务模式，引导和推进当地海洋食品产业发展，不断助力海洋经济的壮大。所谓“虚拟入园”，就是石狮市为促进海洋产业企业的发展与技术升级，石狮与自然资源部第三海洋研究所签订合作协议，将该所新建的“海洋生物产业化中试技术研发公共服务平台”柔性引进石狮。该平台的运营团队技术骨干以科技特派员的形式，与石狮市海洋生物食品园企业建立深入合作关系，提供技术转移、技术攻关、项目策划、技术培训、人才输送等多种形式的技术服务，为石狮企业解决技术需求及难题，促进产学研合作和科技成果转移转化。