一、紧扣重点，确保工作落实到位

坚持把推动重点工作作为人社工作的头等大事，摆在优先位置，围绕“发展”和“服务”主题，加强协调，扎实推进，确保重点工作落实到位。

1.稳妥推动机关事业单位养老保险改革。一是抓好原机关事业单位编制内退休人员的基本退休费和生活补贴，由区级国库代发转由区机关事业单位社会保险管理中心发放,目前移交工作已经全部顺利完成；二是推进机关事业单位养老保险基础数据采集和参保登记工作有序开展，区机关社保中心组织区直各单位学习《数据采集软件常见问题解答》和《数据信息采集指标解释》，认真核对审核录入相关数据，对报盘数据逐项检查核实，确保数据采集规范、真实、有效。

2.贯彻执行我区国有企业职工工资收入分配的宏观调控政策。以省委巡视组巡视情况整改为契机，牵头推进我区区属国有企业负责人薪酬制度的改革工作，结合当前我区区属国有资产管理体制和区属国资企业的实际情况，以区政府名义印发《鲤城区人民政府关于深化区属国有企业负责人薪酬制度改革的意见》，进一步规范我区区属国有企业负责人收入分配秩序，形成水平相当、结构合理、管理规范、监督有效的薪酬分配制度，构建和谐的国企劳动关系。

二、夯实基础，推进民生保障工作

坚持把促进就业和保障民生放在优先位置，以“稳定、促进”和“扩面、调待”为目标，实施就业优先，目前全区就业形势基本稳定，社保政策全面落实，社保扩面大幅提升。

1.逐步完成五险扩面任务。截至11月底，全区职工基本养老、医疗、工伤、生育和失业保险参保人数分别为9.03万人、6.89万人、7.64万人、6.02万人和5.63万人。

2.稳步推进全区就业任务。截至11月，全区城镇新增就业人数9987人，下岗失业人员实现再就业人数211人，其中，“4050”人员65人；城镇登记失业率控制在0.87%以内。

3.全面落实各项政策。认真执行《中共泉州市委、泉州市人民政府贯彻<中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知>的意见》（泉委〔2003〕3号）文件精神，切实做好下岗失业人员社会保险补贴政策落实工作，2016年共为194人办理养老、医保补贴，其中养老保险补贴对象165人，发放金额24.999万元；医疗保险补贴对象68人，发放金额8.02万元，合计发放33.0187万元。代区政府拟文，出台《关于灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放工作的通知》（泉鲤政办〔2016〕155号），办理《福建省就业失业登记证》3300多本，更加有效的保障下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定。

三、强化服务，力促引才聚才

积极为经济建设服务，以“引才”为重点，以“聚才”为根本，以“育才”为主线，进一步完善引进招录、培育培养、创业扶持、服务保障机制，着力提高人才满意度和人才贡献度，为我区人才发展和经济社会发展提供人力资源保障。

1.加大引才引智力度，引进清华大学博士研究生到我区开展社会实践活动。成立“清华大学研究生社会实践鲤城试点基地领导小组”，制定工作方案，征集、筛选企业需求，为企业与博士生提供双向选择，最后确定4名清华大学博士研究生到火炬电子、正域跨境电商两家企业开展为期6周的社会实践活动。积极引导几位博士充分发挥专业特长，为企业提供技术上、思路上和运营上的支持，协助企业完成2项课题研究任务。与市人才中心走访实践单位并举行座谈会，及时了解博士们在实践单位工作、生活和学习情况，主动为他们排忧解难。

2.推进“大众创业”。一是为我区家世比家具公司等6个大学生创业项目申报省、市级创业资助项目。二是发动 “正域电子科技”、“高技修车”、“泉州家世比家具有限公司”申报省级大学生创业孵化基地。三是为2000名我区生源的应届高校毕业生办理了《就业协议书》盖章工作，累计接收毕业生档案1800多份。

四、围绕目标，构建和谐劳动

以“维稳”和“维权”为中心，健全信访维稳和劳动关系协调工作机制，注重调解，依法维权，努力化解社会矛盾，积极构建和谐劳动关系，确保社会和谐稳定。

1、加强劳动保障监察执法力度。一是通过日常接待投诉举报、举办宣传咨询活动、发放宣传资料等方式，常年开展普法教育活动，同时在日常巡查加强对用人单位、劳动者的法律法规宣传，引导用人单位自觉守法、劳动者依法维权。今年来，共接到群众咨询投诉电话1673个，调处各类劳资纠纷123起，涉及劳动者1334人，涉及工资金额2610.9万元，其中群体性劳资纠纷15起，涉及职工1177人，涉及工资金额2527.6万元。。二是积极开展专项执法检查，每年按上级主管部门的安排，组织开展规范清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、防暑降温和解决企业工资拖欠问题等专项检查活动。三是加强与公安、检察院、法院等部门的协调配合，进一步做好拒不支付劳动报酬案件的司法移送工作，坚决打击拒不支付劳动报酬等犯罪行为。截至11月，立案查处劳动保障违法案件3起，其中有1起案件涉嫌拒不支付劳动报酬罪，已移送公安部门查处。

2.加强劳动关系三方协商工作。一是积极推进我区各级劳动关系三方平等协商，结合我区经济社会发展实际，出台我区2016年劳动关系三方协商工作要点，加强三方协作，合力强化对当前劳动关系突出矛盾的分析研判，充分反映各方的利益诉求，推动省、市各项政策落实。二是充分利用劳动关系三方各部门的街道、社区基础组织网络和服务平台，按照“先易后难、分类实施、注重实效”原则，推动我区各类企业参与和谐劳动关系的建设，重点指导我区企业、街道做好省级劳动关系和谐企业、和谐街道创建工作。

五、2017年工作安排

1.持续强化社会保障。一是稳妥推进城镇职工“五险”、居民养老保险、居民医疗保险提标扩面工作，强化年度扩面指标的约束性，确保全面完成今年的扩面任务数。根据时间节点稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，二是加强宣传引导，提升全民参保意识，加强与相关部门的支持与配合的沟通协调，做好年底开启的全民参保登记试点工作的前期准备。三是加快医改步伐，推进付费方式改革，有效控制医疗费用不合理增长。

2.提升就业保障水平。一是贯彻落实“大众创业万众创新”政策，坚持政府推动与市场配置并举，促进高校毕业生就业创业和服务企业用工并重，加大就业形势和就业政策宣传力度，鼓励通过创业带动就业。二是加强提升劳动者技能，组织开展职业技能培训、职业技能竞赛，提升劳动者职业技能。三是引导企业建立现代企业管理制度，规范用工行为，练好“内功”，用实力留住工人。