2024年，鲤城区商务局在区委、区政府的坚实领导和市商务局的工作指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，进一步创新举措，深挖潜力，优化服务，加快推进内外贸高质量发展，全力打造鲤城现代商贸流通示范区和文商旅消费集聚区。

　　一、2024年工作成效

　　（一）经济指标完成情况

　　内贸流通方面：2024年，社会消费品零售总额完成326.46亿元，比增2.4%；限上销售额完成626.09亿元，比增19.1%；限上零售额完成200.28亿元，比增1.3%。

　　外经贸方面：2024年，实际使用外资完成1282万美元，比增-27.27%，完成年计划64.1%；预计进出口商品总值完成57.65亿元，比增10.3%；其中出口完成54.12亿元，比增10%；进口完成3.53亿元，比增15%。

　　（二）主要工作及成效

　　1. 培育壮大商贸主体。一是信息共享。成立鲤城区高质量纳统工作专班，形成部门联动、信息共享的工作机制，每月梳理近限企业名单，由区商务局、统计局会同各街道办事处逐一摸排核实，确保应统尽统。全年新增限上商贸企业78家，超额完成市对区下达的限上商贸企业纳统目标任务23家。二是靠前服务。推进工贸分离专项工作，会同区税务局走访驰尔达电子、小流服饰、君辰服装等10家企业，指导7家企业做好工贸分离工作，并逐步推动商贸企业达限纳统。三是政策协同。积极整理政策、活动清单，联动部门开展进企促发展活动，主动送政策上门。根据企业实际，并结合以旧换新、老字号评选、“世遗风味”商家评选等活动政策进行宣传与指导，增加企业纳统主动性与积极性。

　　2. 激发市场消费潜能。一是打造特色主题促消费场景。按照“一月一主题”围绕汽车、百货、住宿、餐饮等行业策划开展系列主题活动，举办“城南庙会·烟火家宴”、“世遗好鲤物，潮聚中山路”等10余场主题活动，消费潜力不断释放。二是搭建焕新消费场景。围绕汽车、家电、家装厨卫、电动自行车四大领域，积极推动促消费惠民生，推动泉州优品家享家居有限公司落户鲤城并成为泉州首批参与的电商平台，在全市率先开展“五进”活动，工作经验被全市宣传推广，合计完成补贴超1.4亿元，位列全市第一，拉动消费超15亿元。三是创新夜间消费场景。按照“政府引导、市场主导、突出特色、统筹推进”的原则，培育策划大尾夜市、王宫夜市、高山夜市等7个夜间经济点，串联“夜游、夜购、夜娱、夜食、夜赏”等多场景，有效改善新区夜晚空巢现象。

　　3. 创建特色商业街区。一是品牌矩阵化。以“中山”为纽带，首批联动厦门市思明区、青岛市市南区、广州市越秀区、潮州市湘桥区成立中山友联平台，深化资源互享、信息互通、经验互鉴、发展互促、商家互推、商贸互惠等方面的交流合作。二是场景智慧化。全省首创搭建商业街区日监测大数据平台，分餐饮、住宿、零售、娱乐消费四大板块对消费人流、金额等数据进行动态监测。国庆期间，中山路商圈日均销售额突破亿元，同比增长45%，日均人流量超12万人次，同比增长44.6%。三是业态品牌化。当前街区集聚了鸿星尔克、特步、乔丹、匹克、361°等一批潮流国货品牌，招引了源和堂、秉正堂、水门国仔等老字号美食馆落地，安踏奥运殿堂馆、荣宝生活文化馆等多个精品国潮文化馆正式开馆，有效释放“文化+商业+旅游”乘数效应。

　　4. 打响世遗美食新名片。一是打造特色宴席树IP。推出鲤城“刺桐宴”，挖掘美食背后的故事，传承弘扬美食文化。邀请资深烹饪大师、美食专家顾问等，从菜品开发、菜品故事、用餐仪式设计等方面进行优化提升，并策划衍生系列“刺桐家宴”、“刺桐侨宴”、“刺桐喜宴”、“刺桐素宴”。二是举办美食专业比赛促交流。举办“鲤香飘四海·味战刺桐城”2024泉台姜母鸭创意大赛，近百人参赛，首度汇集泉州、台湾两地31家姜母鸭品牌企业同台竞技决赛、举办泉台特色美食市集、联动举办泉台餐饮文化交流会，与台湾中华美食交流协会就两岸传统美食文化传承、创新以及人才培养进行交流与碰撞。三是开展美食评选立标杆。开展“世遗风味”商家、“鲤城老字号”商家评选活动，挖掘推广世遗美食文化，打造鲤城美食品牌。完善上线新版“鲤城区美食电子地图”，分为最家常、最风情、最时尚3大板块，内含超百家各类型餐饮店，方便消费者寻味古城。

　　5. 推动市场持续升级。一是软硬件双提升。围绕“整体筹划、分类实施、一场一策”改造提升建设思路，分批启动全区农贸市场改造提升，完成东菜、西菜市场改造，以小切口改善大民生，实现了设施优化、环境改观、秩序改善、场景增多等显著变化，为广大居民带来安全、优质、舒心的“菜篮子”服务，促进居民消费品质升级。东菜市场改造经验在全市推广。二是多业态共融合。指导西菜市场创新思维，打造一楼老市场、二楼餐饮服务＋文创展示，三楼及天台酒吧茶咖经济，外围特色小吃、夜市、民宿、大众茶馆等齐聚的综合新业态，成为泉州市区首个“早菜+夜市”模式市场，既保留了农贸市场基本功能，又进一步凸显古城烟火气息。

　　6. 盯紧外资延伸突破。树立“超前”意识，成立利用外资工作专班，对有意愿到资的外资企业，保持每周跟进，靠前服务，协调外管、银行等相关部门，及时为企业排忧解难，力促尽快到资。大力推动现有外企增资扩股、延伸发展，引导其利润再投资，重点加大“对非禁止项目和领域的分配利润增资暂不征收预提所得税”政策的贯彻落实，全年实际利用外资完成1282万美元。

　　7. 夯实外贸主体基础。一是骨干企业稳固提质。发挥汉威机械、宝峰鞋业等龙头企业稳增长的主体作用，带动中小微企业深度融入产业链、供应链，进一步稳住外贸基本盘。建立全区重点企业基础台账，动态走访服务汉威机械、宝峰鞋业、鸿星尔克鞋服等45家重点企业，重点企业全年预计出口31亿元，比增11%。二是潜力企业激活赋能。充分挖掘企业出口潜力，着重服务鸿星尔克鞋服在我区新设立的福建鸿星尔克进出口有限公司抓紧整合集团出口业务，紧盯华威电池在我区设立的泉州凹度国际贸易有限公司加大出口力度，预计全年新增出口0.9亿元。加强货源在外企业、国有外贸公司、外贸孵化中心等多方联动，分类引导企业货源回流，预计全年引导货源回流企业新增出口0.5亿元。

　　8. 政策助力抢单拓市。一是精准推介参展。实施境外市场开拓计划，建立重点展会台账，指导企业精准拓市场、抓订单、稳份额。鼓励企业开展境外商标注册、产品认证、管理体系认证、境外互联网广告宣传，增强产品的国际竞争力。全年已引导企业申报境外展会及“中小开”（中小型企业开拓市场）项目116家次、参加第135届广交会62家次、第136届广交会69家次。二是完善服务保障。建立区商务局与泉州海关驻刺桐办外贸形势分析联席会议制度，全年已开展联席会9场。引导重点企业主动对标国际高标准经贸规则，鼓励企业申报AEO高级认证，增创国际合作和竞争新优势。汉威机械制造有限公司成为泉州关区首家通过海关AEO认证的“专精特新”企业。组织多部门、多形式开展系列业务培训，引导企业参加RCEP经贸准则、税收优惠、传统外贸转型等各类培训128家次。

　　9. 电商融合创新发展。一是凝聚发展力量。举办“势在·必燃”电商新生态品牌论坛、“京东鞋靴走进泉州”京东鞋靴商家培训交流会、“企业经营有道·电商合规有方”2024泉州电商财税合规系列培训等活动，活跃电商发展氛围，凝聚电商发展力量，推动我区电商行业聚集、规范发展。二是对接主流平台。主动对接亚马逊、希音、京东等知名平台，推动“电商+产业”融合发展，助力企业拓宽销售渠道。举办京东鞋靴商家培训交流会，指导电商企业与京东平台搭建沟通协作桥梁，深挖电商潜力，拓宽优质产业带产品营销渠道。举办SHEIN鞋子合作交流会和2025亚马逊全球开店启动盛会，分享鞋服行业趋势、全球市场分析、类目选品打造爆品、新流量增长密码等内容，助推鞋服产业“出海”。三是创新发展模式。推动各行业电子商务融合应用，鼓励企业在电商平台、短视频、直播渠道等抓住消费热点，实现多渠道精细化运营。推动电商企业发展直播电商、跨境电商等新业态新模式，拓展营销新渠道，促进电商创新发展。

　　10. 坚持全面从严治党。一是加强政治理论建设。深入开展党纪学习教育，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神列为党组会、党组理论学习中心组学习、党小组会“第一议题”，把准政治方向，领会工作要求，理清思路举措。二是抓好党员干部监督管理。严格执行“三重一大”集体议事制度，落实民主集中制，召开党员领导干部述责述廉会，动态完善局区管干部和股级干部廉政档案和职责档案，梳理完善内控制度汇编，完善廉政风险点查找和防控措施。通过开展警示教育、节日提醒、廉政谈话等形式，组织到三朝巷廉洁文化教学点进行现场教学，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。三是落实意识形态主体责任。定期召开意识形态专题会议，及时分析研判通报意识形态和宣传工作存在的困难和问题，加强对本局门户网页、微信公众号管理，确保信息发布准确、及时、安全。本年度局微信公众号累计转发省上新闻报道139篇，宣传转发区委、区政府中心工作稿件112篇，按时处置反馈区委网信办交办的网络舆情32条，配合打造风清气正的网络生态环境。

　　二、2025年工作计划

　　1. 促进消费扩容升级。一是培育新型消费业态。拓展“演艺+美食+故事+游玩+体验”，更新中山南路商圈业态指导清单，招引知名商业品牌首店、旗舰店、创新概念店，引入美陈展览、特色市集、演艺演出、文体赛事等新业态新模式。二是打造my car社区。改造提升南环路汽车贸易走廊，将南环路提升为我的有车生活街区，涵盖新车销售、检测维修、二手车销售、美容养护等汽车消费全链条业态。三是打造大主轴商圈。优化提升中山中路、西街等主要商圈，规划打造具有文化内涵、历史底蕴的文商旅深度融合街区，分段搭建具有“闽南范”、“国潮味”、“国潮范”的消费新场景。四是打造世界美食坊。立足鲤城“世遗典范城”核心区的资源、地缘优势，摸排古城现有空间载体，重点提升刺桐时代村、布料市场等，吸引知名餐饮品牌入驻，创建世界美食集聚街区。五是打响“世遗风味”美食IP。全方位、立体式丰富“世遗风味”美食IP内涵，构筑和完善“大餐饮+特色餐饮+名小吃”特色餐饮文化体系，持续打造一批城市地标美食标杆。

　　2. 力促外资提档升级。一是利用多平台招商。做好意向外商投资企业的跟踪洽谈工作。充分利用“投洽会”等平台开展外资招商，积极跟进在谈外资项目，主动靠前服务，及时跟踪华侨国际体育文化交流基地（正在办理土地农转用手续）、希尔顿花园酒店和翔泰供应链并购项目，争取以外资形式落地我区。二是探索多形式利用外资。探索企业境外上市融资、兼并重组、增资扩股等“无地招商”模式，鼓励民营企业积极有效使用外资，指导现有外企金阳科技公司按需有序增资，鸿荣轻工等公司以未分配利润到资。

　　3. 强化外贸稳中提质。一是培育外贸新主体。推动龙头企业重点发力，充分挖掘有潜质的规上工业企业开展进出口业务。筛选全区专精特新“小巨人”、高新技术称号等优质企业，开展外贸业务培训，助力企业试水国外市场。2025年，力争培育年出口额1000万美元以上外贸企业10家以上。二是挖掘外贸新增点。建立二手车出口企业需求问题台账，精准服务意向企业。积极辅导区内有规模、有资质、有渠道的二手车企业抓紧办理二手车出口备案，打造我区二手车和电动自行车外贸出口等新增长点。三是促进服务新提升。完善外贸企业服务机制，持续开展“外贸服务专员”活动，强化业务培训、政策引导、问题帮扶等工作。持续推广“单一窗口+出口信保”小微企业统保，力争2025年小微企业统保申领企业达130家。联动多部门持续开展政策宣讲活动，继续帮助企业提能力、控风险、保订单，稳出口。

　　4. 力促电商业态提质增效。一是加快打造电商产业园。梳理、整合、提升辖区内现有的空间载体，引导现有电子商务集聚区合理布局电商业态，集聚电商企业平台和综合服务类企业，为产业线上线下融合发展提供空间载体和服务支撑，推动具有综合服务功能的电商产业园区（集聚区）形成和发展。二是大力发展跨境电商。鼓励正域跨境电商、巨爵电商等企业做大跨境电商业务，鼓励更多传统外贸企业、制造业企业开展跨境电商业务，积极培引第三方跨境电子商务综合服务企业为我区传统企业提供报关报检、物流、退税、结算、信保、融资等综合服务，帮助更多电商企业拓展国际市场。

　　5. 持续加强干部队伍建设。一是加强政治引领。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，引导带动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是加强监督管理。压实党组管党治党主体责任，落实“一岗双责”，完善制约监督、从严管理机制，认真贯彻民主集中制、重大事项报告、党内政治生活制度、党内监督制度等制度规定，坚持用制度管人管事，通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政警示教育基地，教育党员干部自觉牢固树立底线意识，做合格的人民公仆。三是加强意识形态阵地建设。结合当前宣传工作实际，改进工作方法，创新舆论宣传手段，坚持以党的创新理论统领网上宣传，紧密围绕中心工作和群众关注的重点工作，对接上级媒体，挖掘自身特色，弘扬主旋律，倡导正能量，积极展现鲤城商务高质量发展生动立体的良好形象。