鲤城区统计局2023年法治政府建设报告
时间:2024-03-01 10:49 浏览量:1

  2023年,鲤城区统计局在区委、区政府的领导下,在泉州市统计局和区委全面依法治区委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,坚持依法行政、依法治统,不断把统计法治建设向纵深推进,现将2023年度法治政府建设工作情况汇报如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想

  一是深化再学习再领会。推动区委常委会、区政府党组会传达学习习近平总书记关于防治统计造假工作重要批示精神,深刻领会省委省政府有关领导关于防治统计造假的批示和市委市政府会议精神,全面认识统计造假的危害性,坚定防范统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是深化开展教育培训。持续推动统计法律法规纳入区委党校领导干部教育培训主体班课程,2023年10月鲤城区第26期中青年干部培训班开设《全面推进依法统计提升数据质量——解读<中华人民共和国统计法实施条例>》课程,切实增强领导干部履行防治统计造假的责任意识和履职能力。三是推动出台《实施方案》。推动我区深化改革委员会出台《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》,进一步增强统计监督质效,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系,为精准有效服务我区高质量发展提供坚实的统计保障。

  (二)依法履行统计职能,全面提高统计法治建设水平

  一是开展专项治理行动。落实全国、全省、全市统计法治重要会议精神,召开全区法治有关会议,印发专业数据核查方案,明确自查对象、自查内容、自查方式、完成时间及工作要求,认真开展自查自纠,不断夯实数据质量。二是强化专业数据核查。落实《鲤城区统计质量管理办法汇编》,严格数据质量管控,认真审核企业(项目)入退库材料,杜绝提供虚假材料、伪造入库材料,今年累计新增入库94家企业。强化数据报送的“事前、事中、事后”质量审核,对数据波动明显异常的、数据匹配性较差的统计调查对象进行专项检查,保障源头数据真实、准确,牢守统计数据质量生命线。三是加强统计执法检查。落实“双随机”执法检查制度,常态化开展统计执法,严肃查处统计违纪违法行为。今年抽取11家企业开展“双随机”执法检查,对2家企业进行立案查处。联合区市场监督管理局开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作,强化统计监管力度,提高统计调查对象工作的规范性和守法自觉性,提升监管效能。

  (三)落实依法行政责任,全面推动社会信用体系建设

  一是严格推行行政执法“三项制度”。落实行政执法责任制,推进行政执法公示,规范行政执法记录,按照执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,执法文书规范,案卷完整齐全,在全区2023年“优化营商环境”专项行政执法案卷评查中成绩排名第二。明确局办公室和执法检查队为法制审核工作机构,工作人员2名。常年聘请法律顾问,在重大行政决策、规范性文件制定、行政执法等过程中,征询法律顾问意见,完善法律审核程序,确保相关内容、程序的合法性。按要求配备3台政务外网电脑、3台移动执法终端,为一体化大融合行政执法做好准备。二是全面清理纠正违反统计法精神文件和做法。在全区范围内开展全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的工作,督促指导区直相关部门和街道进行清理整改。同时依法开展行政规范性文件制定及清理工作,严格全面落实行政规范性文件有效期制度。三是常态化运用泉州市公共信用信息平台。实施“互联网+监管”,及时公开行政执法情况,规范应用信用信息和实施失信惩戒,不断强化信用监管为基础的新型监管机制,加快推进社会信用体系建设。

  (四)加强法治培训宣传,营造遵法学法用法良好氛围

  一是加强本局人员培训。组织全局人员学习《福建省统计条例》、国家统计局新修订的《领导干部干预统计工作记录报告制度》、线上观看法制庭审现场等,提高全局人员的理论水平,提升法治思维能力和规范化执法意识。二是加强企业人员培训。结合统计业务培训会议、五经普培训会议、走访调研企业等契机积极宣传统计法律法规知识,覆盖全区8个街道和600多家企业统计人员,增强街道和企业统计人员依法统计意识,为提高统计数据质量奠定基础。三是加强统计普法宣传。利用12.4国家宪法日和12.8《统计法》颁布纪念日开展现场宣传活动,发放法律法规宣传折页,提供现场咨询答疑解惑,深化统计法治宣传效果;利用局网页、微信公众号进行线上普法宣传,开展线上知识问答、开设法治宣传专栏,进一步扩大统计普法宣传辐射范围,在全社会营造遵法学法用法和支持统计工作的良好氛围。

  二、推进法治政府建设存在的不足

  一是理论学习深度还需要进一步提升,运用新思想、新理念谋划指导统计法治工作的能力有待增强。二是统计执法力量不足。目前我局持国家统计执法证人员只有3名,同时兼任专业统计工作,统计执法队伍建设还需进一步加强。

  三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  局主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实,对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、协调和督办。带头加强理论学习,将党的二十大精神和习近平法治思想的学习纳入党组理论学习中心组重要内容,通过局务会、全局会等多种形式,组织全局干部职工认真学习习近平总书记关于统计的批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和《福建省统计条例》等,提高干部职工学法用法意识。主动将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。

  四、2024年推进法治政府建设的主要安排

  (一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。把党的二十大精神和习近平法治思想作为理论学习重点内容,推动党的二十大精神和习近平法治思想学习贯彻走深走实。有效发挥领导干部的带头示范作用,充分发挥各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想不断向基层延伸。

  (二)坚持依法统计依法治统。严格遵守国家统计方法制度,将依法统计贯穿统计工作始终。认真贯彻执行中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》等重要文件精神,持续加强统计全过程数据质量动态监测,确保各类统计数据真实准确,为鲤城经济高质量发展提供翔实的统计支撑。

  (三)加强统计法治宣传。创新统计普法宣传形式,结合年报会议、经济普查和专项检查等开展法治宣传活动,利用9·20中国统计开放日、12·4宪法宣传日、12·8统计法颁布纪念日等重要节点,运用LED电子显示屏、宣传栏、网络阵地等各类宣传载体,全力抓好“八五”普法宣传工作,提高全社会对法律法规的知晓率和对统计工作的支持度。