鲤城区统计局2024年法治政府建设报告-鲤城区人民政府
鲤城区统计局2024年法治政府建设报告
时间:2025-03-11 11:40 浏览量:10

  2024年,鲤城区统计局在区委、区政府的领导下,在市统计局和区委全面依法治区委员会的指导下,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想,厚植统计法治思想根基,认真履行依法行政工作职责,多措并举开展法治建设工作。现将2024年度法治政府建设工作情况汇报如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)加强理论学习,深化防惩统计造假意识

  一是推动党委政府学习。2024年区委常委会、区政府常务会传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神,通报统计违纪违法典型案件,将思想和行动统一到中央决策部署和省市工作要求上来,切实提高领导干部防治统计造假、弄虚作假的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是推动街道部门学习。推动各街道及相关部门通过街道党政会、局党组会、全局会等形式学习贯彻落实,增强各级各部门依法统计、履行防惩统计造假弄虚作假主体责任的意识。三是抓好全局人员教育。召开党组会、全局会传达学习贯彻,提高干部职工学法用法意识,不断增强局领导及全体干部职工防范和惩治统计造假的责任感、使命感。

  (二)加强依法行政,提升统计工作规范化水平

  一是推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法责任制,明确法制审核工作机构,统一文书记录,规范卷宗制作、管理、保存,积极参加全区2023年度行政处罚案卷评查并取得较高分数。落实法律顾问制度,完善法律审核程序,进一步强化行政决策的合法性和规范性。二是规范政务公开工作。认真梳理行政权力清单和责任清单,严格按照要求,遵循公正、公开、便民的原则,做好统计法律规范、统计调查制度、统计数据等多类事项的公开公示,接受社会监督。三是开展清理纠正工作。2024年分别以区政府办名义、联合效能办在全区范围内开展清理纠正违反统计法精神文件和做法工作,督促指导区直相关部门和街道进行清理整改。同时加强行政规范性文件管理,依法开展行政规范性文件制定及清理工作,严格落实行政规范性文件有效期制度。四是畅通违法举报渠道。在“鲤城统计微讯”公众号及局网页公布举报电话、电子邮箱,对举报线索进行全面登记、核实和处理,确保统计违法线索条条有回应、有落实。

  (三)加强执法监督,守牢统计数据质量生命线

  一是常态化开展统计执法检查,严肃查处统计违纪违法行为。制定执法检查计划,2024年对31家企业进行“双随机”统计执法检查,立案查处3家企业,进一步强化企业依法统计意识,不断夯实统计数据质量。二是联合区市场监督管理局开展“综合查一次”跨部门联合抽查工作,强化统计监管力度,提高统计调查对象工作规范性和守法自觉性,提升监管效能。三是配合省、市统计局完成执法案件相关工作,进一步推进依法统计依法治统。四是持续推进“闽执法”平台应用工作,加强“闽执法”平台学习培训,行政检查、行政处罚查、“综合查一次”等均录入“闽执法”平台,在全市统计系统率先通过“闽执法”平台进行一体化办案,进一步规范行政执法行为,严格公正文明执法。

  (四)加强统计培训,夯实统计基层基础建设

  一是加强领导干部培训。将《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规纳入区委党校培训必修课,2024年鲤城区科级干部培训班等均将统计法纳入教学内容,全面提高各级领导干部的统计法治意识。二是加强街道部门培训。召开统计业务培训会、新增纳统培训会等,对部门及街道分管领导和统计员开展统计业务和法律法规知识培训。不断提高基层统计人员依法统计意识和统计业务水平。三是加强统计人员培训。结合统计年定报、大型普查等工作,加强对企业统计人员业务和法律知识培训,2024年共开展21场培训,覆盖全区8个街道、600多家企业和近200家机关事业单位统计人员,提高企业统计人员业务能力,为提升统计数据质量奠定基础。四是加强干部法治培训。2024年,组织青年干部积极参加行政执法资格考试,4名人员通过省行政执法综合法律知识考试,通过率100%,全局应考干部均已通过。2名符合条件人员报考国家统计执法证考试,以考促学,不断提高统计干部法治素养。

  (五)加强普法宣传,营造遵法守法良好氛围

  一是印发新修改《中华人民共和国统计法》《福建省统计条例》读本、宣传折页等,广泛分发至相关部门、各街道社区和企业,推动各级领导干部、统计负责人、统计人员、辅助调查员等统计人员学习统计业务知识和法律法规,坚持实事求是、恪守职业道德。二是结合中国统计开放日、国家宪法日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要节点广泛开展普法宣传,2024年共开展进社区法治宣传活动、“法援惠民,携手筑梦”专项法治宣传、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》普法宣传等3场现场宣传活动,发放统计法律法规宣传折页,提供现场咨询答疑,深化统计法治宣传效果。三是利用局网页、“鲤城统计微讯”微信公众号进行线上普法宣传,开设法治宣传专栏,进一步扩大统计普法宣传辐射范围,在全社会营造遵法守法和支持统计工作的良好氛围。

  二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  局主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,高度重视统计法治建设,认真贯彻落实中央和省、市、区关于法治政府建设重大决策部署和要求,积极带头学法,将学习习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重要内容,通过局党组会、全局会、党小组会等形式多次组织学习《中华人民共和国统计法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,不断提升依法统计的思维和能力。组织制定2024年普法责任清单和计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。主持召开局党组会,听取统计法治工作汇报,研究制定统计执法检查计划、案件处理等法治建设工作问题,与统计业务工作统筹规划、协调推进。

  三、推进法治政府建设存在的不足

  2024年,我局法治政府建设工作取得了良好成效,但仍存在一些不足,一是统计法治宣传有待加强。普法宣传方式、手段不够丰富,宣传效果还不够理想,部分企业和社会公众对统计法律法规的认识不足;二是统计执法力量有待充实。执法工作要求不断提高,我局现仅有3名持国家统计局执法证人员,同时还兼任其它工作,执法力量相对薄弱。

  四、2025年推进法治政府建设的主要安排

  一是聚焦学习贯彻,压实防惩统计造假责任。持续抓好习近平法治思想的学习贯彻落实,推动党委政府和各部门学习新修改《中华人民共和国统计法》和中央有关文件精神,切实把思想和行动统一到党中央关于统计工作重要决策部署上来。将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围,推动建立健全我区防惩统计造假弄虚作假责任制,充分发挥统计监督职能作用。

  二是聚焦执法监督,推进依法统计依法治统。严格数据质量管控,加强数据质量核查,常态化开展统计“双随机”执法检查,综合运用专项检查、重点检查、实地核查等方式,加大对统计违法行为的查处力度,充分发挥统计执法监督作用。加强“闽执法”平台培训应用,持续提升执法人员平台运用水平和线上办案能力,有效提升行政执法效能。

  三是聚焦普法宣传,加强统计执法队伍建设。创新普法宣传方式,突出多元化理念,将统计法治宣传教育与统计业务相结合,探索制作普法宣传视频等,不断拓展统计法治宣传广度和深度。积极组织符合条件的人员参加统计执法证考试,加强统计执法人员业务能力培训,提高统计执法人员法律素养和专业技能。