各医疗卫生单位，局机关各股（室）：

　　为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力遏制重特大火灾事故发生，维护全区卫健系统消防安全形势稳定，现将《全区卫健系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合各单位实际认真组织实施。

泉州市鲤城区卫生健康局

2023年12月20日

　　全区卫健系统今冬明春火灾防控工作方案

　　冬春季节风多雨少、天寒物燥，传统节日、大型活动集中，各类生产、经营、建设频繁，用火用电用气量增加，历来是火灾高发多发期。根据省、市冬春火灾防控统一部署要求，结合全区安全生产重点领域百日攻坚行动，决定自即日起至2024年3月在全区卫健系统集中开展今冬明春火灾防范工作。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述和批示指示精神，坚持安全第一、预防为主，围绕全国、全省和全市“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵等重要节日，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，统筹推进全区卫健系统安全生产重点领域百日攻坚行动，分类施策、综合治理，坚决遏制较大或有影响的火灾事故，确保全区卫健系统火灾形势持续平稳。

　　二、重点任务

　　（一）攻坚推进重大隐患专项行动

　　1.总结提升消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动。各单位要总结提炼重大风险专项整治2023行动成效，查缺补漏，固化经验做法，健全长效机制。要深刻吸取“11·16”山西吕梁重大火灾事故教训，梳理排查办公楼、单位员工宿舍、食堂等人员密集场所，针对性开展一次全面检查，重点规范整治消防安全管理责任落实、消防设施设备、应急物资储备、用火用电用气安全、疏散通道、应急预案等内容。（责任单位：各医疗卫生单位、局各股室）

　　2.持续推进燃气消防安全专项整治。各相关单位要组织召开一次燃气和消防安全检查，使用“燃气整治APP系统”规范录入消防安全检查情况。开展一次燃气安全和消防安全业务专题培训，提升自查自纠自改能力。（责任单位：各医疗卫生单位、局各股室）

　　（二）落实针对性消防安全治理

　　1.扎实开展人员密集场所隐患“回头看”。各单位要强化本行业领域的消防安全隐患排查整治力度，针对前期开展的人员密集场所专家“体检式”检查发现的隐患问题，开展一次回访，核验隐患清单销号情况，做到整改闭环。医院等敏感特殊场所要加强夜间值班值守、落实防火巡查，要开展一次消防设施维护和电气线路检测，提升管理水平和应急能力。（责任单位：各医疗卫生单位、局各股室）

　　2.加强电动自行车、电气焊全链条责任监管。各单位要落实电动自行车和电气焊监管责任，规范电动自行车使用行为和动火作业持证上岗、落实审批制度和现场监护，加强电动自行车棚消防安全管理和防火改造。（责任单位：各医疗卫生单位）

　　（三）做好重要节点安全防范工作

　　元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，各单位要进行全面消防安全检查，提前发出预警，紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节，加强针对性管控。（责任单位：各医疗卫生单位、局各股室）

　　（四）加强社会面消防安全宣传教育

　　针对冬春季节火灾特点，围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作，充分利用短信、户外广告等媒介和微博、微信等新媒体，普及冬春季节安全用火用电等防火知识和初起火灾处置、逃生自救技能。结合“全责任链条”“全生命周期”消防安全教育培训方案，分批组织科室负责人员开展消防业务培训，通过聘请专家等方式开展示范性检查，提升行业消防监管水平。（责任单位：各医疗卫生单位、局各股室）

　　（五）做好冬春季节灾害事故应急处置准备

　　根据冬春季节灾害事故形势和特点，重点在人员密集场所火灾易发多发或易造成“群死群伤”的区域部署值守。对重点场所强化“六熟悉”和实战演练，实现“灭早、灭小、灭初期”的目标。（责任单位：各医疗卫生单位、局各股室）

　　三、实施步骤

　　（一）部署发动阶段（2023年12月22日前）。各单位要专题研判一次本行业领域冬春季节消防安全形势，因地制宜制定治理方案，集中人力、物力着重解决消防安全突出问题。12月22日前，各单位要分别召开会议、部署方案，明确职责、细化措施，广泛发动。

　　（二）组织实施阶段（2023年12月26日至2024年全国“两会”结束）。各单位要坚持问题导向，认真对照防控任务，逐项组织实施，从严从实抓好落实。要加大冬防工作宣传力度，形成“全员消防”的浓厚氛围。

　　（三）总结验收阶段（2024年全国“两会”结束后5日内）。组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）严格落实责任。各单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，加强指挥调度，压实工作责任。鼓励通过专家购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作，真正抓好落实、抓出成效。

　　（二）形成监管合力。各单位和各股室要按照“三管三必须”原则，按照各自监管职责开展排查整治，分类建立工作排查整治台账，要建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，切实形成监管合力。

　　（三）强化督导问效。区卫健局将视情组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入安全生产和消防工作考核内容。对存在重大火灾隐患且久拖不改、工作不落实、成效不明显的单位及其负责人，区消安委将组织提醒谈话、通报督办；对发生较大及以上亡人火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

　　各单位冬春火灾防控工作方案，请于23日前报区卫健局办公室备案。2023年12月至2024年2月底，每月21日报送工作开展情况统计表（附件）；2024年全国“两会”结束后2日内报送工作总结。

　　附件：鲤城区今冬明春火灾防控工作开展情况统计表

　　附件