法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》目标任务，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将 2024年度法治政府建设工作情况及2025年工作思路报告如下：

　　一、法治政府建设工作完成情况

　　（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

　　一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入全局年度普法和年度学法计划。依托党组理论学习中心组、局务会、福建省干部网络培训学院等平台，扎实学习《习近平法治思想的司法理论》《习近平总书记关于法治文化的重要论述》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容，组织全体干部职工在线学法考试，参学率、参考率、及格率均达100％。征订《人民日报》《泉州日报》《光明晚报》等党刊党报60余份，确保班子成员及党员干部实时了解党的方针政策和国家大事，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　二是推进法治宣传经常化。组织干部职工参加旁听庭审2次，将法律法规纳入党组会、局务会重点学习内容，每季度至少进行1次法律知识学习。持续开展习近平法治思想宣传活动，深入社区、小区、企业宣传本领域法律知识、法律政策，推进普法进企业、进社区。

　　（二）坚持依法执政，突出法治之重

　　一是加强执法培训，牢固树立法律意识。坚持以法治政府建设为目标，以促进执法人员执法规范化为抓手，组织开展各项行政执法工作，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，2024年开展执法人员培训6次。

　　二是明确工作职责，建立台账管理制度。强化案件台账化追踪管理，通过行政执法监管月报表及时了解案件办理进程，推动行政处罚案件有序推进。2024年办理一般程序行政处罚案件16件，作出行政处罚决定16件。

　　三是加强案件审核，持续提升办案质量。持续召开案件集体讨论会议，集中讨论重大、复杂、疑难行政处罚案件，确保执法程序正当，行政处罚合理、合法，进一步规范行政执法行为，提高执法人员的办案能力和水平，确保行政处罚决定公正透明、合法合规，为行政相对人的合法权益提供有力保障。2024年总计召开案审会16次，审议行政处罚案件16件。

　　（三）坚持多元并举，夯实法治之基

　　一是强化统筹领导。及时制定法治年度工作计划，部署安排年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

　　二是强化合法审查。严格执行重大决策合法性审查制度，全面落实部门行政规范性文件合法性审核机制，2024年，严格按程序报送部门规范性文件至司法局进行备案，扎实开展区级行政规范性文件清理工作，保留区级行政规范性文件3份、宣布废止区级行政规范性文件1份。

　　三是强化队伍建设。推动严格规范公正文明执法，开展日常执法检查、综合执法检查、双随机执法检查，强化现场执法能力。编制更新部门权责事项清单，完善各项执法权限流程。通过线下集中培训、线上技术支持，一对一技术指导，现场操作指导等培训形式，组织干部参与“闽执法”平台使用培训3次，促使执法人员有效掌握“闽执法”平台系统使用流程。提高行政执法人员比例，2024年报名行政执法综合考试人数为3人，通过率为100%，全局执法人员39人，占在编干部职工比例达88.6%。

　　二、法治政府建设中存在的不足

　　一是法治政府建设基础相对薄弱，法治专门队伍人才短缺、力量不足。在工作过程中，法治机制建设不断完善，特别是在法治培训规范化、标准化建设上仍需大力推进。常年法律顾问建设存在短板，法治专业人员仍较为缺乏，基础还比较薄弱。

　　二是行政执法规范化水平仍需提升，综合执法改革有待深化。部分干部的法治意识和依法行政能力还有待提高，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力稍显不足，学法用法力度需进一步增强。

　　三是法治宣传形式有待丰富，普法宣传创新不够。目前主要以微信公众号、发放宣传品、展示宣传标语等形式为主，普法宣传形式效能较为单一，依托第三方、引入新媒体技术，拓展创新型普法活动形式的力度仍需进一步加大。

　　三、2025年工作思路

　　2025年，我局将牢固树立依法行政理念，采取扎实有效的措施，深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）进一步规范行政权力运行。紧紧围绕省、市、区法治政府建设目标，健全完善权力清单和责任清单，梳理完成区直部门编制需要街道配合履职事项认领表，协助完善街道梳理街道履职事项清单，做好部分执法事项行政处罚权赋权街道实施工作，统筹各方力量坚持依法行政，做到行政权力依法、规范、公开、透明运行。

　　（二）进一步加强普法宣传工作。健全以“谁执法谁普法”为主的普法责任制，落实领导干部学法工作机制、旁听案件庭审学法用法机制。着眼管理队伍和服务对象的法律需求，组织开展多种形式的法律宣传、知识讲座，提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，提高群众对住建政策法规的知晓度。

　　（三）进一步强化执法监督管理。健全行政执法责任体系，完善“双随机、一公开”监管制度，提升依法行政能力。严格按照法律法规的规定和工作实践中反映出的问题，完善行政执法各个环节标准化、规范化建设，做好重点领域全周期质量监管、执法记录仪等执法设备配备相关工作，助力住建领域市场主体发展，巩固营商环境改革成果。