区委、区政府：
2023年以来，高新区严格按照区委、区政府以及区委全面依法治区委员委会办公室工作部署，落实《高新区法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》方案部署，形成上下联动、齐抓共管的法治政府建设氛围。现将有关情况报告如下：
一、2023年主要工作举措
（一）夯实法治根基
充分发挥鲤城高新区人民调解委员会作用，深入推进高新区入驻企业矛盾纠纷化解，充分发挥人民调解在企业经营、生产中预防和化解矛盾纠纷方面的职能作用。聘请法律顾问及公职律师，为重大行政决策、重要合作项目、出台规范文件等进行法律方面的审核论证和风险评估，2023年累计咨询服务事项8项。打造泉州市高新区知识产权保护站，组织实施高价值专利培育和专利导航创新发展计划，探索推进知识产权质押融资工作，为法治建设“保驾护航”。2023年，高新区整体无违纪违规违法情况。
（二）加强普法教育
制定《高新区理论学习中心组2023年学习计划》，将学习党的二十大精神、《民法典》《宣传工作条例》《中华人民共和国安全生产法》《鲤城区党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等重要内容纳入学习计划，通过集中学习、自行学习、培训讲座、研讨发言等多种形式组织全体党员干部学习法治宣传教育各项工作方针、政策等，深化法治建设工作成果。制定《高新区干部素质提升行动工作方案》，开展与干部工作岗位相适应的培训，邀请专家、学者、上级业务部门负责人讲授高新区相关业务知识、法律法规以及惠企政策等，推动干部职工学习新知识、开阔新视野、拓展新思路、倡导新理念、增加新能力，不断提升干部队伍素质。严格落实信息发布三审制度，定期通过微信公众号、政务公开平台对法律法规等相关知识进行宣传宣讲。
（三）扩大法治宣传
牵头制定《高新区工作组合领导干部挂钩联系企业制度》，带头组织班子成员常态化开展“大走访”活动，建立企业“一对一”服务清单，做好普法宣传入企业、下基层等工作，打好法治服务“组合拳”。创新“3+2+N”优化营商环境模式，将法律服务纳入N个全生命周期服务体系中，为企业提供全方位精准化法律服务。协同做好高新技术产业和人才工作，依托高新区“党建+”邻里中心，实行“周周有活动”“人才服务月”等，已策划举办“企业常见法律风险防范沙龙”“诚信反诈教育培训”“审批服务进园区”“企业职工养老保险政策宣传培训”等活动80余场次，着力建设法治化营商环境。组织开展火炬统计报表、知识产权、科技创新、统计业务等专题培训会6场次，参与企业代表近500人次，为高新区企业发展提供技术服务和产业支撑。
（四）法治引领工作
建立政务公开制度，将直接涉及人民群众利益或者人民群众普遍关注的管理事项的办理内容、办理程序、办理时限、责任科室、责任人上墙公示，接受群众监督。认真按照《中华人民共和国信息公开条例》的规定，对于应属主动公开的信息进行认真梳理，及时于网上、公共查阅点进行公开。自觉接受人大监督、民主监督，与人大、政协等有关机构保持常态化联系，对接做好建议、提案办理以及调查调研等工作。及时聘请新一届9名党风政风监督员，全年召开监督员座谈会2场次，定期向监督员汇报主要工作情况，自觉接受外部监督，确保各项工作依法依规。及时修订党组工作规则、“三重一大”决策制度等，凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党组会集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，确保依法开展工作。
二、存在的不足和原因
高新区普法教育宣传活动形式单一，关于对高新区入驻企业普法宣传工作的创新举措不多，依赖于上级工作部署执行较多，自选动作较少。
三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
高新区管委会党组书记认真履行法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，通过理论中心组、主题党日、专题讲座等形式深入学习中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，持续学深悟透，聚力做深做实，严格以身作则，做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。定期召开工作安排部署会、调度会，及时研究解决有关重大问题，将法治建设贯穿于日常工作、干部职工年度考核以及应急管理工作各方面、全过程，对其中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实将法治建设纳入园区总体工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是强化学法用法，增强干部法治观念。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，与深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”专项行动结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。坚持不懈抓好理论学习教育，把学习党内法规和法律法规作为当前和今后一个时期的重大政治任务，扩大学习的广度和深度，推动学习成效往深里走、往心里走、往实里走。
二是落实依法决策，加快建设法治园区。贯彻落实习近平总书记关于纪念现行宪法公布施行40周年重要指示精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。通过完善领导干部学法用法制度，建立健全培训考核制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度，真正形成浓厚的学法用法氛围。加强法律顾问在法律审查、把关、论证等方面的介入深度，作用发挥从事后介入延伸到事前论证咨询。
三是开展法治宣传，增强群众法治意识。持续开展法治政府建设创建活动，从加强干部队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起，创新宣传手段，规范办事程序。认真实施“八五”普法规划，大力推进全民普法工作，结合高新区工作实际，定向针对企业开展“统计法律法规、知识产权法律法规、金融法律法规、人才政策”等方面的专业培训，提升中央，省市区法律法规群众知晓度。增强干部队伍工作能力，锤炼严谨、唯实的工作作风，不断提升高新区干部队伍建设法治政府的能力和水平，为实现“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设营造和谐稳定的发展环境。
泉州市鲤城高新技术产业
开发区管理委员会
2024年2月26日
（此件主动公开）
公安机关备案号：35050202000111
