泉鲤江办〔2011〕函 13号

                             江南街道办事处关于报送2011年度

                                 政府信息公开年度报告的函

鲤城区政府办公室：

    根据泉鲤政办〔2011〕165号文件要求，现将我街道2011年度政府信息公开年度报告报送给贵办。

附件：《鲤城区江南街道2011年政府信息公开工作年度报告》

                                                                                       二○一一年十二月二十九日

                                鲤城区江南街道2011年政府信息公开

                                       工作年度报告

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《泉州市鲤城区人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关文件要求，由泉州市鲤城区江南街道办事处编制。全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等内容。报告后附相关说明和指标统计图表，统计数据时限为2011年1月1日至2011年12月31日。

本街道政府网站http://jnjd.qzlc.gov.cn/ “政府信息公开”上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：泉州市鲤城区江南街道办事处（电话：0595-22473032）。

一、概述

    自街道推行政府信息公开以来，街道党工委、办事处坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于信息公开工作一系列方针、政策，有效地促进了我街道全面工作的开展，提高了效能建设力度。街道把政府信息公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容，围绕着为群众办好事办实事，全面推行了信息公开制度，并收到了较好的成效。2011年，我们主要开展了以下几方面工作：

   （一）财政性资金公开情况。街道通过财务公开栏每月份按时公开了江南街道主要经济指标统计表、财务收入表、财务支出表，自觉接受公众监督，规范街道资金使用行为，实现财务公开规范化、透明化、信息化。

   （二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。通过街道网络信息平台，公开介绍了《鲤城区促进企业自主创新若干规定》、《鲤城区文化创意产业“十二五”规划思路》等相关信息。

   （三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况。街道公开了《江南街道办事处关于印发江南街道2011年安全生产工作要点的通知》、《江南街道办事处关于印发江南街道社区安全生产管理具体办法的通知》、《江南街道办事处关于做好街道2011年民兵预备役部队组织建设和军事训练工作的通知》等公共政策性文件。

   （四）公共服务类信息公开情况。

街道公开了关系群众利益、受群众关注的各方面信息，如《江南街道办事处关于成立物业管理工作领导小组的通知》、《江南街道办事处关于开展2011年安全生产月活动的通知》、《江南街道办事处关于做好2011年度兵役登记工作的通知》等文件。

   （五）政府信息公开渠道建设情况。

街道在设立档案室、图书室、街道公开栏和社区居委会公开栏等公共阅读点的基础上，将街道网站开辟为公开政务信息的重要途径，着重推进深化电子政务建设。规范政务公开栏目设置，开设信息公开专栏，涵盖机构职能、政策法规、规划计划、财政预决算、城市建管、劳动民政、经济管理、为民办实事等内容。依托网络平台的便捷性，抓好政府信息公开的完整性和时效性，随时更新政府公开信息的新动态，让群众充分利用政府信息资源，进一步提高网站的服务性、便民性。

   （六）建立健全政府信息公开长效机制情况。

    1、建立健全领导机制。把推行政府信息公开列入重要议事日程，进一步完善信息公开领导机制和工作机制。为了切实加强对工作的领导，街道成立了任街道办事处主任为组长，党工委组织委员许旭川为副组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，办公室主任由许旭川同志兼任，为确保政府信息公开工作的顺利进行和建立长效机制，奠定了组织基础。

    2、建立健全工作规范制度。政府信息公开工作是一项实实在在的工作，没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实。办事处按照省市区关于政府信息公开的有关规定，进一步修改完善了政府信息公开工作制度，对公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求, 使工作有章可循、有据可依，促使办事处信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。每期公开前经过审议小组审议并签字，并组织人大代表、政协委员、效能监督员、社会各界人士对工作情况进行评议。设立了举报电话和监督信箱，及时调查处理群众投诉的问题，并逐项反馈。及时更新在鲤城区政府信息公开填报系统上的内容，让群众对公开的内容一目了然，做到了便民、透明。

   3、加强学习、宣传、培训，提高认识。办事处广泛开展宣传教育和学习培训，不断提高干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，加强为人民服务意识，进一步增强主动性和自觉性，切实把信息公开、软环境建设作为接受社会监督、提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作。努力营造推进信息公开、加强软环境建设的良好社会氛围，增强广大群众积极参与和监督的意识。多次组织相关科室信息员进行全面、细致的培训，传达了省、市、区信息公开工作精神，强调了工作的重要性和紧迫性，加强公开政府信息业务知识的学习，进一步提高各科室信息员的工作能力。进行了详细的说明。在收集整理政府信息时，街道政府信息公开工作办公室人员为各科室信息员答疑，及时解决了各科室在工作中遇到的问题。

二、主动公开政府信息情况

   （一）本机关主动公开政府信息的数量。2003年1月1日至2011年12月31日，本街道累计主动公开政府信息的数量为130条。2011年1月1日至2011年12月31日，主动公开政府信息的数量为9条。全文电子化率达100%。

   （二）主动公开政府信息的主要类别情况。在江南街道办事处网站开通了“政府信息公开平台”，平台上设有规章制度、公开指南、公开目录、依申请公开、意见箱共五个栏目。公开目录包括机构职能、政策法规、规划计划、财政预决算、城市建管、劳动民政、经济管理、人口计生、为民办实事项目、其他政府公开信息共10个子栏目。初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站平台。

   （三）信息公开的形式，包括网站、两馆查阅场所及其它便民渠道公开的情况。

    1、完善政府门户网站内容。本街道办事处在江南子站上，主动公开本街道的政府信息，确保网站信息更新及时、内容准确、发布权威，彻底解决目前信息时效性差和重复录入问题。

    2、建设信息查阅场所。街道档案室、图书室严格按照《条例》要求，辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

    3、加强经验交流。通过《江南简讯》报、政务公开栏等载体主动公开信息。采取互动交流、向上报送信息等方式，积极宣传报道政府信息公开工作，交流推广其他单位好的做法和经验，效果显著。

三、依申请公开政府信息办理的情况

    （一）受理依申请公开的数量。截至2011年，无公民、法人和其他组织向本街道办事处提出需要获取主动公开以外政府信息的申请。

   （二）受理办理情况。2003年1月1日至2011年12月31日，依申请公开政府信息已答复0件，待答复0件，已答复中“同意公开”的0件、“部分公开”的0件，“不予公开”0件。

   （三）不予公开的政府信息涉及以下方面内容：（1）属于国家秘密的；（2）属于商业秘密或公开后可能导致商业秘密被泄露的；（3）属于个人隐私或公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；（4）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；（5）与行政执法有关，公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动，或威胁个人生命安全的；（6）法律、法规规定免予公开的其他情形。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

    本街道认真按照《条例》规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    截至2011年，本街道未收到因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）工作中存在的主要问题和困难。街道开展政府信息公开工作以来，虽然取得了一定成绩，但离上级和群众的要求还有一定距离。主要表现在宣传工作有待进一步加强，少数科室信息员对政府信息公开工作重视程度不够、主动性不强，工作“推一推、动一动”，致使信息收集工作处于被动状态，公开的力度不大，时效性得不到保证。街道将制定切实可行的措施，进一步规范程序，提高信息公布的时效性。

   （二）具体的解决办法和改进措施。一是加强信息资源整合。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。努力整合街道及基层社区的信息资源，进一步扩大信息公开量。二是规范、优化申请处理流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。三是建立健全监督机制。建立健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议和培训宣传等工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

七、其他需要报告的事项

   （一）主动公开情况说明。2011年主动公开政府信息数为9条，内容主要体现在维护公共安全和执行安全生产监督管理的情况和工作动态等方面。

   （二）依申请公开情况说明。本街道2011年度未收到向本街道办事处提出需要获取主动公开以外政府信息的申请。

   （三）附表。

  附表: