2013年，开元街道根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《泉州市鲤城区人民政府办公室关于印发2013年鲤城区政府信息公开重点工作安排的通知》（泉鲤政办[2013]171号）的相关规定，现将2013年鲤城区开元街道政府信息公开年度工作情况报告如下：本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表共7个部分组成。统计期限自由2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有疑问，请与鲤城区开元街道党政办联系（地址：鲤城区县后街77号；邮编：362000；电话：（0595）22783514；传真（0595）22783961）。

    一、概述。

    为推动政府信息公开工作的有效开展，提高行政行为的透明度和办事效率，促进依法行政，街道在加强组织领导，强化工作措施等方面进行认真部署、严格步骤，扎实有效地推进政府信息工作顺利开展。  
   （一）街道政府信息工作基本情况。一是健全完善组织机构。为更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务。街道高度重视信息公开工作，及时完善政府信息公开组织机构，调整由街道党工委组织委员王华军为组长，街道纪工委副书记林温明、街道文化站站长林贵德为副组长，街道机关部分成员组成的开元街道政府信息公开保密审查工作领导小组，同时设立街道办事处办公室为办事处公开主管部门，成立由街道党工委组织委员王华军为主任、各办公室兼职人员为成员的工作小组，负责街道办事处信息公开的日常工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导机制和工作机制。二是推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府信息公开平台功能，统一规范政府部门公开政府信息工作规则，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围，以及依申请公开接收、答复、提供等环节，严格制定本领域信息公开细则，规范、有序推动政府信息公开工作。三是落实制定相关配套措施。街道结合工作实际，坚持“公开是原则，不公开是例外”，进一步推进涉及公众性、公益性信息的全面、及时公开。街道负责主动或依申请公开下列6大类政府信息：机构职能、政府法规、规划计划、财政预决算、城市建管、劳动民政、经济管理、人口计生、为民办实事项目及其他政府公开信息事项，并配备1名兼职工作人员，负责政府信息网上的发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。同时，街道认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况统计并及时报送，在实施政府信息公开工作过程中，严肃做好政府信息公开的保密工作，严格审定，明确政府信息保密审查的责任和程序，规范公开，严格区分公开、部分公开和不予公开的政府信息，每项拟信息公开内容要报信息公开工作小组审核后才可上网公布，做到管理规范，办理认真。

   （二）建立健全政府信息公开工作机制、制度规范。街道不断夯实工作基础，严把公开信息质量关，提高政务信息质量，建立政府信息公开长效机制。一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

   （三）街道政府信息公开网站利用情况。一是围绕街道中心工作，加强信息公开。街道政府信息公开分为街道概况、街道动态、内设机构、便民服务、招商指南、走进社区、咨询投诉和信息公开八大块。街道概况发布街道主要工作职责等基本情况；街道动态发布街道重要活动会议信息；内设机构发布街道部门及内设机构职能联系电话；便民服务为居民群众提供生活、就业、学习、法律、医疗等便民服务内容；招商指南及时发布注册流程、招商信息、优惠政策等信息情况；走进社区发布街道所辖12个社区信息动态；咨询投诉发布对咨询投诉等问题进行及时有效的答复。二是公共服务类信息公开情况。街道结合工作实际，坚持“公开是原则，不公开是例外”，进一步推进涉及公众性、公益性信息的全面、及时公开。街道负责主动或依申请公开下列6大类政府信息：机构职能、政府法规、规划计划、财政预决算、城市建管、劳动民政、经济管理、人口计生、为民办实事项目及其他政府公开信息事项，机构职能发布街道各项工作领导小组名单；规划计划发布街道年度工作总结和下一年度工作要点；城市建管发布街道城市建设管理内容；经济管理发布街道经济管理内容；为民办实事发布街道为民办实事项目；政策法规发布国家政策法规；财政预决算发布街道财政预决算、“三公”经费，专项资金等财政资金类信息；劳动民政发布街道居民群众劳动民政申请情况；人口计生发布街道办理准生证、独生证情况；其他公开信息中及时发布街道社区卫生服务、社区建设、街道重点建设项目、安全生产等内容。三是政府信息公开配备情况。街道配备1名兼职工作人员，负责政府信息网上的发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。同时，街道认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况统计并及时报送，在实施政府信息公开工作过程中，严肃做好政府信息公开的保密工作，严格审定，明确政府信息保密审查的责任和程序，规范公开，严格区分公开、部分公开和不予公开的政府信息，每项拟信息公开内容要报信息公开工作小组审核后才可上网公布，做到管理规范，办理认真，公开过程中接受广大群众的监督，广泛征求社会各方意见并及时答复公众咨询，推动公众积极有序参与。   
   （四）街道政府信息公开工作亮点和成效

一是进一步落实学习、宣传、培训工作。为进一步加强政府信息公开各项工作切实有效进行，街道多措并举，加强学习培训宣传工作，促进政府信息工作顺利开展。通过召开会议、开辟宣传专栏，设置宣传板报，大力宣传政府信息公开的主要内容和意义，努力营造良好的宣传氛围；街道加大政府信息公开相关知识的学习培训力度，加强政务信息公开工作人员的业务培训，通过培训使其了解掌握政府信息公开相关知识操作要点，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识和重视。二是街道充分发挥街道网站第一平台作用。加强政府信息公开电子平台建设，完善各专栏信息共享机制，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。三是进一步构建多样化的公开渠道。及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息。充分发挥网站等媒体渠道作用。继续提升短信平台等现有公开渠道的服务水平。根据建设服务型政府要求，对原有各类热线进行功能升级，提高各类政府服务热线的服务水平。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息。四是推动政府信息公开向基层延伸。因地制宜地建立并扩大社区信息平台建设，依托居委会组织现有资源和设施，多形式地开展政府信息公开工作，为公众就近及时获取政府信息提供便利。     二、主动公开政府信息情况。
    （一）街道主动公开政府信息数量。街道对公开的政府信息进行梳理和编目。2013年度累计发布街道PDF文件总数24份，全文电子化率达：100%，机构职能类信息24份，2013年网站访问量达2817人次。历年累计发布街道PDF文件总数138份，网站访问量达15250人次。

    （二）主动公开政府信息的主要类别情况。在主动公开的政府信息中，机构职能类信息24份。

    （三）信息公开形式包括。一是互联网公开。充分发挥政府门户网站公开政府信息的平台作用，通过街道门户网站“办事指南”栏目可查阅各类信息；通过“便民咨询”，可向街道提出政府信息公开问题咨询，街道将在工作时限内给予答复，实现街道有关政府信息的网上互动公开。二是街道严格执行公开信息每月10日前完成送交的工作制度，增强公共查阅场所的信息汇聚量。

   三、依申请公开政府信息办理情况。

   街道2013年度及历年来均未收到依申请政府信息公开申请报告。

   四、政府信息公开的收费及减免情况（2013年度及历年累计数量）。政府信息公开事务的财政纳入本单位财政管理。2013年累计支出0万元。2013年及历年来均未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）等有关的费用。

   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。街道2013年度及历年来均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

   六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

  （一）存在的主要问题。

    一是主动开展工作的意识不够。对政府信息公开指南、公开目录和政府信息的更新、录入不及时，存在一定滞后性。

    二是一些干部职工没有真正树立“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的意识，公开制度落实不到位。

    三是信息公开交流培训工作力度不够，队伍建设需进一步增强。

   （二）改进措施。

   一是进一步加强对政务公开工作责任心。对政府信息公开及时、主动。

   二是按照“公开为原则，不公开为例外”要求，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，进一步拓宽政府信息公开内容，确保政府信息公开工作正常开展，更好的方便服务对象。

    三是进一步加大培训和学习力度，结合年度理论学习活动，加大政府信息公开的学习培训力度，切实提高政府信息公开重视程度，不断提升政府信息公开整体工作水平。

   七、需要说明的事项与附表

   （一）主动公开情况说明。2013年度开元街道政府信息公开查询点数1个，主动公开政府信息数为24件，政府信息公开网站专栏页面访问量2817人/次。

   （二）依申请公开情况说明。街道2013年度未收到向本街道办事处提出需要获取主动公开以外政府信息的申请。

   （三）附表：开元街道政府信息公开指标统计数据一览表

鲤城区人民政府开元街道办事处

2013年12月26日

开元街道办事处                            2013年12月26日印

附表：开元街道政府信息公开指标统计数据一览表