引 言

2016年度，开元街道根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省依申请公开政府信息工作办法》、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2016〕83号）、《泉州市鲤城区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泉鲤政办〔2016〕93号）文件要求，汇总了街道2016年政府信息公开工作情况，现将2016年鲤城区开元街道政府信息公开年度工作情况报告如下：本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为由2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有疑问，请与鲤城区开元街道党政办联系（地址：鲤城区县后街77号；邮编：362000；电话：（0595）22783514；传真（0595）22783961）。

一、概述

2016年，我街道根据本单位工作实际，坚持围绕中心、服务大局，不断加大政府信息公开力度，积极创造条件保障人民群众的知情权和监督权，以公开促进依法行政，促进政务服务水平的提高。

（一）街道政府信息工作基本情况。街道严格按照《条例》和《2016年政务公开工作主要任务分解表》要求，以增强信息公开实效、落实信息公开职责和保障措施、加强信息公开信平台建设、加强信息公开业务指导和工作考评为重点开展各项工作。

（二）主要亮点与成效。一是落实宣传培训工作。通过召开会议、设置宣传板报等形式大力宣传政府信息公开的主要内容和意义，努力营造良好的宣传氛围；组织学习《政府信息公开条例》和政务信息网站的使用操作，运用科室自学和集中讨论相结合的方式，提高街道工作人员的公开意识和信息公开的敏感度。二是发挥网站平台作用。加强政府信息公开电子平台建设，完善各专栏信息共享机制，丰富政府信息公开内容，今年来，共解答居民咨询建议2件，发布民意征集1次。三是构建新媒体公开渠道。充分发挥网站“桥梁”作用，发布街道微信公众号“鲤城区开元街道”，丰富政务公开提渠道，提升街道服务水平。

（三）政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况。

一是全面落实政务公开工作。街道把政府信息公开工作列入重要议事日程，在街道党政例会上布置信息公开工作，制定《开元街道2016年政务公开工作分解表》，细化分解工作任务，按时向上级部门反馈信息公开情况，推动政务公开工作全面落实。二是推进重点领域信息公开。街道严格做好政府信息公开工作，推进行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置信息、环境保护信息、食品药品安全等方面的信息公开工作。三是建立健全制度机制。结合网站普查工作，按季度做好信息公开统计工作，完善政府信息公开指南、加强保密审查、建立健全考核评议及监督问责制度。

（四）公开制度建设情况。一是健全完善组织机构。2016年，街道对信息公开领导小组成员进行调整，由街道办事处主任陈志宏为组长，街道党工委组织委员、办事处党政办主任杨鹭桐同志为副组长，街道各部门相关负责同志为成员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导机制和工作机制,统筹做好信息公开、政务网站等工作。二是推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府信息公开平台功能，统一规范政府部门公开政府信息工作规则，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围，以及依申请公开接收、答复、提供等环节，严格制定本领域信息公开细则，规范、有序推动政府信息公开工作。三是落实制定相关配套措施。街道结合工作实际，并配备1名兼职工作人员，坚持“公开是原则，不公开是例外”，负责政府信息网上的发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。同时，街道认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况统计并及时报送，在实施政府信息公开工作过程中，严肃做好政府信息公开的保密工作，严格审定，明确政府信息保密审查的责任和程序，规范公开，严格区分公开、部分公开和不予公开的政府信息，每项拟信息公开内容要报信息公开工作小组审核后才可上网公布，做到管理规范，办理认真。

（五）公开渠道建设和利用情况。一是进一步推进权力清单和责任清单公开。做好公开行政审批事项承接和清理，依法向社会公开各部门权力清单、行政职权及法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，对各审批事项认真梳理，对各项流程及时上墙公开并于网络平台明确公布，缩短办事时间和办事程序，组织编制《开元街道办事处权责清单》。

二是进一步推进财政资金信息公开。认真开展财政预决算工作，每年及时公开经批准的预决算相关情况，在精简“三公”经费的同时，做好经费上报和公开工作，及时完整地上报政府采供项目信息、文件、中标结果等，配合上级有关部门做好公开工作。三是进一步推进公共资源配置信息公开。针对今年来重点项目、征地拆迁的实际情况，及时做好县后街改造、东亚文化之窗、爱国路拓改等项目信息更新，在各项目推进的节点通过张贴公示、会议公示等方式开展公开工作，确保重点项目公开及时、准确、到位。

二、主动公开政府信息的情况

（一）街道主动公开政府信息数量。街道对公开的政府信息进行梳理和编目。2016年度累计发布街道PDF文件总数18份，年度公开信息超过年度政府文件的三分之一，全文电子化率达：100%，机构职能类信息17份，规划计划类信息1份，2016年网站访问量达784人次。历年累计发布街道PDF文件总数192份，网站访问量达18682人次。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。在主动公开的政府信息中，机构职能类信息17份、规划计划类1份。

（三）信息公开形式。一是互联网公开。充分发挥政府门户网站公开政府信息的平台作用，通过街道门户网站“办事指南”栏目可查阅各类信息；通过“便民咨询”，可向街道提出政府信息公开问题咨询，街道将在工作时限内给予答复，实现街道有关政府信息的网上互动公开。二是严格执行信息公开工作。街道严格执行公开信息每月10日前完成送交的工作制度，增强公共查阅场所的信息汇聚量。

（四）开展政策解读工作情况。一是开展政策解读栏目。在街道网站开设政策解读栏目，发布政策解读相关内容1篇。

二是政策解读进社区。街道以“进社区政策解读”为契机，开展丰富多彩的活动，进一步强化政务公开的重要性。三是政策解读进企业。街道就广大中小企业关心的企业劳动书面审查、“五证合一”、“一照一码”等问题进行了相关的政策解读，缩短了政企间的距离，密切了政企间的交流。2016年，解读政策规定13项。

（五）回应社会关切情况。一是街道办事处主任陈志宏参加网站在线访谈活动，与网友们亲切交流。二是及时发布广大人民群众关心的行政权力清单、“三公”经费、公共资源配置信息、环境保护信息、食品药品安全等方面的信息。

三、依申请公开情况

街道2016年度及历年来均未收到依申请政府信息公开申请报告。

四、信息公开收费及减免情况

政府信息公开事务的财政纳入本单位财政管理。2016年累计支出0万元。2016年及历年来均未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）等有关的费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

街道2016年度及历年来均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在问题

一是主动开展工作的意识不够；二是开展政策解读力度不强；三是信息公开交流培训工作力度不够。

（二） 改进措施

一是拓展主动公开内容。全面梳理政府公开信息，以公开为常态，确保年度公开信息不低于年度政府文件的三分之一，并及时动态更新政务网站、公示栏。

二是加大政策解读回应力度。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本街道的重要政务舆情和重大突发事件进行实时监控跟踪，及时配合上级相关部门接受群众和媒体的监督，及时予以回应，根据工作进展持续发布动态信息，发挥正面引导作用。

三是加大培训和学习力度。结合年度理论学习活动，加大政府信息公开的学习培训力度，切实提高政府信息公开重视程度，不断提升政府信息公开整体工作水平。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。2016年度开元街道政府信息公开查询点数1个，主动公开政府信息数为18件，政府信息公开网站专栏页面访问量684人/次。

（二）依申请公开情况说明。街道2016年度未收到向本街道办事处提出需要获取主动公开以外政府信息的申请。

（三）附表：开元街道政府信息公开指标统计数据一览表

                泉州市鲤城区人民政府开元街道办事处

                     2016年12月31日

附表